为了有效控制危险化学品安全事故，保护环境，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和《文成县突发公共事件总体应急预案》等规定，特制订本预案。
一、现状特点
（一）危险化学品事故
是指在生产、储存、经营、运输、使用和废弃危险化学品的处置过程中，由于自然、人为、技术或设备的原因而引发的火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。
（二）现状
我县危险化学品涉及生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置等各个环节。根据《危险货物品名表》（GB12268-1990）所列品种，常用的危险化学品主要涉及到化工、医药、纺织、轻工、冶金、公路、物资、农业、林业、环保、地质、建筑、教育、民居生活等各个领域。对照《危险货物分类和品名编号》（GB6944-86），共有爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品、腐蚀品等九大类。
我县危险化学品生产企业为数不多，但呈逐步增加趋势：1、使用危险化学品的工业企业急剧上升；2、随着机动车辆迅猛增长，车用汽油的使用量大大增加，成品油经营单位经营规模和经营队伍不断的扩大。3、随着农村生活水平的提高，家用燃气使用量增加，燃气经营店几乎遍布全县每个乡镇。4、我县地域面积广，农业、林业生产在我县占主导地位，在全县每个角落都有使用农药及灭鼠剂，经营农药及灭鼠剂的单位遍布全县各个乡镇。总之易燃易爆有毒的危险化学品和危险源构成了文成县潜在的事故隐患。
（三）危险化学品事故隐患特点
由于危险化学品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，在生产、运输、储存、经营、使用及废弃过程中，处理不当或稍有疏漏，就会引发泄漏、火灾和爆炸等连锁式事故，对人民生命、财产、生态环境造成重大危害。分析我县危险化学品事故隐患，主要有以下特点：
1、广泛性：危险化学品生产、储存、经营、运输、使用往往处于人口密度大、资产集中、环境特殊等区域，事故造成的后果极为严重，预防和控制的措施尤为复杂。
2、集中性：从区域规划角度考虑，各种危险化学品的生产和储存相对集中，一旦发生事故，容易产生连锁反应。
3、分散性：文成33个乡镇，都分布着危险化学品经营、使用单位（个人）。
4、流动性：我县具有较长的运输线路、人口分布广、地域面积大、公路等级较差，每个角落所需的危化品都必须到位，几乎每天都有危化品营运。流动的总量虽不大，但流动的环节管理较为复杂。
5、多样性：日常生活中使用各种化学品的数量和种类越来越多。
6、污染性：危险化学品事故对环境往往造成严重的污染，有时影响的时间很长，潜在的危害十分严重。
（四）我县危险化学品从业单位数量
全县共有危险化学品从业单位175家（不包括危险化学品使用单位），其中生产企业1家，储存企业1家，甲类危险化学品经营企业9家（其中加油站7家），乙类危险化学品经营企业88家（包括个体）、烟花爆竹批发企业1家、民爆物品经营企业1家、危险化学品运输企业3家，剧毒化学品使用企业1家、家用燃气经营单位53家、灭鼠药品经营单位17家。
二、工作原则
（一）以人为本，预防为主。
（二）统一领导，分级负责。
（三）快速反应，联动处置。
（四）专群结合，资源整合。
（五）科学施救，降低损失。
三、适用范围
本预案适用于本县行政区域内发生的重特大危险化学品灾难事故。具体包括：
（一）发生一次死亡10人以上（含10人）或受伤50人以上（含50人）或经济损失1000万以上（含1000万）的特大危险化学品灾难事故；
（二）发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸或一次死亡、中毒3人以上（含3人）的重大灾难事故。
（三）县政府领导认为需要由县重特大危险化学品事故灾难应急指挥部指挥处置的危险化学品灾难事故。
四、组织机构
（一）成立重特大危险化学品事故应急救援指挥部
重特大事故发生后，应立即成立应急救援指挥部，总指挥由县政府主要领导担任，县府办、公安、安监、卫生等部门和事故发生单位的主管部门、事故发生地乡镇主要负责人为副指挥。相关的事故应急协管部门、应急保障部门主要负责人为成员。必要时请驻文部队领导参加。 | 
