第十二届人民代表大会第五次会议上

代 县 长    吴 开 锋

 

各位代表：

    现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加会议的县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2001年政府工作的回顾

    过去的一年，是新世纪的第一年，也是实施“十五”计划的开局之年。一年来，在县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记“七一”讲话和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻党的十五届五中、六中全会精神，紧跟建设现代化新温州步伐，团结奋斗，克服困难，扎实工作，较好地完成了县第十二届人大四次会议确定的各项任务。全年，实现国内生产总值13.56亿元，比上年增长12.1%；工农业总产值10.73亿元，比上年增长9.6%；财政总收入首次突破亿元大关，达到了1.02亿元，比上年增长29.7%，其中地方财政收入6976万元，比上年增长32.9%；全社会固定资产总投资4.2亿元，比上年增长16.6%；社会商品零售总额5.8亿元，比上年增长11.7%；外贸出口总额2214万美元，比上年增长70.3%；农民人均纯收入2131元，比上年增长5%；人口出生率为9‰。可以说，“山水乐园”建设又迈出了坚实的一步。

    第一，经济结构调整进一步加快，“山水经济”加速发展。

    一是农业结构调整迈出新步伐。抓住粮食市场全面放开的历史性机遇，较大幅度地调整了“粮经”比例，种植结构日趋合理。新增经济特产林基地4850亩，春粮和早稻面积分别比上年下降9000亩和2000亩，而春夏蔬菜、西瓜等经济作物比上年增加了18000亩，水稻、蔬菜、生猪、茶叶、药材、食草动物的良种覆盖率达80%以上，巨屿的早芋，大峃、樟台的大棚蔬菜，黄坦的商品猪，南田、二源的高山蔬菜，在规模上、效益上都明显好于往年。食草动物成为畜牧业发展的新趋势，全年山羊饲养量4万头，肉兔饲养量100万头。积极扶持已经确定的10家农业龙头企业，龙头企业的带动作用继续加大。帝师公司夏季收购杨梅450吨；山珍公司销售收入达8100万元；“日省”牌半天香名茶在日本第三届国际名茶评比中获得银奖，在全国第四届“中茶杯”名茶评比中获得一等奖；冰洋实业公司在全国竹席行业中率先通过美国EQA国际质量认证中心审核，并获得ISO9001国际质量体系证书。订单农业在农村经济发展中的作用进一步发挥，10家农业龙头企业分别与3000多户农户签订了购销合同。农业基础设施继续加强。山塘水库除险加固21座，修建三面光渠道8200米，5600米防洪堤得到改建，在南田、珊溪、二源、百丈漈等地建设标准农田17650亩，造田造地3070亩，全县净增耕地2005亩，粮食生产能力进一步提高。按照“特、迁、走”的总体思路，认真落实省委省政府“百乡扶贫计划”的各项措施，在全省率先制订出台了“十五”扶贫工作规划和“十五”下山脱贫规划，建设扶贫迁村点16个，2100人实现了下山脱贫，扶贫工作取得了较好成绩。

    二是特色工业发展势头良好。积极开展重点骨干企业的帮扶活动，进一步完善工业园区优惠政策，工业经济出现了较好势头。全年实现工业总产值6.91亿元，比上年增长14.2%，其中，500万元以上规模工业及国有企业产值达2.2亿元，比上年增长32.6%。资源型特色工业加快发展，以沙石资源为主要原料的管桩业产值达到4035万元，在管桩业的带动下，钢材工业增加1100万元；小水电行业产值达1.1亿元，比上年增加24.7%。技改力度进一步加大。全年完成工业技术改造3250万元，其中仅温州管桩公司、文乐冶金公司就完成技改投资1800万元。巨屿工业园区建设加快，累计投入资金4000万元，完成云江大道建设工程，基本实现了“三通一平”，已有6家企业落户园区。

    三是旅游业为主的第三产业加快发展。《旅游总体规划》通过初审，刘基庙、墓被列为国家级文物保护单位，铜铃山森林公园被列为国家级森林公园。成功举办了中国电视吉尼斯百丈漈溯漈大赛。 “日月度假村”完成了项目选址，开工建设峡谷景廊景区、飞云湖码头建设，铜铃山通景水泥路面和朱阳九峰水泥路面改造基本完成。全年接待旅游人数14.5万人次，旅游经济收入6500万元。财政、税务、金融部门在地方经济建设中起到了积极的作用，商贸流通、交通运输、烟草专卖、邮电通信等三产部门也有较快发展，审计事务、物价事务、会计事务、公证等中介组织的作用增强。