（二）以园区建设为载体，加快工业经济发展。

    一是加快工业园区建设。按照统一规划、统一征地、统一建设的要求，加快巨屿工业园区建设步伐，不断完善园区基础设施建设，做好园区二期开发前期工作，为引进企业创造良好条件。要用活、用足、用好有关扶持工业发展的政策，特别要不折不扣地落实好去年修订的文成县工业园区优惠政策，确保政令畅通。要鼓励企业抓住我国申奥成功、加入世贸组织带来的巨大商机，努力开拓市场，积极参与竞争。要充分利用周边发达地区和城市产业结构调整的机遇，加大招商引资力度，主动接纳产业转移。

    二是做大做强优势企业。一个地方的经济实力，不仅要看总量，还要看骨干企业的实力。要把县政府确定的管桩公司、山珍公司、帝师公司、顺昌实业公司等10 家重点骨干企业扶强做大。要制订优惠政策，鼓励企业参与ISO9000国际质量管理体系认证，推进企业上档次、当水平。

三是加快资源型工业开发。资源型工业，是我县工业发展的潜力所在，大力开发资源，努力培育资源型特色工业是今后一个时期经济工作的重头戏。飞云江上游的砂石、巨屿的高岭土、百丈漈的紫沙土以及水电和农产品等资源开发，要进一步制订开发规划，加强专项领导，加快开发进度，通过几年的努力，培育出几家产值上亿元的资源型特色工业企业。

    （三）以旅游开发为主导，带动第三产业发展。

    一是编制旅游总体规划。要按照温州旅游南黄金线中心区域和次接待中心的定位要求，以建成旅游大县为目标，精心勾划旅游发展蓝图。总体规划编制出台以后，要尽快组织编制阶段性开发计划和景区景点详细规划，为旅游的有序开发打好基础。

    二是不断扩大旅游的影响力。要抓住刘基庙（墓）和铜铃山森林公园列为国家级的机遇，举办一些规模大、声势大、影响大的宣传促销活动，舍得花钱在电视、刊报上做广告搞宣传，象做商品广告一样，把文成的旅游宣传出去，把外地的游客吸引进来。要积极争取申报国家级风景名胜区和省级旅游扶贫试验区，提高文成旅游的知名度。要按照“政府引导、社会参与”的思路，研究制订文成县旅游开发优惠政策，把社会资金办旅游的门槛放得更低一些，让投资者得到的实惠更多一些。要认真做好旅游招商项目的可行性研究，并经过包装，推向社会，发动社会力量办大旅游。

    三是加快旅游基础设施建设。预计今年旅游基础设施建设将达到2000万元，开工建设日月度假村、刘基庙修建工程和武阳七星落垟复建工程，建成峡谷景廊和铜铃山、朱阳九峰通景公路。着力解决飞云湖入口公路和水上运力投放问题，建成岩门大峡谷景区游步道，开通铜铃山森林公园至岩门大峡谷景区间连接线路。

    （四）以加速城市化为重点，调整和优化城乡发展结构。

    一是加快城镇规划建设。要重视建制镇的规划修编和中心城镇的小区规划编制，加快修编中心村规划，增强规划的龙头作用。逐步推进行政村区划调整，增强中心镇集聚辐射功能。要把握旧城改造、新区开发的有利时机，高标准建设一批商住小区，大力培育房地产业。县城建设风格要努力体现旅游城市和侨乡风貌，提高城镇品位。城镇建设和中心村建设，要与扶贫迁村结合起来，坚持入镇为主入村为辅的原则，以利于发挥基础设施的共享作用。

    二是改革限制城镇发展的一系列政策。继续深化珊溪小城镇改革试点，加快城镇建设市场化运作步伐，拓宽市政设施建设的投融资渠道，引导企业向城镇集聚。要全面启动户籍制度改革，取消对农民进城的歧视性规定。土地政策是政府经营城市的主要抓手，要严格执行土地收购、储备、供应政策，确保政府以地生财、以地建城、滚动发展思路的实施。落实县城周边绿化计划和泗溪河整治规划，美化县城。