（二）必须坚定不移地实施“生态旅游县”发展战略。围绕打造“生态旅游县”发展战略，做好“生态立县、旅游兴县”文章，按照“抓生态产业、创生态品牌、建生态城镇”的总体要求，走出一条经济生态化、生态经济化的新路子。

    实施“生态旅游”工程。一要强化思想意识。树立“大生态、大旅游”的观念，把生态旅游作为振兴全县经济的支柱产业来抓，加大投入建设力度，加速生态旅游发展。二要加强保护治理。加强对文物古迹、风景资源、生态公益林、野生动植物的保护，强化对环境污染的治理，保持生态平衡。三要加快建设步伐。采用政府推动、社会参与的办法，广泛吸纳外资、民间资本办旅游。提升百丈飞瀑、刘基庙（墓）、铜铃山等一批重点景区的档次；开发岩门大峡谷、飞云湖等一批独具特色，吸引力强的骨干景区；建设一批高档次的酒店山庄和配套服务设施；加快通景公路的建设和改造，优化旅游线路，提高旅游品位。四要加大促销力度。发动社会力量，利用多渠道、多层次、多形式地为生态旅游进行宣传促销。要促进特色文化和生态旅游的融合，寓山水之间，倡天人合一。要做好“刘基史迹”、“玉泉侨踪”、“畲乡风情”、“山水诗画”四篇文章，增添旅游文化内涵，努力把文成打造成著名的“旅游休闲度假”胜地。

    实施“生态农业”工程。实施农业品牌战略，以“增效富民”为基点，走以无公害为基础、绿色为主导、有机化为方向的生态型效益农业之路。按照“山上建基地、山下搞加工、山外拓市场”的思路，支持帮助农民按市场需要调整种养结构，改良品种，提高品质。培育一批名特优农业支柱产业，重点培育兔业、茶叶、水果、绿色大米、花卉苗木、高山蔬菜、中药材等七大特色产业。扶持一批重点农业龙头企业，延长农业生产经营产业链，提高农产品的附加值。创建一批“绿色”品牌农产品，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，开拓农产品流通新渠道，以品牌农产品抢占市场。加强农产品质量安全体系、农业科技服务体系、农业行政执法体系和农村信息网络化建设，加快标准化生产步伐，发挥典型示范作用，使主导农产品形成规模经济。要依托生态旅游发展观光农业、休闲农业。要建设好生态公益林，加强流域治理，搞好水土保持，为发展绿色农业提供良好的生态条件。努力把文成打造成温州的“优质农产品供应基地”。

    实施“生态工业”工程。根据“依托优势、建设园区、集约发展”的构想，精心实施“生态工业”工程，振兴工业经济。要牢固树立“无工不富”的思想，妥善处理好发展工业经济与发展生态旅游经济的关系，增强发展工业的信心，营造“合力扶工”的良好氛围。在工业布局上，要巩固壮大巨屿工业园区，紧紧地抓住温州着力打造国际性轻工城的机遇，以积极主动的姿态，参与区域分工，大力发展无污染的轻工制造行业。要启动建设农产品加工园区，走农工互补、优势互换、共同发展的路子。要积极争取政策，在温州创建文成“体外”工业园区。在产业选择上，要依托资源优势，注重发挥比较优势，把农产品加工、矿石生产、水能开发、旅游产品和承接劳动密集型产业作为生态工业的五大重点来抓。努力把文成打造成“特色工业生产基地”。

    实施“生态城镇”工程。根据绿化、净化、美化的要求，加快“生态城镇”建设。城镇化建设要与下山脱贫、园区建设、区划调整有机结合起来。要全面完成村镇规划的编制工作，严格按规划建设和管理，优化城镇空间布局，突出城镇个性，提高城镇品位。要以“经营城市”的理念，加快投融资体制改革，开辟多元化的投融资渠道，加大城镇建设力度。要加强治水、治污、治脏、绿化等市政基础设施建设；坚持以人为本，加快建设人民群众日益需要的文化、体育、娱乐设施，全面优化人居环境。县城建设要按照“拉开框架、改建并举、完善功能、特色鲜明”的思路，以旧城改造和新区开发为突破口，加快扩城建设步伐。要突出山水特色，秀气、文气、灵气并重，注重景观设计，提高宜居性和观赏性，把县城建成一个天蓝、水清、地绿、音静、景美的“山水之城”、“文明之城”。各地的集镇建设要坚持高标准、高起点，注重与当地的自然环境、文化特色相得益彰。南田要与刘基文化相适宜，突出元风明韵；西坑要展示畲族风情；玉壶要体现侨乡风貌；百丈漈、珊溪、黄坦要与湖光山色浑然，为打造生态旅游县增光添彩。