发展，就是要强化中心意识，坚定不移地坚持发展为执政兴国的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，牢牢把握当前的良好机遇，依靠特色农业、劳务经济富民；依靠整合资源、合力兴工富县；依靠生态旅游和一二三产业的协调发展强县，聚精会神，励精图治，促进县域经济跨越式发展。

    第一，加快旅游主导化进程。要遵循生态学规律和循环经济原理，把生态旅游放在主导地位，尽快使生态优势转化为经济优势。一是丰富生态旅游内涵。加大保护力度，确保文物古迹、生态环境的原汁原味，体现景区景点的自然美和原始魅力。加强策划和包装，增强自然与人文的融合。通过举办刘基文化暨生态旅游节等形式，大力弘扬刘基文化，光大老区文化，营造山水文化，挖掘畲乡文化，推出侨乡文化，组织饮食文化，促进生态旅游的新发展。二是加快景区设施建设。创新旅游开发经营理念，走市场化运作开发之路，形成多元化投入机制，着力解决旅游瓶颈制约问题。今年，要完成岩门大峡谷景区的开发建设；建成石垟林场至铜铃山通景水泥路和日月度假村；加快建设刘基故里、百丈漈、飞云湖等重点景区；上马改建黄坦至岩门通景公路；努力创造条件，扶持天顶湖度假村、淡水桥度假村、泥鳅岭度假村等招商项目上马建设。三是加大宣传促销力度。紧紧抓住百丈漈——飞云湖被命名为国家重点风景名胜区的有利契机，围绕“百姓旅游年”的活动主题，加强横向联系，延伸旅游网络，调动各方积极性，大力开展旅游宣传促销，打响文成生态旅游品牌，力争今年的游客人次、旅游门票和旅游综合效益都取得明显突破。

    第二，加快农业产业化进程。把发展优质高效的生态型农业作为主攻方向。一是调优农业结构。以创建“省级绿色农业示范县”为载体，突出绿色、特色的主题，进一步调整优势农产品区域布局。抓好农业示范基地建设，做大做强七大农业主导产业。切实加强老基地的投入管理，增加科技含量，提高经营效益。大力引导农民调整种植结构，开展多种经营，对宜林地段实行退耕还林，切实解决日益突出的抛荒问题。二是扶大龙头企业。加大对龙头企业的扶持力度，在金融贷款、专项资金、税费减免等方面给予支持。鼓励龙头企业通过租赁、买断等方式，建立自己的生产基地。引导龙头企业与农户签订产销合同，形成稳定的产销关系和合理的利益机制。三是创新经营方式。加快土地流转，发展规模经济。鼓励农业科技人员租赁土地经营，创办产业化龙头企业。拓宽投入渠道，引导工商资本、民间资本、金融资本投入农业。扶持发展农村专业合作经济组织和农民营销组织，提高农民的市场组织化程度。四是打响农业品牌。制订并实施地方农产品生产标准，加快农业标准化体系建设。加强农产品品牌包装和促销工作，积极申报放心农产品生产基地、无公害农产品基地和绿色农产品、有机食品标志。

    第三，加快推进工业化进程。要紧紧抓住当前的有利时机，充分调动乡镇的工作积极性，把发展工业作为经济工作的重中之重，予以重点突破。一是突出产业特色。注重发挥比较优势，大力发展生态型、资源型、环保型产业，力争把农产品加工、矿产资源开发、水资源开发、旅游产品开发和沿海地区产业转移等五个重点产业做强做大，努力走经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源最大发挥的新型工业化道路。二是坚持集约发展。切实抓好巨屿工业基地建设，实行园林化布局，集约式发展。要选择一批经营效益好、技术含量高、市场前景广的特色企业、优势企业进行重点扶持，倾注更多的精力抓好规模以上的重点企业，努力培育一批企业“小巨人”，尽快使我县的工业上规模、上水平。三是实现工业总量新扩张。抓紧制订巨屿工业基地扩容计划，努力把巨屿工业基地做大做强；积极争取省、市支持，力争建设体外工业园区，为企业集聚提供更为广阔的平台。加强与正在洽谈企业的沟通联系，争取他们尽快到文成落户。广辟招商引资渠道，吸引更多的企业和人才到文成投资兴业。四是依靠科技进步。通过推进技术引进和嫁接改造，加强企业信息化建设，促进我县产业和产品的升级换代，增强市场竞争力。今年，争取全县工业技改投入达5000万元以上。