上星期在市里参加党代会，明天就要召开县委全会，今天安排召开全县重大项目建设情况汇报会，这充分说明重大项目建设在我县发展大局中地位重要、作用重大，也充分表明了重点项目建设时间非常紧迫，刻不容缓，充分说明了县委、县政府对重点项目建设的重视和关注。今天汇报会的主要目的是：认真总结2006年全县重大项目建设进展情况，分析研究推进重大项目建设工作存在的困难和问题，部署落实重大项目建设任务措施，强力推进我县重大项目建设。刚才，县发展和改革局通报了2006年全县重大项目建设进展情况，有关项目责任单位汇报了工作情况，有关部门作了发言。下面，我代表县委、县政府，讲三点意见：
一、肯定成绩，总结经验，进一步增强对重大项目建设的重要性认识
去年上半年固定资产投资形势是比较严峻的。从去年8月份开始，县委、县政府每月召开一次全县推进重大项目建设情况汇报会，紧盯目标，紧抓不放，全力推进，我县重点项目建设取得较好的工作局面。经过全县上下共同努力，2006年，全县共完成全社会固定资产投资10.4亿元，完成计划的152.1%，其中，市重点项目6个，完成投资1.98亿元，完成年度计划的132%；县“811”重点工程完成投资5.49亿元，完成年度计划的86.2%；总投资500万元以上项目54个，完成投资7.28亿元，完成计划的97.3%。从这个指标看，2006年重点项目进展总体是较好的。这些成绩，是在台风、地震等灾害的严重挑战，国家宏观调控政策总体趋紧，包括土地、资金等要素制约等不利情况下取得的，确确实实来之不易。
成绩属于过去，使命光荣重大。只有把握现在，才能赢得明天。当前，文成发展正处在一个非常关键的时期，大家有必要将重大项目建设摆在一个新的更高的高度予以认识。从这几个方面，我再给大家分析一下：
（一）抓好重大项目建设是实现又快又好发展的需要。坚持以科学发展观统领全局，切实把经济社会发展转入到科学发展的轨道，是推进文成经济又好又快发展最根本的要求。文成发展存在的主要问题，是县域经济总量太小，实力太弱。因此，增强县域经济实力，做大经济总量，是当前我们首先要解决好的问题。刚刚召开的县党代会、人代会，作出了建设“生态文成、魅力文成、和谐文成”的部署，提出要围绕深入实施“生态旅游县”发展战略，把加快发展、增强县域综合实力作为重点，做好四个着力，即着力壮大生态经济总量，着力加强城乡设施建设，着力培育新的竞争优势，着力构建和谐社会。增强县域经济实力，实质就是要加快经济发展，而发展经济必须抓项目；抓住了项目，也就抓住了经济发展的关键，也就抓住了我们各项工作的重点。我们只有全力抓好重大项目建设，才能加快文成发展步伐，才能改善文成发展环境，才能提升文成形象，才能在推进经济发展转入到科学发展轨道上迈出更大的步伐。
（二）抓好重大工程建设是应对区域激烈竞争的主要手段。有实力才有地位，有速度才有形象。要在日趋激烈的区域竞争中立于不败之地，要在“千帆竞渡”的格局中牢牢把握主动权，关键的关键是，提高综合实力和竞争力。首先要抓好项目建设。大项目大投入是大发展，小项目小投入是小发展，没项目没投入就没发展。2006年，我县财政实现增收5000万元，而洞头通过引进企业，其中1个企业就增加了财政税收1亿元，那就是项目效应。我们大项目没有，小项目也要搞。从整个经济角度讲，“投入、消费、出口”是经济发展的“三驾马车”；其中，项目投入是最直接、最有效的推动力。欠发达地区与发达地区的差距，一个很重要的原因，就在于固定资产投资规模的差距。文成要缩小与发达地区的差距，实现追赶发展，共同跨越，就必须在投入上下功夫。当然，我们投入必须是高质量、有效益的投入。没有今天的大投入、大建设，就没有明天的大发展、大提高，大跨越；没有今天的大投入、大建设，追赶发展、跨越发展、共同发展就会成为一句空话。文成的发展、文成的脱贫致富、文成的乡亲迫切要求我们在重大项目建设上要有大手笔、大动作，要用非常手段、超常规的力度，抓好项目建设，打好“重大项目建设”这场硬仗。
（三）抓好重大工程建设是推进我县经济发展的“牛鼻子”。经济建设是中心任务。抓发展，最重要的还是抓经济。抓经济，是具体的，需要有载体、有支撑。在这个当中，关键是投入、关键是项目。没有大力度的投入，没有大项目的支撑，就不可能实现经济快速发展。经过近几年抓项目的实践，全县上下充分认识到项目建设是经济发展的带动工程，是社会发展的基础工程，是和谐发展的民心工程，把项目推进作为实施“生态旅游县”战略的强力支撑，作为推动我县经济发展的突出手段，作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手，集中精力、集聚资源，全力以赴抓项目。抓好“811”重点建设工程，上去一批关键性的项目，就是要优化发展环境，为加快我县经济发展提供有力支撑，注入新的动力。今后各乡镇、部门要坚定不移，一以贯之地抓好重大工程建设，抓住了这个，就抓住了经济发展的“牛鼻子”，就抓住了实现经济又快又好发展的关键，也就抓住了增强经济发展后劲的要害。 | 
