玉壶镇党委根据“科学发展创新业、为民办事树风范”主题实践活动的工作要求，建立健全一系列干部管理、监督制度，力促干部作风明显转变。

    一是建立驻村干部村情民意考试制度。该镇党委专门组织了18名驻村干部进行村情民意考试，内容主要为所驻村的人口、育龄妇女数、低保人口、贫困人口等情况及所驻村迫切需要解决的问题、今后发展的思路等等，重点是了解驻村干部对所驻村情况的熟练掌握程度。考试结果分为优秀、合格、不合格三类，不合格者取消年度任何评先评优资格，并扣发年度奖金1000元。

    二是健全干部帮村入住夜访制度。该镇针对一部分行政村与集镇之间距离远的实际，为了让干部下村能够安心，该镇在年初在每个行政村都配置“五个一”标准，即一个办公室、一张床、一个柜子、一张桌子、一张椅子，规定每位农村工作指导员每周下村时间至少2-3天，夜宿1-2夜，夜访群众不得少于4-6户，在村期间一律与村民同吃同住，主动上门找群众了解情况，解决问题，变群众上访办事为干部下村找群众解难题，进一步密切了党群干群关系。

    三是建立健全驻村干部全程代理制度。针对侨乡农民年龄偏高、文化程度低、办事不便的实际，对偏远的光明、林龙、金岩等7个行政村的村民所涉及的宅基地审批、准生证办理、用地申请、护照审批等方面的事项，由各村村委会主任预先受理，然后交驻村干部每周代理一次，为群众办事筑起“绿色通道”。

    四是实行干部月清季结考核制度。该镇党委、政府每月初下发各科室每月工作要点，月末分管领导根据干部工作实际完成情况确定具体的考核分值，每季度进行一次小结，根据季度考核结果发放相应的福利待遇，以解决干部年末一次性“难考核”的问题。同时，进一步明确干部奖优罚劣标准，对月考核最后2名的干部，扣发当月考核奖，全年累计4个月为后进的，作待岗处理。

    五是建立农村矛盾纠纷责任落实制度。该镇坚持“小事不出村、大事不出镇”的原则，建立农村矛盾纠纷责任落实“三级”机制，即村调解委员会、办事处调解中心、镇调解委员会三级。一般的农村矛盾纠纷首先由村调解委员会出面调解，村调解委员会难以调解的由办事处组织调解，办事处调解不了的交由镇调解委员会调解，重大信访案件由镇主要领导亲自接待并落实具体的信访包案领导，形成一级促一级、层层分责任的矛盾纠纷责任落实制度。

    六是建立贫困对象结对联系制度。该镇党委、政府把民生问题放在首位，并根据镇实际开展班子成员联系村，机关中层干部与党员干部联系困难党员、致富能手、困难学生，切实帮助解决实际问题，促进重点工程、富民攻坚、计划生育等工作的全面落实。