同志们，今天这个大会，是县委、县政府决定召开的一个重要会议。这次大会，既是一个突出重点、强化载体、深入建设“三个文成”的动员大会，又是一个承上启下、乘势而谋、深入实施“四大工程”的推进大会。会议的主要任务是，深入贯彻科学发展观，认真落实省市的重大决策，按照县党代会和县“两会”的战略部署，全面总结去年“四大工程”实施情况，研究部署今年“四大工程”建设任务，组织动员全县广大干部群众再树信心、再鼓干劲、再接再厉，深入推进“四大工程”建设，努力实现全县经济社会又好又快发展。

下面，我代表县委、县政府讲三点意见。

    开放是活力之源，工业是实力之基，项目是经济之脉，富民是发展之要。实施招商选资“一号工程”、生态工业“55工程”、重点建设“811工程”和“富民攻坚计划”等“四大工程”，是我们按照“工作主题化、主题载体化、载体具体化”的要求，对全局工作进行科学统筹的创新之举，对长远发展进行有机谋划的具体之策，对关键领域进行重点突破的破难之计。我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强推进“四大工程”建设的坚定性和责任感。

    第一，深入实施“四大工程”，是推进科学发展的必然选择。科学发展观的本质，就是实现经济社会又好又快发展。现在，我们要建设“三个文成”、实现“共同跨越”，最迫切的就是要把经济发展切实转入科学发展的轨道，最关键的就是要切实解决文成活力不足、实力不强、基础不优、农民不富等突出问题。实践证明，不招商，县难活；不扶工，县难强；不建设，县难兴；不扶持，民难富。实施“四大工程”，是我们谋求又好又快发展的重大举措，其本质就是要把经济推向科学发展的轨道。近年来，事实已经表明，实施招商选资“一号工程”，不仅可以解决财力不足问题，而且可以实现借力发展；招商选资引进的不仅是资金，更重要的是先进技术、先进理念、高素质人才和广阔的市场，实现产业对接、双向对流和借梯登高。实施生态工业“55工程”，不仅可以解决产业支撑问题，而且可以实现富民强县；它不是简单地追求工业发展的几个数字，而是通过发展生态工业、提升传统产业、做强做大企业、实施品牌扩张等途径，来增强县域发展实力，来解决农民就业难、增收难的问题，实现经济和生态的“双赢”。 实施重点建设“811工程”，不仅可以解决瓶颈制约问题，而且可以实现项目拉动；它不是纯粹的建几条路、上几个项目，直接作用是优化投资结构，以大建设、大投入推动经济的大发展，关键作用是拉框架、强功能、提档次、优环境，增强自我发展能力。实施“富民攻坚计划”，不仅可以解决“三农”问题，而且可以实现民富民安；它不是简单地给钱送物，而是突出富民这个核心，形成攻坚态势，实行重点突破，促进城乡统筹协调发展。所有这些，都是科学发展的基本要求、重要途径和主要举措。我们必须紧紧抓住“四大工程”这个经济发展的牛鼻子，统一调子、迈大步子、扬起鞭子，坚定不多地走下去、干起来。

    第二，深入实施“四大工程”，是实现富民强县的必由之路。建设“三个文成”、实现“共同跨越”，核心是实现“富民强县”，根本是抓工程、抓项目。近年来，我县经济快速健康发展，去年还荣获全市工作目标责任制考核第一名，一个重要原因就是我们把推进“四大工程”作为经济建设的重要载体和突破口来抓，举全县之力，集各方之策，大力度推进，破解了一个个难题，实现了一个个目标，凸现了一个个亮点。一是招商选资再度告捷。去年全县共签订外来投资项目25个，协议利用内资13.42亿元，实际到位内资1.85亿元，完成市下达任务的131.85%；协议利用外资906万美元，实际到位外资474万美元，完成市下达任务的118.5%。通过招商选资，一大批投资强度大、就业人数多、成长性好、带动力强的项目投产运营或正在抓紧建设，为又好又快发展积蓄了强大后劲。二是生态工业增势强劲。去年全县实现工业总产值19.45亿元，同比增长34.9%;其中规模以上工业总产值13.67亿元，同比增长 64.7%，增幅位居全市第一;完成工业性投入3.04亿元，同比增长43.6%。三是富民攻坚卓有成效。认真组织实施“富民攻坚计划”，扎实推进产业培育、下山脱贫、山海协作、帮扶救助等富民行动，富民攻坚各项指标完成良好，人民生活水平不断提高。去年全县农民人均纯收入3604元，同比增长13.2%，共有29个乡镇农民人均纯收入超过全国平均水平。四是项目建设掀起高潮。去年全社会完成固定资产投资10.4亿元，同比增长52.1%。列入2006年计划的54个骨干项目完成投资7.28亿元，占年度计划的97.3%；“811”重点工程进展平稳，完成投资5.82亿元，占年度计划的91.3%。实践证明，“四大工程”的实施，为提升我县的经济发展实力，加快富民强县步伐，起到了关键之关键的作用。我们必须把“四大工程”作为富民强县的必由之路，盯住目标、盯住进度、强力推进。