(三)建立劳务工资台帐制度。承包单位或分包单位要将劳务人员名册、身份证复印件报建设单位、驻地监理办备案,并建立劳务工资台帐。承包单位(分包单位)要按月编制民工工资表,并将本月民工工资表、上月已签名发放的民工工资表以及月工程计量报表一起上报;驻地监理办要在签认月工程计量报表的同时,对民工工资表进行审核签认,确保民工工资与工程计量款按月同步发放。各项目业主(建设单位)要逐步推广由银行直接发放民工工资的做法;承包单位或分包单位要将民工工资及时、足额地直接发放给民工本人,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织或个人。
工程完工后,项目业主(建设单位)要核实无拖欠民工工资行为后,方可组织交工验收、发放交工验收证书和退还履约保证金。
四、严格奖惩,强化管理
项目业主要积极筹措建设资金,按时到位。对因项目业主不及时计量工程款,造成工程款拖欠且数额巨大、后果严重的,将予以通报,并限制其今后进入温州交通建设市场;对项目业主因工程建设资金不到位而拖欠工程款,其有营运收入的,交通主管部门可通过合法途径冻结其营运收入直至偿清拖欠的工程款为止;属政府资金补助的工程项目,老项目清欠没有完成的,新项目不得立项、不得补助。
项目业主(建设单位)和驻地监理办要加强对承包单位(分包单位)用工及民工工资发放的监督,若发现或有举报并经查实承包单位(分包单位)违反规定拖欠民工工资的,可从计量支付工程款或民工工资发放保证金中提取并直接发放民工工资。因拖欠民工工资造成社会影响的,将在交通网站上予以通报,并记入企业诚信档案;情节恶劣的,将清退出场、限制投标、直至建议有关部门给予降低资质处理。
二○○六年十一月三十日
抄 送:市公路管理处,市交通工程咨询监理有限公司、
路港集团公司、顺吉集团公司、温州交通建设集
团有限公司。 共印25份
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拟稿人:金琪贇 打字:蒋婧 2006年11月30日印发