各基层工会:
为更好地协调企业的劳动关系,创建劳动关系和谐企业,维护改革、发展、稳定大局,根据上级工会的工作部署,经研究,特制定《文成县工会劳动关系预警机制实施办法(试行)》(以下简称《试行办法》)。现将该《试行办法》印发给你们,请你们结合本系统、本单位的具体情况,积极组织贯彻实施。
附件:文成县工会劳动关系预警机制实施办法(试行)
文成县总工会
二〇〇六年十二月七日
主题词:工会 劳动关系 预警机制 办法 通知
抄送:市总工会办公室、县委办、县府办
文成县总工会办公室 2006年12月8日印发
文成县工会劳动关系预警机制实施办法
(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步加强我县工会劳动关系预警机制建设,促进劳动关系预警工作规范化、制度化、科学化运作,依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》制定本办法。
第二条 工会劳动关系预警机制是工会组织运用预测、预审、预报、预防等措施,及时掌握产生劳动关系矛盾的诱因,有效调解劳动关系争议,切实维护职工合法权益,预防和处理各类突发事件的工作机制。
第三条 各级工会建立劳动关系预警机制,发挥工会在协调劳动关系,稳定职工队伍,缓解社会矛盾,促进文成经济发展中的独特作用,是建设“平安文成”,构建和谐社会的客观要求。
第二章 组织领导
第四条 各级工会主席为工会劳动关系预警机制的责任人,在同级党委和上级工会的领导和指导下,负责本辖区、本系统、本单位的劳动关系预警机制的建立、运行和实施。
第五条 工会劳动关系预警机制是一项系统工程,需要各部门协力合作,县总工会办公室、权益保障部是联合责任部门,负责劳动关系预警机制运行的协调、组织工作。
第六条 各级工会应建立劳动关系预警网络,畅通信息渠道,健全工作制度,落实工作责任。充分发挥法律工作者、劳动法律监督员、劳动争议调解员、信访接待员、劳动保护监督员等有关人员的作用。
第三章 预测
第七条 预测是劳动关系预警机制的首要环节。通过调查研究,收集、分析和科学掌握本区域、本系统劳动关系领域中的重点和难点问题。
第八条 预测的主要内容:
(一)由于国家和地方出台的法律、法规、部颁规章及政策,因利益关系调整而引发的热点和难点。
(二)企业转制、改制、结构调整和企业关闭破产、职工下岗分流过程中涉及职工所关心的就业、分配、社会保障等方面的矛盾。
(三)可能发生的职工集体上访、怠工、停工等突发性事件。
(四)近阶段劳动争议的突出矛盾和主要特点。
第九条 建立预测工作五项制度:
(一)情况汇总制度。各级工会每月分析汇总职工信访、劳动争议处理、劳动法律监督、安全生产的情况,作为劳动关系预测的重要依据。
(二)现状分析会制度。各级工会劳动关系预警机制协调小组要定期召开会议,分析研究倾向性的问题和矛盾,明确工作重点及工作策略,对发现和掌握的重点、热点、难点问题和突出的不稳定因素,及时向同级党委和上级工会汇报,向行政通报。
(三)联席会议制度。工会牵头每半年召开一次有关部门参加的联席会议,遇有特殊情况可随时召开,通报汇总信息,分析研究劳动关系中的突出矛盾,提出协调处理意见。
(四)工作联系制度。各基层工会应明确专人负责,随时联系沟通,定期了解情况,掌握动态,共同做好上情下达、下情上报工作。
(五)台帐制度。各基层工会应建立信息报告、情况汇总、现状分析、联系制度台帐,有专人管理。