总之,2006年交通各项工作均取得了较好成绩,为文成“十一五”交通开了好局。但也还存在着不少困难和问题。一是交通建设资金严重缺乏。56省道文成县段改建工程负债严重,仍欠工程款3000多万元(其中大部分是拖欠农民工工资),县道硬化工程缺口1800多万元,文泰公路文成段改建工程将缺口1500多万元,文青公路二期改建工程资金缺口将达5000多万元,建设县城客运中心启动资金难以落实,交通基础建设后劲不足。二是制约工程建设进展的因素依然较多。施工环境有待进一步改善,政策处理难等问题还得不到较好解决。 三是道路运输结构有待优化。农村客运市场发展后劲不足,行政村客运班车通达率难以提高,长途班车逐年萎缩,打击非法营运缺乏有效措施。四是安全生产形势严峻。2006年共发生交通事故9起,死5人,工程建设共发生责任事故3起,死3人,从业人员安全意识不强,违章操作、违法经营是事故发生的一个主要原因,同时县乡道及康庄工程安全设施投入严重不足也应引起重视。五是客运站场秩序和经营秩序还存在一定的混乱现象。
二、2007年交通工作思路
2007年是本届政府的第一年,也是交通六大工程的丰收年。全年交通工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕生态旅游县战略目标,振奋精神,顽强拼搏,狠抓落实,全面实施交通六大工程建设,进一步加强交通行业管理和自身建设,树立实干、人本、和谐交通理念,努力构建和谐交通行业,推进交通各项事业又好又快发展。
一是加快交通工程建设。完成56省道县城至东坑段改建工程前期工作,力争开工建设。基本完成57省道暨文青公路二期改建工程、文泰公路文成段改建工程。乡村康庄工程努力抓住最后一年机遇期,完成通村公路路基改造140公里、路面硬化180 公里,使全县等级公路通村率、硬化率均达到93.3%。完成县城客运中心前期工作,并争取开工。
二是加强运输市场监管。大力整治道路运输市场秩序,认真开展公路超限、超载运输专项治理活动。加强运政执法力度,严厉打击非法营运等违法违章行为。加大资金投入,继续抓好客运站场和港湾式停靠站建设。着力提高农村班车的通达率。
三是强化安全生产工作。加强从业人员业务培训,进一步加强对危险品运输市场的安全管理和对危险品从业人员的培训管理。积极争取资金,加大投入,逐步完善公路安保工程,继续加大危桥改建力度,对安全隐患桥梁实施动态监控,加大高边坡隐患路段的治理力度,努力整改公路安全隐患。规范标志标线设置与管理,完善标志标线资料库。
四是加强公路养护管理。进一步加大公路养护资金投入,加强日常养护和全面养护,确保公路路况稳定,并力争稳中有升。积极探索适合我县实际的农村公路管养体制,实现有路必养。着力推进依法治路进程,进一步加大路政执法力度,增强路政执法的影响力。加强养护施工路段交通组织管理,全面推行出行信息服务,及时妥善处理公路突发事件。
五是加强交通队伍建设。积极开展争创学习型行业、学习型机关等活动,制订人才培养规划,通过教育、培训、引进、使用等方式,多管齐下,努力造就和培育一支适应交通发展需要的人才梯队,使交通队伍始终保持奋发有为的精神状态和昂扬向上的斗志。
六是加强交通党群工作。不断完善和创新党风廉政建设机制,重点把好交通基础设施建设领域等重要环节的权力运行关,强化领导干部廉洁自律,努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。加大“平安交通”建设力度,进一步完善创安机制,强化社会治安综合治理目标管理责任制,力创“和谐交通”。加强党工青妇等群众团体工作,着力提高党员队伍整体素质,进一步提升党建成果;积极培养业务干部,丰富工作内容,创新工作方法,使党、工、青、妇和计生等工作逐步向规范化、特色化推进。