各乡镇人民政府：

    目前正值主汛期，为增强自然灾害防御能力，确保人民群众生命安全，把灾害损失减少到最低程度，根据上级有关文件精神，结合我县实际，各乡镇政府要切实加强“避灾工程”工作，加快建设进度，特作如下通知：

    一、提高认识，加强领导。“避灾工程”是指灾害来临时为群众提供避护和予以基本生活保障的场所。目的是在重大灾害发生时，给那些住房条件较差的困难户、面临地质灾害危险的群众、灾害过程中房屋倒塌后的灾民等予以临时安置。确保人民群众生命安全，把灾害损失减少到最低程度。各乡镇政府要高度重视，切实加强领导，把这项工作作为落实科学发展观、建设“三个文成”的重要内容来抓，建立领导小组，明确职责，责任落实到人。

    二、调查研究，做好选址。“避灾工程”建设是一项新工作。各乡镇要认真开展调查研究，做到周密组织，科学规划，合理布局。把那些最易受台风、洪涝灾害，面临地质灾害危险，和缺乏避灾场所的村作为重点建设的首选。选择避灾点时，要按照就近、就便的原则，保证安全性和便利性。各乡镇要利用已有闲置乡镇办公楼、布局调整后的中小学校、敬老院、村办公楼等房屋质量好的场所，作为“避灾中心”首选。乡镇政府应组织人员，选好“避灾工程”地址，填写2007年“避灾中心”建设情况统计表于2007年8月15日前上报县民政局，经有关部门质量确认后，可确定为“避灾中心”。

    三、组织确认，保证质量。县民政局、县水利局、县规划建局、县房管局等部门，对各乡镇上报“避灾中心”选址，组织力量，进行确认。原则上，所有确认的避灾设施都张挂“避灾中心”牌子，易为群众识别。 “避灾工程”要配置小型的救灾仓库，储存床或席子、毛巾及食品等。

    三、强化管理，提高效益。“避灾中心”确认后，要高度重视管理工作。日常管理以属地为主，一般由所在乡镇、村管理。乡镇民政干部要做好指导工作。要通过测算，储存相应的救灾设备和救灾物资，以备灾时所需。要建立健全相应的规章制度，规定各方的职责。乡镇、村等要细化救灾特别是转移安置的预案，通过摸排，确定需要转移安置到避灾场所的群众，并予告知。同时，要充分发挥志愿者的作用，安排他们从事日常管理和灾时救灾物资的发放、管理工作，圆满完成避灾救灾工作任务。

 

                                    

二OO七年七月二十五日

 

主题词：避灾工程  建设  通知