各乡镇人民政府、县直有关单位：
《文成县防台风应急预案》已由县防汛办公室编制完成，并经市防汛办公室组织审查，以温汛办〔2007〕29号文件审批通过，现将《文成县防台风应急预案》印发给你们，请认真组织实施。
附件：《文成县防台风应急预案》
文成县人民政府防汛防旱指挥部
二○○七年七月三十日
抄送：市防办，县委办、县人大办、县府办、县政协办，吴开锋书记、谢作雄县长、朱云华副书记、钟信友副县长。
附件
文成县防台风应急预案
1 总则
1.1 编制目的
做好预防和处置因台风带来的各种灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防台风应急预案》、《文成县防汛防旱应急预案》等规定，以及省政府“三定”方案，结合我县实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本县范围内台风灾害的预防及应急处置。
1.4 工作原则
（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
（2）统一领导，分级负责。防台风工作在县委、县政府的统一领导下，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各乡镇政府是本行政区域内防台风工作的责任主体。
（3）科学调度，保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围，认真分析台风可能带来的危害，合理预排预泄，科学调度洪水，合理防范，保障安全。
（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
（5）抓好“三进”，加强基层。坚持防台应急管理进农村、进企业、进学校的方针，加强基层防台风工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防台风的能力。
1.5 工作重点
（1）组织病险山塘水库下游、危房等危险地区、危险地段人员安全转移；
（2）山塘水库等水利工程保安；
（3）小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险；
（4）城乡高层建筑工地、广告牌、行道树、电线杆、天线等高空设施防风保安，城乡低洼地区的防洪排涝；
2 组织指挥体系
2.1 县人民政府防汛防旱指挥部
防台抢险救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。文成县人民政府防汛防旱指挥部（以下简称县防指），负责全县防台抢险救灾工作。当预报12级以上台风正面严重影响我县时，县委、县政府部署防台抢险救灾工作，县防指具体组织实施。
2.2 其他防汛防旱指挥机构
乡（镇）政府和城镇社区、行政村等基层组织，以及企事业单位根据需要设立防汛防旱办事机构，明确人员和职责，按照县人民政府防汛防旱指挥部指令和预案，做好防台抢险救灾工作。
3 影响台风分级
按照台风影响范围和程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。
3.1 特别重大（Ⅰ级）
市、县气象台预报强热带风暴、台风将登陆闽北至苍南一带并严重影响我县;或短时大风超过12级，1小时降雨量超过60毫米，并连续出现短时强降雨。
3.2 重大（Ⅱ级）
市、县气象台预报强热带风暴、台风在闽中一带或温州北部（乐清湾一带）登陆，严重影响我县；或短时大风超过10级，1小时降雨量超过50毫米，并连续出现短时降雨。
3.3 较大（Ⅲ级）
市、县气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在闽南一带或在乐清湾以北登陆，或紧擦温州沿海北上，影响我县范围较小或预计影响程度不重；或短时大风超过8级，1小时降雨量超过30毫米或连续降雨。
