各乡镇人民政府，县政府各部门、单位：

    《文成县食品安全示范乡镇创建实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

 

二OO八年七月七日

 

 

 

 

文成县食品安全示范乡镇创建实施方案

 

    根据省、市食品安全工作关要求和《文成县人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供食品安全保障，经研究决定，开展食品安全示范乡镇创建工作，特制定本实施方案。

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动，全社会参与”的工作原则，以食品放心工程为基础、农村食品“三网”建设为重点、专项整治为手段、增强综合监管能力为保障，开展食品安全示范乡镇创建工作，全面提升全县食品安全水平，努力保障人民群众饮食安全。

    二、职责分工

    试点工作由县食品安全委员会统一领导，县食品安全委员会办公室牵头协调，试点乡镇南田镇、大峃镇具体组织实施，县农业、经贸、质监、工商、卫生、教育、食品药品监管等部门参与配合，鼓励其他乡镇根据本方案的工作内容开展食品安全示范乡镇创建活动。

    （一）深入推进食品安全“三网”建设。“监管责任网”方面：试点乡镇要进一步加强对食品安全工作的组织领导，明确工作职责，落实专人和工作经费。进一步健全食品安全工作责任制及责任追究制，及时与各村居、学校、食品生产经营企业签订食品安全工作责任书，层层落实工作责任。具体工作做到有计划、有总结，日常监管有记录，各类台帐健全。村居建立食品安全监管体系覆盖面达到100%，工作责任和工作考核面达到100%。“现代流通网”方面，农村放心店统一配送面要达到90%以上，全面解决无店村的食品安全问题，推进连锁超市向行政村和中小学校延伸，放心店进校园、社区、景区；“群众监督网”方面，加强对群众监督网队伍管理，做好消费维权监督员、质监员、食品监督员等“多员合一”的整合工作。

    （二）深入实施食品放心工程。一是全面贯彻实施《农产品质量安全法》，大力推行农产品标准化生产，加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精等的管理，定期实施农产品药残检测，蔬菜农药残留检测合格率达到95%以上，畜禽水产品药物残留抽检合格率达到98%以上，动物强制免疫率达100%。二是大力实施食品及相关产品市场准入制度，无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产经营行为基本消除。区域内28类食品生产经营单位卫生许可证、营业执照等取证率均达到100%。三是加大市场巡查监管力度，强化农村食品市场监管，规范食品市场流通秩序，企业进货记录齐全，可追溯率达100%,市场无过期食品和 “三无”食品，食品质量监测合格率达85%以上。四是全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，加强重点领域卫生监管，提高餐饮业食品卫生水平。学校食堂量化分级管理率达到100%，农村学校食堂、餐饮业年度检查覆盖率达到100%。农村集体聚餐申报率达到100%。100人以上用餐的企业食堂粮油、猪肉等重点品种实行统一配送，并实施分级量化管理。五是加强生猪定点屠宰管理，生猪进点屠宰率达100%，无注水肉、病畜肉上市，积极推进牛、羊、禽定点屠宰。