各乡镇人民政府，县政府各部门、单位：

    《文成县扶持油茶产业发展实施办法》已经县政府第10次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

二OO八年六月六日

文成县扶持油茶产业发展实施办法

 

    油茶是我国特有的木本食用油料树种，在我县山区有悠久的经营历史和良好的产业基础。为了进一步深化林业产业结构，加快油茶产业发展步伐，积极培育主导产业，切实加大油茶产业化开发的扶持力度，特制订本办法。

    第一条  加快油茶产业发展是促进我县山区经济发展，带动山区农民兴林增收致富的重要途径。发展油茶产业以建设高标准生产基地为基础，以科技创新为动力，以提高经济效益为目标，大力推进油茶产业化进程，提高油茶产业发展综合效益，实现油茶产业持续健康发展。

    第二条 发展油茶产业坚持以市场为导向，科学规划，合理布局，因地制宜，适地适树，集约化经营的原则。

    第三条 发展油茶坚持适度规模，相对集中，新造与改造相结合；坚持产业化发展，优化产业布局，注重油茶产品精深加工，提高附加值，提高综合利用率，延长产业链。实施标准化生产，商品化经营，鼓励企业采取公司加基地，基地连农户的形式，依托企业带动高产油茶林建设，促进农工商、产加销、产学研紧密结合，提高竞争力。

    第四条  油茶基地的发展规划，由县林业主管部门编制，油茶基地建设要严格按规划有计划地发展。

    第五条  油茶基地建设的补助标准。经验收合格新造油茶基地连片100亩以上每亩补助200元，其中整地已通过县造地项目得到补助的，每亩补助100元；低产油茶林改造连片100亩以上每亩补助150元。

    第六条  依靠科技进步，加强技术创新，建立科技兴油创新机制，提高产业化水平。每年安排10万元经费，逐步建立良种采穗圃和良种繁育中心，用于名优品种引进、良种选育、推广应用优良新品种、高产栽培技术等提高良种普及率和科技含量。

    第七条  大力扶持龙头企业，实施创建油茶“名、优”品牌战略。财政每年安排一定资金扶持和培育油茶示范基地和油茶产品加工龙头企业，开发一批质优、附加值和科技含量高、具有一定规模的油茶品牌产品。

    第八条  每年要安排一定宣传经费，加大宣传力度，树立现代营销理念，塑造“名、优”品牌，努力提高名牌茶油的知名度和市场占有率。

    第九条  加强油茶产品质量安全管理，深入推进油茶基地标准化建设，建立健全林产品质量标准体系，推广安全健康生产模式，加强源头管理。

加强无公害基地的建设、无公害产品的培育和认证。对取得无公害森林食品基地或产品认证合格的单位给予适当补助。

    第十条  加强油茶产业从业人员的素质培训，每年安排5万元，用于实用技术培训。

    第十一条  按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的生产经营者流转。坚持“谁造谁有”的政策，鼓励更多的社会力量参与油茶资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营，提高油茶经营效益。

    第十二条  项目申报。由实施单位（个人）或乡镇政府提出书面立项申请，并将实施方案上报县林业、财政主管部门审批。申报省、市级以上项目，按项目主要管理部门要求上报。