各功能区管委会，各乡镇人民政府，县政府各部门、单位：

　　《文成县村邮站运营管理职责及考核办法》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

文成县人民政府办公室

2013年8月21日

文成县村邮站运营管理职责及考核办法

　　为确保我县村邮站健康有效运行，充分发挥村邮站邮政普遍服务和农村公共服务的平台作用，根据温州市人民政府办公室《关于印发温州市村邮站建设和运营管理办法（试行）的通知》（温政办﹝2012﹞220号）等文件精神，特制定本办法。

　　一、村邮站运营管理具体工作职责

　　（一）成立县邮政普遍服务运营管理工作领导小组，下设县邮政普遍服务办公室。

　　1、领导小组。成员由县发改局、县财政局、县邮政局及各乡镇负责人组成，由县政府办公室牵头，不定期召开领导小组会议，研究并解决村邮站运营管理中出现的重大事项。

　　2、邮政普遍服务办公室。设在县邮政局，负责村邮站日常运营管理中的协调工作。

　　（二）各乡镇人民政府

　　各乡镇为村邮站运营管理的责任部门，应确定专人负责村邮站日常运营管理、村邮员补贴落实等工作，村邮站运营管理考核应纳入年度各村委会目标责任制考核内容。具体职责：

　　1、负责所辖村聘用的村邮员资格的审核工作。

　　2、按照《文成县邮政普遍服务村邮站和信报箱建设工作实施方案》（文政办发[2011]241号）文件要求，根据县邮政普遍服务办公室的考核情况，结合村委会对村邮员的考核情况，按季审核并及时发放村邮员基本服务补贴。

　　3、对村委会选聘的村邮员不能胜任岗位要求的村邮员(连续二个月考核不合格(60分以下)，各乡镇人民政府必须督促各村委会予以更换。

　　4、及时配置和更换信息化三类村邮站的电脑、网络、电话等通用设施。

　　5、负责解决辖区内村邮站运营过程中的各类问题，协调邮政、村委会、村邮员等各方关系。

　　（三）各村委会

　　各村委会为本村村邮站运营的日常管理部门，具体职责：

　　1、负责免费提供村邮站房屋、通水、通电和村邮站运行需配备的相关设施，负责落实村邮站日常运行所发生的费用，落实保管村邮站内配置的邮政用品。

　　2、负责招聘和更换村邮员，并与村邮员签订村邮服务目标管理责任书。

　　3、负责村邮站的日常管理工作，根据村邮服务目标管理责任书，做好对村邮员工作落实情况的检查。

　　4、负责督促落实村邮员按照邮政部门要求履行好村邮员职责，开展好基本业务和拓展业务。

　　5、如发现村邮员违反通信纪律，发生贪污挪用代理邮政业务票款或造成邮件报刊的积压延误，丢失损毁和私拆隐匿的，要及时向乡镇和邮政部门报告，并共同做好对违纪违规村邮员经济和法律责任的追究。

　　6、在责任书有效期内，村邮员如有变更，应提前一个月通知乡镇，并做好村邮员人选的重新招聘工作，新聘人员应及时报乡镇与邮政部门审核把关，以确保邮件、报刊接转工作和相关业务的正常开展。

　　7、积极协助邮政部门建立健全村邮站各类管理和业务档案。

　　（四）邮政部门

　　邮政部门为村邮站运营的业务管理部门，具体职责：

　　1、负责村邮员邮政业务培训和指导，负责报刊、信件投送到村邮站，负责村邮站营收款的收缴。

　　2、负责村邮站各类拓展业务的审核和开发。

　　3、负责每月根据《村邮服务目标管理考核表》对村邮员进行考核，将《村邮服务目标管理考核表》提交村委会、各镇和县财政局，作为核发村邮员基本服务补贴的依据。

　　4、协助负责村邮员基本服务补贴的核算，村邮员拓展服务酬金的计算和发放。

　　5、负责监管村邮员按时做好邮件报刊的接转，并按照邮政业务规章制度和邮件时限、质量、规格要求做好妥投到户，确保手续齐备。

　　6、负责监管村邮员按照邮政相关规定和要求做好公共服务项目(邮政信息系统平台上叠加的邮政基本业务、代收、代缴、代售业务等)，并按规定及时上缴营收款项。

　　7、负责与政府、村委会沟通反馈村邮员履职情况。

　　8、负责村邮站日常运营监管。

　　二、村邮员的基本服务补贴发放流程

　　为使村邮员基本服务补贴能按时足额发放到位，解决村邮员的后顾之忧，确保村邮站的正常运营，现对村邮员的基本服务补贴发放流程规定如下：

　　（一）发放周期和形式

　　村邮员的基本服务补贴由县政府按每个村邮站每年6000元补助，并分上半年和下半年两次拨付到各乡镇。

　　(二)村邮员基本服务补贴额的计算

　　1、乡镇按村邮站的一类或三类站及服务的范围和服务人员确定村邮站的基本服务补贴，并在村邮运行补贴的上要体现“奖优惩劣”的原则。

　　2、村邮员基本服务补贴考核周期：按季考核。

　　3、村邮员基本服务补贴考核：

　　每季次月3日前，县邮政普遍服务办公室按浙江省《村邮服务目标管理考核表》对村邮站运营情况进行考核打分，各乡镇根据各季度考核情况汇总计算村邮员基本服务补贴。

　　4、村邮员基本服务补贴考核结果运用

　　附件：浙江省村邮服务目标管理考核表(100分制)

　　抄送：县委各部门，县人大、政协办，县人武部，县法院、检察院，

　　各群众团体。

　　文成县人民政府办公室                   2013年8月21日印发