关于文成县2013年县级财政决算(草案)和2014年1至6月财政预算执行情况的报告
发布日期:2014-10-21 09:56:30 来源:文成县 浏览量: 字体:[ ]

  

文成县财政局

2014年7月

  主任、各位副主任、各位委员:

  受县人民政府委托,向县人大常委会作文成县2013年县级财政决算(草案)和2014年1至6月财政预算执行情况的报告,请予审议。

  一、2013年度财政决算情况

  (一)全县公共财政预算收支决算

  2013年全县财政总收入73498万元,完成调整预算的100.1%,比上年增长14.9%。其中公共财政预算收入58317万元,完成调整预算的100.3%,比上年增长18.4%;上划中央“四税”收入15181万元,完成调整预算的99.1%,比上年增长3.4%。全年财政总支出246082万元,完成调整预算的106.2%,比上年增长15.1%。其中当年支出113846万元,比上年增长16.4%。

  按照现行财政体制计算,2013年全县公共财政预算收入58317万元,上划中央“四税”返还收入2864万元,省财政一般补助47936万元,上年净结余4396万元,调入资金722万元,上解支出389万元。当年可用财力113846万元。加上上年结转支出30452万元、省市财政专项补助144913万元,2013年财政部代理发行地方政府债券收入8000万元,2013年全县实际总可用财力297211万。全县财政总支出246082万元,安排预算稳定调节基金21561万元,收支相抵,财政年终滚存结余29568万元。

  (二)县级公共财政预算收支决算

  2013年县级财政收入55817万元,完成调整预算的100.3%,比上年增长18.7%。县级财政支出222080万元,完成调整预算的105.5%,比上年增长12.5%。县级预算收支主要项目执行情况详见报告附表。

  按照现行财政体制计算,2013年全县公共财政预算收入55817万元,上划中央“四税”返还收入2864万元,省财政一般补助47936万元,上年净结余4048万元,调入资金722万元,补助乡镇财政支出18186万元,上解支出389万元,当年可用财力92812万元。加上上年结转支出30326万元、省市财政专项补助141946万元,2013年财政部代理发行地方政府债券收入8000万元,2013年县级实际总可用财力273084万。县级财政总支出222080万元,安排预算稳定调节基金21561万元,收支相抵,财政年终滚存结余29443万元。

  (三)基金收支决算

  2013年,政府性基金收入95133万元,完成调整预算的103.4%,比上年增长2.4%。政府性基金支出109259万元,完成调整预算的98.3%,比上年增长9.9%。

  2013年,社会保险基金收入31850万元,完成调整预算的101.7%,比上年增长11.2%。社会保险基金支出32394万元,完成调整预算的101.6%,比上年增长12.1%。

  决算结果表明,2013年我县财政收支情况基本良好。但在财政经济运行过程中还存在不少困难和问题,主要有:我县财源基础薄弱、支柱税源缺乏、收入结构不合理、对上级财政依赖程度较高的现状依然没有得到根本改变;减收和增支因素不断增多,财政收支矛盾越来越突出;公共财政制度还不够完善,财税改革和监管力度仍需进一步加大等。这些问题,我们将从大力支持经济发展、深化财税改革、加强财政管理等方面入手,在以后的工作中逐步加以解决。

  二、2014年1至6月财政预算执行情况

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下以党的十八大、十八届三中全会精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府发展战略,严格执行县人大十五届三次会议及县人大常委会通过的各项决议,认真落实积极的财政政策,加强财源建设,狠抓收入征管,深化财税改革,完善财税监管,全县财政收支预算执行情况基本良好。

  (一)全县财政收支预算执行情况

  1~6月,全县财政总收入41468万元,完成年初预算的  51.2%,同比增长20%,其中:上划中央“四税”9324万元,完成年初预算的55.5%,增长20.7%;公共财政预算收入32144万元,完成年初预算的50.1%,同比增长19.9%。

  公共财政预算收入分征收部门完成情况是:国税部门征收形成地方公共财政预算收入2865万元,完成年初预算的43.9%,同比增长11.1%。地税部门征收形成地方公共财政预算收入12858万元,完成年初预算的49.2%,同比增长0.1%。财政部门征收形成地方公共财政预算收入16421万元,完成年初预算的52.1%,同比增长44.1%。

  1~6月,全县财政总支出117068万元,完成年初预算的42.5%,同比增长9.1%。

  (二)县级财政收支预算执行情况

  1~6月,县级财政收入31103万元,完成年初预算的50%,同比增长16%,其中:税收收入16232万元,完成年初预算的48%,同比增长2.1%;非税收入14871万元,完成年初预算的52.5%,同比增长36.2%。1~6月,县级财政支出105156万元,完成年初预算的41.9%,同比增长4.1%。

  (三)基金收支预算执行情况

  1~6月,政府性基金收入9263万元,完成年初预算的10%,同比下降84%。政府性基金支出26215万元,完成年初预算的  25.6%,同比下降53.7%。1~6月,社会保险基金收入18588万元,完成年初预算的54.9%,同比增长23.4%。社会保险基金支出17345万元,完成年初预算的51.2%,同比增长15.3%。

  (四)上半年财政主要工作

  一是积极培育财源。安排5亿元支持重点项目建设,集中财力建设一批民生工程和政府性投资项目,拉动经济发展。安排2000万元支持生态工业平台建设,重点扶持百丈漈生态产业园和巨屿工业基地建设,促进“绿色工业”发展。支持旅游业发展,安排旅游发展专项资金3000万元支持旅游基础设施建设和旅游宣传。大力发展总部经济,落实总部经济相关财税扶持政策,去年以来共引进总部企业17家。

  二是加强收入征管。加强税源管理,在全县范围内开展10万元以上税源调查,建立台账实行动态管理;各乡镇和地税业务科室、税务分局建立沟通联系机制,特别是财政性资金建设项目,加强了重点项目税源管理。加强收入分析预测,做好组织收入预案,抓好税收计划分解落实,确保了各月收入预测误差率都在3%以下。强化税收稽查,做好税收专项检查和日常检查,共布置检查30户,上半年查补税款和滞纳金119万元。加强非税收入征管,规范土地出让金管理,并做好催收催缴工作。

  三是深化财税改革。做好乡镇公共财政服务平台建设系统上线工作,上半年完成了11项资金按季发放的上线工作。建立乡镇财政资金监管数据库,做到资金到哪监管到哪。推进部门预算管理改革,制订出台了《关于加强部门预算编制和管理的实施意见》,把过去的财政主导下达预算改为由部门结合预算支出指标,编制本部门、本乡镇的收入、支出平衡预算,把各单位的工资、津贴、专项资金和公用经费做实,解决了多年来困扰部门经费混合使用的难题,也为规范行政经费使用打下基础。严格“三公”经费管理和一般性经费支出,制订出台了行政事业单位会议费、培训费、差旅费和其他经费开支控制标准,明确今年“三公”经费比上年数下降30%。全面推进国库集中支付和公务卡结算改革,在全县169个预算单位全面实施国库集中支付和公务卡结算,制订17项公务卡强制结算目录。

  (四)完善效能建设。优化窗口服务,在四个地税分局服务大厅和核算中心办事大厅分别安装实时视频和音频监控系统,使大厅服务一目了然,规范了窗口人员服务行为;同时,制订办税大厅服务人员考核办法,对办税大厅服务进行百分制量化考核,并推行周末契税窗口无休制和午间值班制,窗口服务形象得到进一步提高。规范资金拨付流程,把财政局预算内资金、预算外资金等所有财政性资金纳入规范化管理,规范审核,拨付流程,并作出时间上的规定,提高了资金拨付效率,解决了资金分配不公,资金拨付不快的问题。加强专项资金绩效评价,规定30万元以上的财政资金一律纳入绩效评价,项目落实之前必须提出项目绩效分析,项目实施过程中和项目完工后全面实施绩效评价,促进资金使用效益。

  (五)当前财政运行中存在的困难和问题

  (一)财政预算平衡压力大。近年来,我县地方财政收入虽然实现大幅增长,但总量仍然较小,而各项支出却连年攀升,收支盘子缺口很大。根据年初预算收支情况测算,2014年度我县全年公共财政可用资金预计13.28亿元,其中:地方财政收入6.42亿元,预计省财政补助5.4亿元,上年结余1.5亿元,专项上解-0.04亿元。2014年预计支出15.5亿元,其中:人员支出8亿元,正常运转及部门专项1亿元,社会事业发展和保障民生等重点支出6.5亿元。收支相抵,预计全年资金缺口达2.2亿元。除此之外,县财政要自行消化上级不断出台的调资政策,还要实现农业、科技、教育支出的重点支出增长,以我县现有财力状况实现法定支出增长困难重重。

  (二)重点项目资金缺口大。到目前为止,我县地方政府债务累计7.14亿元(其中:地方政府债券1.7亿元,城投集团保障房贷款3.28亿元,56省道文成段债务1.27亿元,乡镇保障房等债务0.57亿元,广播电视台0.2亿元,其他0.12亿元),56省道南田线改造贷款2亿元,今年省财政已下达地方债券额度1.5亿元。土地出让金目前已经缺口近4亿元,接下去还要配套重大政府性投资项目,如:高速公路10亿元、环城西路5亿元、56省道西坑至石垟林场和青文泰文成段公路建设10亿元,学校建设5亿元(包括成职教中心2亿元、第三小学0.8亿元、第四小学1亿元、树人学校0.7亿元),医院3.5亿元。政府性投资项目贷款授权12亿元,已到位7亿元左右。

  (三)财政收入结构不尽合理。去年全省非税收入比例是6.6%,全市是8.9%,而我县高达48.8%,今年1-6月,非税收入占到了公共财政预算收入的49.5%。非税收入本身存在很大的不稳定性,多年来我县靠土地折抵指标费入库勉强完成全年地方财政收入任务,今后若土地折抵指标一旦停止转让,没有相对稳定的替代财源弥补,非税收入这个窟窿潜在很大风险。

  (四)宏观经济持续低迷。当前国内外经济向好的趋势并不明朗,县域经济低迷,我县1-6月投资大幅下滑,由于资金链问题工业企业大面积停产,房地产市场开始进入降低通道,房地产税收大幅下降。这种经济背景要实现上级确定的“双十”目标(地方财政收入增长10%,税收收入增长10%),存在很大困难。

  三、2014年下半年工作打算

  (一)积极培育地方税源。积极支持黄坦低丘缓坡生态产业基地、兴福堂商业集聚区、旅游度假区等发展平台建设;按照量力而行、尽力而为的原则,统筹财政资金建设一批民生工程和政府性投资项目;支持生态工业产业发展,扶持百丈漈生态产业园和巨屿工业基地建设;支持旅游业发展,安排旅游发展专项资金,支持景区配套设施建设、旅游宣传、旅游品牌创建和休闲旅游项目发展;继续宣传和落实总部经济财税扶持政策,按照“抓大放小、抓远放近”的原则,引进大块头总部企业。

  (二)有效强化收入征管。继续加强对重要行业、重大项目等重要税源的监控,及时掌握税源动态和收入进度,加强财政性资金建设项目的税收管理。宣传和落实建筑业税收优惠政策,加强建筑业税收征管。加大税收稽查力度,重点开展薄弱环节专项检查和重点企业检查。加强非税收入征管,做好土地出让金管理和催收催缴工作,规范社保费征管,增加政府可用财力。继续深入实施增收节支奖励办法,进一步调动各乡镇、部门增收节支的积极性。

  (三)继续深化财税改革。加强部门预算编制管理,严格落实《关于加强部门预算编制和管理的实施意见》,把各单位的工资、津贴、专项资金和公用经费做实;继续开展专项资金清理整合工作,清理整合部门专项资金,把内容和使用方向相近的项目归并,减少专项数量;继续推进国库集中支付和公务卡结算方式改革,乡镇国库集中支付在黄坦镇试点基础上向其他9个乡镇全面推开;加强国有资产管理,制订出台国有资产监管相关制度,加强投融资平台监管,完善国有资产监管;推进行政事业单位房产土地的登记确权工作,为国有资产的增值保值、全县的项目融资打好基础;完善乡镇财政管理,加快推进乡镇公共财政服务平台建设,认真做好《乡镇财政员会计业务考核办法》、《乡镇财政资金监管工作考核办法》两个办法的日常考核。

主任、各位副主任、各位委员,当前国内外经济形势复杂多变,我县经济社会发展面临严峻挑战,我们必将振奋精神、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,确保全县财税工作再上新台阶,为推进“宜游宜居生态县”而努力奋斗!

文成县2013年全县公共财政预算收入执行情况

 
       

单位:万元

 

预算收入科目

预算数

1-12月执行数

完成预算数(%)

上 年

同期数

比上年

增长 (%)

 
 

一、公共财政预算收入合计

58130

58317

100.3%

49267

18.4%

 

(一)税收收入小计

30238

29848

98.7%

24105

23.8%

 

    增值税(25%部分)

2290

2,317

101.2%

2,262

2.4%

 

    改征增值税

900

887

98.6%

15

5813.3%

 

    营业税

12250

11,831

96.6%

8,283

42.8%

 

    企业所得税

3598

3,449

95.9%

3,378

2.1%

 

    个人所得税

2000

1,991

99.6%

1,840

8.2%

 

    资源税

90

92

102.2%

62

48.4%

 

    城市维护建设税

1350

1,335

98.9%

1,400

-4.6%

 

    房产税

750

776

103.5%

742

4.6%

 

    印花税

400

408

102.0%

410

-0.5%

 

    城镇土地使用税

350

367

104.9%

311

18.0%

 

    土地增值税

700

725

103.6%

408

77.7%

 

    车船使用和牌照税

460

472

102.6%

390

21.0%

 

    耕地占用税

800

772

96.5%

642

20.2%

 

    契税

4300

4,426

102.9%

3,962

11.7%

 

(二)非税收入小计

27892

28469

102.1%

25162

13.1%

 

    专项收入

1242

769

61.9%

944

-18.5%

 

      排污费收入

50

50

100.0%

35

42.9%

 

            水资源费收入

 

 

 

195

-100.0%

 

      教育费附加收入

670

719

107.3%

668

7.6%

 

        探矿权采矿权使用费及价款收入

522

 

0.0%

46

-100.0%

 

    行政事业性收费收入

3300

3457

104.8%

3,531

-2.1%

 

    罚没收入

1600

1601

100.1%

2,375

-32.6%

 

    其他收入

21750

22642

104.1%

18,312

23.6%

 

文成县2013年全县公共财政预算支出执行情况

 
     

单位:万元

 

预算支出科目

 预算数

1-12月       执行数

完成预算数(%)

上   年        同期数

比上年增长(+-%)

 
 

公共财政预算支出合计

231722

246082

106.2%

213884

15.1%

 

201一般公共服务

29445

31416

106.7%

26290

19.5%

 

202外交

0

0

 

0

 

 

203国防

79

79

100.0%

84

-6.0%

 

204公共安全

11287

12737

112.8%

11843

7.5%

 

205教育

48310

51700

107.0%

42937

20.4%

 

206科学技术

2767

2301

83.2%

1842

24.9%

 

207文化体育与传媒

13804

12805

92.8%

6882

86.1%

 

208社会保障和就业

18313

17523

95.7%

15670

11.8%

 

210医疗卫生

26751

23718

88.7%

24476

-3.1%

 

211节能环保

12235

12112

99.0%

14493

-16.4%

 

212城乡社区事务

5090

4439

87.2%

3171

40.0%

 

213农林水事务

42127

50083

118.9%

35627

40.6%

 

214交通运输

5866

10586

180.5%

12421

-14.8%

 

215资源勘探电力信息等事务

747

870

116.5%

920

-5.4%

 

216商业服务业等事务

2341

3802

162.4%

4074

-6.7%

 

217金融监管等事务支出

137

7

5.1%

158

-95.6%

 

220国土资源气象等事务

1481

1246

84.1%

1183

5.3%

 

221住房保障支出

3838

3695

96.3%

3061

20.7%

 

222粮油物资储备事务

927

716

77.2%

854

-16.2%

 

228国债还本付息支出

313

321

102.6%

114

181.6%

 

229其他支出

5864

5926

101.1%

7784

-23.9%

 

文成县2013年县级公共财政预算收入执行情况

 
         

单位:万元

 

预算收入科目

预算数

1-12月执行数

完成预算数(%)

上  年

同期数

比上年
   增长 (%)

 
 

一、公共财政预算收入合计

55630

55817

100.3%

47039

18.7%

 

(一)税收收入小计

30238

29848

98.7%

24105

23.8%

 

    增值税(25%部分)

2290

2,317

101.2%

2,262

2.4%

 

    改征增值税

900

887

98.6%

15

5813.3%

 

    营业税

12250

11,831

96.6%

8,283

42.8%

 

    企业所得税

3598

3,449

95.9%

3,378

2.1%

 

    个人所得税

2000

1,991

99.6%

1,840

8.2%

 

    资源税

90

92

102.2%

62

48.4%

 

    城市维护建设税

1350

1,335

98.9%

1,400

-4.6%

 

    房产税

750

776

103.5%

742

4.6%

 

    印花税

400

408

102.0%

410

-0.5%

 

    城镇土地使用税

350

367

104.9%

311

18.0%

 

    土地增值税

700

725

103.6%

408

77.7%

 

    车船使用和牌照税

460

472

102.6%

390

21.0%

 

    耕地占用税

800

772

96.5%

642

20.2%

 

    契税

4300

4,426

102.9%

3,962

11.7%

 

(二)非税收入小计

25392

25969

102.3%

22934

13.2%

 

    专项收入

1242

769

61.9%

944

-18.5%

 

      排污费收入

50

50

100.0%

35

42.9%

 

            水资源费收入

 

 

 

195

-100.0%

 

      教育费附加收入

670

719

107.3%

668

7.6%

 

        探矿权采矿权使用费及价款收入

522

 

0.0%

46

-100.0%

 

    行政事业性收费收入

800

957

119.6%

1,303

-26.6%

 

    罚没收入

1600

1601

100.1%

2,375

-32.6%

 

    其他收入

21750

22642

104.1%

18,312

23.6%

 
               

文成县2013年公共财政预算县级支出执行情况

 
     

单位:万元

 

预算支出科目

预算数

1-12月       执行数

完成预算数(%)

上     年        同期数

比上年增长(+-%)

 
 

公共财政预算支出合计

210562

222080

105.5%

197451

12.5%

 

201一般公共服务

18093

20576

113.7%

17709

16.2%

 

202外交

 

 

 

 

 

 

203国防

79

79

100.0%

84

-6.0%

 

204公共安全

11157

12607

113.0%

11843

6.5%

 

205教育

48031

51503

107.2%

42671

20.7%

 

206科学技术

2762

2246

81.3%

1822

23.3%

 

207文化体育与传媒

13092

11923

91.1%

6345

87.9%

 

208社会保障和就业

16281

15256

93.7%

13411

13.8%

 

210医疗卫生

26749

23715

88.7%

24475

-3.1%

 

211节能环保

12057

11935

99.0%

14490

-17.6%

 

212城乡社区事务

4768

4098

85.9%

2919

40.4%

 

213农林水事务

36770

43822

119.2%

32685

34.1%

 

214交通运输

5648

10368

183.6%

12420

-16.5%

 

215资源勘探电力信息等事务

605

736

121.7%

898

-18.0%

 

216商业服务业等事务

2333

3794

162.6%

4069

-6.8%

 

217金融监管等事务支出

137

7

5.1%

158

-95.6%

 

220国土资源气象等事务

1481

1246

84.1%

1183

5.3%

 

221住房保障支出

3838

3645

95.0%

3061

19.1%

 

222粮油物资储备事务

927

716

77.2%

853

-16.1%

 

228国债还本付息支出

313

321

102.6%

114

181.6%

 

229其他支出

5441

3487

64.1%

6241

-44.1%

 

文成县2013年基金收入执行情况

 
       

  单 位:万 元

 

    预  算  科  目

预算数

1-12月执行数

完成预算数(%)

上 年        同期数

比上年增长(+-%)

 
 

一、政府性基金

92044

95133

103.4%

92866

2.4%

 

  1、地方教育附加收入

485

479

98.8%

447

7.2%

 

  2、文化事业建设费收入

   

 

 

0.0%

 

  3、残疾人就业保障金收入

95

113

118.9%

97

16.5%

 

  4、大中型水库移民后期扶持基金支出

   

 

 

0.0%

 

  5、小型水库移民扶持基金支出

   

 

 

0.0%

 

  6、国有土地出让金收入

80000

82888

103.6%

85077

-2.6%

 

  7、城镇公用事业附加收入

133

133

100.0%

153

-13.1%

 

  8、 地方水利建设基金收入

420

572

136.2%

484

18.2%

 

  9、 森林植被恢复费

44

44

100.0%

150

-70.7%

 

  10、 新菜地开发建设基金收入

 

7

 

 

 

 

  11、散装水泥专项资金收入

39

39

100.0%

33

18.2%

 

  12、 墙体材料专项基金收入

80

80

100.0%

178

-55.1%

 

  13、外贸发展基金收入

   

 

 

0.0%

 

  14、彩票公益金

83

113

136.1%

46

145.7%

 

  15、政府住房基金收入

315

315

100.0%

187

68.4%

 

  16、城市基础设施配套费收入

350

350

100.0%

1013

-65.4%

 

  17、其他基金收入

10000

10000

100.0%

5001

 

 

  二、社会保险基金

31329

31850

101.7%

28645

11.2%

 

  基本养老保险基金收入

21993

22343

101.6%

21257

5.1%

 

  失业保险基金收入

594

629

105.9%

546

15.2%

 

  基本医疗保险基金收入

6053

6168

101.9%

4642

32.9%

 

  工伤保险基金收入

430

457

106.3%

394

16.0%

 

  生育保险基金收入

153

162

105.9%

114

42.1%

 

  其他社会保险基金收入

2106

2091

99.3%

1692

23.6%

 

  二项基金收入合计

123373

126983

102.9%

121511

4.5%

 

文成县2013年政府性基金支出执行情况

   
     

              单位:万元

   

    预  算  科  目

预算数

 1-12月执行数

完成预算数(%)

上年

同期

比上年增长(+-%)

   
   

政府性基金支出合计

111152

109259

98.3%

99433

9.9%

   

教育

488

1080

221.3%

511

111.4%

   

  地方教育附加支出

488

1080

221.3%

511

111.4%

   

  地方教育基金支出

 

 

 

 

 

   

文化体育与传媒

149

49

32.9%

18

172.2%

   

  文化事业建设费支出

149

49

32.9%

18

172.2%

   

  国家电影发展专项支出

 

 

 

 

 

   

社会保障和就业

2960

2226

75.2%

340

554.7%

   

  残疾人就业保障金支出

871

871

100.0%

28

3010.7%

   

  大中型水库移民后期扶持基金支出

1653

1155

69.9%

312

270.2%

   

  小型水库移民扶持基金支出

436

200

45.9%

 

 

   

城乡社区事务

90113

92944

103.1%

92654

0.3%

   

  政府住房基金支出

377

352

93.4%

125

181.6%

   

  国有土地使用权出让金支出

87883

87233

99.3%

91736

-4.9%

   

  城镇公用事业附加安排的支出

356

100

28.1%

100

0.0%

   

  新增建设用地有偿使用费支出

 

4750

 

190

2400.0%

   

    城市基础设施配套费安排的支出

1497

509

34.0%

503

1.2%

   

农林水事务

3730

2746

73.6%

558

392.1%

   

  森林植被恢复费支出

361

244

67.6%

150

62.7%

   

  新菜地开发基金支出

8

 

0.0%

 

 

   

  地方水利建设基金支出

3152

2395

76.0%

408

487.0%

   

 大中型水库库区基金支出

209

107

51.2%

 

 

   

交通运输(车辆通行费安排的支出)

 

152

 

 

 

   

工业商业金融事务

389

78

20.1%

97

-19.6%

   

  散装水泥专项资金支出

118

6

5.1%

5

20.0%

   

  墙体材料专项基金支出

271

72

26.6%

92

-21.7%

   

  外贸发展基金支出

 

 

 

 

 

   

  其他工业商业金融等事务支出

 

 

 

 

 

   

其他基金支出

13323

9984

74.9%

5255

90.0%

   

  彩票公益金支出

2062

2721

132.0%

255

967.1%

   

  其他基金支出

11261

7263

64.5%

5000

45.3%

   

社会保险基金支出合计

31872

32394

101.6%

28903

12.1%

   

 基本养老保险基金支出

22250

22601

101.6%

21750

3.9%

   

 失业保险基金支出

620

655

105.6%

521

25.7%

   

 基本医疗保险基金支出

6225

6340

101.8%

4512

40.5%

   

 工伤保险基金支出

464

491

105.8%

367

33.8%

   

 生育保险基金支出

165

174

105.5%

102

70.6%

   

 其他社会保险基金支出

2148

2133

99.3%

1651

29.2%

   

基金支出总计

143024

141653

99.0%

128336

10.4%

   

文成县2014年公共财政预算收入执行情况

   
       

单位:万元

   

预算收入科目

 预算数

1-6月执行数

完成预算数(%)

上   年   同期数

比上年增长 (+-%)

   
   

一、公共财政预算收入合计

64,160

32,144

50.1

26,817

19.9

   

(一)税收收入小计

33,810

16,232

48.0

15,897

2.1

   

国内增值税

2,500

1,044

41.8

1,055

-1.0

   

改征增值税

1,700

367

21.6

202

81.7

   

营业税

12,900

6,669

51.7

6,525

2.2

   

企业所得税

3,860

2,458

63.7

1,880

30.7

   

个人所得税

2,300

1,640

71.3

1,144

43.4

   

资源税

100

27

27.0

36

-25.0

   

城市维护建设税

1,500

858

57.2

670

28.1

   

房产税

800

348

43.5

290

20.0

   

印花税

400

209

52.3

190

10.0

   

城镇土地使用税

350

255

72.9

133

91.7

   

土地增值税

1,300

471

36.2

47

902.1

   

车船使用和牌照税

500

266

53.2

243

9.5

   

耕地占用税

900

540

60.0

254

112.6

   

契税

4,700

1,080

23.0

3,228

-66.5

   

 

 

 

 

 

 

   

(二)非税收入小计

30350

15912

52.4

10920

45.7

   

专项收入

950

434

45.7

407

6.6

   

   排污费收入

50

0

0.0

47

-100.0

   

   教育费附加收入

900

434

48.2

360

20.6

   

行政事业性收费收入

2500

1467

58.7

496

195.8

   

罚没收入

1600

1497

93.6

1546

-3.2

   

国有资本经营收入

0

0

0.0

 

0.0

   

其他收入

25300

12514

49.5

8471

47.7

   

文成县2014年全县公共财政预算支出执行情况

   
     

单位:万元

   

预算支出科目

 预算数

1-6月       执行数

完成预算数(%)

上  年        同期数

比上年增长(+-%)

   
   

公共财政预算支出合计

275712

117068

42.5

107295

9.1

   

 201一般公共服务支出

34000

11346

33.4

8637

31.4

   

 203国防支出

79

0

0.00

0

0.00

   

  204公共安全支出

12600

4200

33.3

4006

4.8

   

  205 教育支出

56900

22583

39.7

22670

-0.4

   

  206科学技术支出

2600

295

11.4

1337

-77.9

   

 207文化体育与传媒支出

7000

3654

52.2

1614

126.4

   

  208社会保障和就业支出

18500

10154

54.9

7938

27.9

   

 210医疗卫生与计划生育支出

25000

19726

78.9

17410

13.3

   

 211节能环保支出

12700

4156

32.7

9851

-57.8

   

  212城乡社区支出

4500

1348

30.0

2443

-44.8

   

  213 农林水支出

55100

25326

46.0

21910

15.6

   

  214交通运输支出

8000

9330

116.6

4371

113.5

   

 215资源勘探信息等支出

900

264

29.3

218

21.1

   

  216商业服务业等支出

3800

812

21.4

1930

-57.9

   

  217金融支出

7

0

0.00

0

0.00

   

  220国土海洋气象等支出

1500

496

33.1

585

-15.2

   

  221住房保障支出

6000

2608

43.5

831

313.8

   

  222粮油物资储备支出

720

70

9.7

477

-85.3

   

  228国债还本付息支出

402

0

0.00

0

0.00

   

 229其他支出

25404

700

2.76

1067

-34.4

   

文成县2014年县级公共财政预算收入执行情况

   
       

单位:万元

   

预算收入科目

 预算数

1-6月执行数

完成预算数(%)

上    年   同期数

比上年增长 (+-%)

   
   

一、公共财政预算收入合计

62,160

31,103

50.0

26,817

16.0

   

(一)税收收入小计

33,810

16,232

48.0

15,897

2.1

   

国内增值税

2,500

1,044

41.8

1,055

-1.0

   

改征增值税

1,700

367

21.6

202

81.7

   

营业税

12,900

6,669

51.7

6,525

2.2

   

企业所得税

3,860

2,458

63.7

1,880

30.7

   

个人所得税

2,300

1,640

71.3

1,144

43.4

   

资源税

100

27

27.0

36

-25.0

   

城市维护建设税

1,500

858

57.2

670

28.1

   

房产税

800

348

43.5

290

20.0

   

印花税

400

209

52.3

190

10.0

   

城镇土地使用税

350

255

72.9

133

91.7

   

土地增值税

1,300

471

36.2

47

902.1

   

车船使用和牌照税

500

266

53.2

243

9.5

   

耕地占用税

900

540

60.0

254

112.6

   

契税

4,700

1,080

23.0

3,228

-66.5

   

(二)非税收入小计

28350

14871

52.5

10920

36.2

   

专项收入

950

434

45.7

407

6.6

   

  排污费收入

50

0

0.0

47

-100.0

   

  教育费附加收入

900

434

48.2

360

20.6

   

  其他专项收入

0

0

0.0

0

0.0

   

行政事业性收费收入

500

426

85.2

496

-14.1

   

罚没收入

1600

1497

93.6

1546

-3.2

   

国有资本经营收入

0

0

0.0

 

0.0

   

其他收入

25300

12514

49.5

8471

47.7

   

文成县2014年县级公共财政预算支出执行情况

   
     

单位:万元

   

预算支出科目

 预算数

1-6月       执行数

完成预算数(%)

上  年        同期数

比上年增长(+-%)

   
   

公共财政预算支出合计

250712

105156

41.9

101036

4.1

   

 201一般公共服务支出

22448

6601

29.4

6499

1.6

   

 203国防支出

79

 

0.0

 

0.0

   

  204公共安全支出

12600

4200

33.3

4006

4.8

   

  205 教育支出

56621

22573

39.9

22652

-0.3

   

  206科学技术支出

2600

295

11.3

1337

-77.9

   

 207文化体育与传媒支出

6377

3326

52.2

1309

154.1

   

  208社会保障和就业支出

16503

9506

57.6

7435

27.9

   

 210医疗卫生与计划生育支出

25000

19277

77.1

15913

21.1

   

 211节能环保支出

12600

4156

33.0

9851

-57.8

   

  212城乡社区支出

4078

1101

27.0

2187

-49.7

   

  213 农林水支出

46027

21930

47.6

20473

7.1

   

  214交通运输支出

7682

9195

119.7

4371

110.4

   

 215资源勘探信息等支出

758

170

22.4

165

3.0

   

  216商业服务业等支出

3792

792

20.9

1930

-59.0

   

  217金融支出

7

 

0.0

 

0.0

   

  220国土海洋气象等支出

1500

496

33.1

585

-15.2

   

  221住房保障支出

5950

800

13.4

831

96.3

   

  222粮油物资储备支出

720

70

9.7

477

-85.3

   

  228国债还本付息支出

402

 

0.0

 

0.0

   

 229其他支出

24968

668

2.7

1015

-34.2

   

文成县2014年政府性基金收入执行情况

   
 

 

     

单位:万元

   

    预  算  科  目

预算数

1-6月执行数

完成预算数(%)

上年同期

比上年 增长(+-%)

   
   

一、政府性基金收入合计

92,249

9,263

10.0

58,036

-84.0

   

公路客货运附加费收入

 

 

 

 

 

   

散装水泥专项资金收入

39

 

 

 

 

   

墙体材料专项基金收入

80

 

 

 

 

   

文化事业建设费收入

 

 

 

 

 

   

地方教育附加收入

600

289

48.2

240

20.4

   

  新菜地开发建设基金收入

 

 

 

 

 

   

  森林植被恢复费

44

 

 

 

 

   

地方水利建设基金收入

495

327

66.1

296

10.5

   

  水资源补偿费收入

 

 

 

 

 

   

残疾人就业保障金收入

110

2

1.8

1

100.0

   

政府住房基金收入

315

80

25.4

70

 

   

城镇公用事业附加收入

133

 

 

 

 

   

国有土地出让金收入

80000

8565

10.7

56,869

-84.9

   

彩票公益金收入

83

 

 

 

 

   

城市基础设施配套费收入

350

 

 

 

 

   

其他基金收入

10000

 

 

560.0

-100.0

   

二、社会保险基金收入合计

33867

18588

54.9

15061

23.4

   

基本养老保险基金收入

23800

13215

55.5

10,687

23.7

   

失业保险基金收入

680

352

51.8

310

13.5

   

基本医疗保险基金收入

6530

3544

54.3

2,801

26.5

   

工伤保险基金收入

475

210

44.2

232

-9.5

   

生育保险基金收入

172

97

56.4

81

19.8

   

其他社会保险基金收入

2210

1170

52.9

950

23.2

   

基金总收入

126116

27851

22.1

73097

-61.9

   

文成县2014年政府性基金支出执行情况

   
     

             单位:万元

   

    预  算  科  目

预算数

 1-6月执行数

完成预算数(%)

上年

同期

比上年增长(+-%)

   
   

政府性基金支出合计

102561

26215

25.6

56583

-53.7

   

教育支出(地方教育附加支出)

602

 

 

 

 

   

文化体育与传媒支出

202

15

7.4

16

-6.3

   

社会保障和就业支出

1571

 

 

20

-100.0

   

  残疾人就业保障金支出

156

 

 

20

-100.0

   

  大中型水库移民后期扶持基金支出

1179

 

 

 

 

   

  小型水库移民扶持基金支出

236

 

 

 

 

   

城乡社区支出

82845

24156

29.2

55077

-56.1

   

  政府住房基金支出

340

45

13.2

25

80.0

   

  国有土地使用权出让金支出

80685

22964

28.5

53772

-57.3

   

  城镇公用事业附加安排的支出

390

161

41.3

 

 

   

  新增建设用地有偿使用费支出

91

13

14.3

1125

-98.8

   

  城市基础设施配套费安排的支出

1339

973

72.7

155

527.7

   

农林水支出

1710

1024

59.9

1011

1.3

   

  森林植被恢复费支出

1403

8

0.6

 

 

   

  新菜地开发基金支出

191

 

 

 

 

   

  水利建设基金支出

116

1016

7,257.1

1011

0.5

   

资源勘探信息等支出

431

48

11.1

41

17.1

   

  散装水泥专项资金支出

152

 

 

 

 

   

  墙体材料专项基金支出

279

48

17.2

41

17.1

   

商业服务业等支出

30

 

 

 

 

   

其他基金支出

15170

972

6.4

418

132.5

   

  彩票公益金支出

1173

252

21.5

199

26.6

   

  其他基金支出

13997

720

5.1

219

228.8

   

社会保险基金支出合计

33867

17345

51.2

15040

15.3

   

 基本养老保险基金支出

23800

12300

51.7

10750

14.4

   

 失业保险基金支出

680

340

50.0

300

13.3

   

 基本医疗保险基金支出

6530

3300

50.5

2750

20.0

   

 工伤保险基金支出

475

200

42.1

230

-13.0

   

 生育保险基金支出

172

90

52.3

70

28.6

   

 其他社会保险基金支出

2210

1115

50.5

940

18.6

   

基金总支出

136428

43560

31.9

71623

-39.2

   
                                                   

关于文成县2013年县级财政决算(草案)和2014年1至6月财政预算执行情况的报告

发布日期:2014-10-21 浏览次数: 来源:文成县 字体:[ ]

  

文成县财政局

2014年7月

  主任、各位副主任、各位委员:

  受县人民政府委托,向县人大常委会作文成县2013年县级财政决算(草案)和2014年1至6月财政预算执行情况的报告,请予审议。

  一、2013年度财政决算情况

  (一)全县公共财政预算收支决算

  2013年全县财政总收入73498万元,完成调整预算的100.1%,比上年增长14.9%。其中公共财政预算收入58317万元,完成调整预算的100.3%,比上年增长18.4%;上划中央“四税”收入15181万元,完成调整预算的99.1%,比上年增长3.4%。全年财政总支出246082万元,完成调整预算的106.2%,比上年增长15.1%。其中当年支出113846万元,比上年增长16.4%。

  按照现行财政体制计算,2013年全县公共财政预算收入58317万元,上划中央“四税”返还收入2864万元,省财政一般补助47936万元,上年净结余4396万元,调入资金722万元,上解支出389万元。当年可用财力113846万元。加上上年结转支出30452万元、省市财政专项补助144913万元,2013年财政部代理发行地方政府债券收入8000万元,2013年全县实际总可用财力297211万。全县财政总支出246082万元,安排预算稳定调节基金21561万元,收支相抵,财政年终滚存结余29568万元。

  (二)县级公共财政预算收支决算

  2013年县级财政收入55817万元,完成调整预算的100.3%,比上年增长18.7%。县级财政支出222080万元,完成调整预算的105.5%,比上年增长12.5%。县级预算收支主要项目执行情况详见报告附表。

  按照现行财政体制计算,2013年全县公共财政预算收入55817万元,上划中央“四税”返还收入2864万元,省财政一般补助47936万元,上年净结余4048万元,调入资金722万元,补助乡镇财政支出18186万元,上解支出389万元,当年可用财力92812万元。加上上年结转支出30326万元、省市财政专项补助141946万元,2013年财政部代理发行地方政府债券收入8000万元,2013年县级实际总可用财力273084万。县级财政总支出222080万元,安排预算稳定调节基金21561万元,收支相抵,财政年终滚存结余29443万元。

  (三)基金收支决算

  2013年,政府性基金收入95133万元,完成调整预算的103.4%,比上年增长2.4%。政府性基金支出109259万元,完成调整预算的98.3%,比上年增长9.9%。

  2013年,社会保险基金收入31850万元,完成调整预算的101.7%,比上年增长11.2%。社会保险基金支出32394万元,完成调整预算的101.6%,比上年增长12.1%。

  决算结果表明,2013年我县财政收支情况基本良好。但在财政经济运行过程中还存在不少困难和问题,主要有:我县财源基础薄弱、支柱税源缺乏、收入结构不合理、对上级财政依赖程度较高的现状依然没有得到根本改变;减收和增支因素不断增多,财政收支矛盾越来越突出;公共财政制度还不够完善,财税改革和监管力度仍需进一步加大等。这些问题,我们将从大力支持经济发展、深化财税改革、加强财政管理等方面入手,在以后的工作中逐步加以解决。

  二、2014年1至6月财政预算执行情况

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县上下以党的十八大、十八届三中全会精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府发展战略,严格执行县人大十五届三次会议及县人大常委会通过的各项决议,认真落实积极的财政政策,加强财源建设,狠抓收入征管,深化财税改革,完善财税监管,全县财政收支预算执行情况基本良好。

  (一)全县财政收支预算执行情况

  1~6月,全县财政总收入41468万元,完成年初预算的  51.2%,同比增长20%,其中:上划中央“四税”9324万元,完成年初预算的55.5%,增长20.7%;公共财政预算收入32144万元,完成年初预算的50.1%,同比增长19.9%。

  公共财政预算收入分征收部门完成情况是:国税部门征收形成地方公共财政预算收入2865万元,完成年初预算的43.9%,同比增长11.1%。地税部门征收形成地方公共财政预算收入12858万元,完成年初预算的49.2%,同比增长0.1%。财政部门征收形成地方公共财政预算收入16421万元,完成年初预算的52.1%,同比增长44.1%。

  1~6月,全县财政总支出117068万元,完成年初预算的42.5%,同比增长9.1%。

  (二)县级财政收支预算执行情况

  1~6月,县级财政收入31103万元,完成年初预算的50%,同比增长16%,其中:税收收入16232万元,完成年初预算的48%,同比增长2.1%;非税收入14871万元,完成年初预算的52.5%,同比增长36.2%。1~6月,县级财政支出105156万元,完成年初预算的41.9%,同比增长4.1%。

  (三)基金收支预算执行情况

  1~6月,政府性基金收入9263万元,完成年初预算的10%,同比下降84%。政府性基金支出26215万元,完成年初预算的  25.6%,同比下降53.7%。1~6月,社会保险基金收入18588万元,完成年初预算的54.9%,同比增长23.4%。社会保险基金支出17345万元,完成年初预算的51.2%,同比增长15.3%。

  (四)上半年财政主要工作

  一是积极培育财源。安排5亿元支持重点项目建设,集中财力建设一批民生工程和政府性投资项目,拉动经济发展。安排2000万元支持生态工业平台建设,重点扶持百丈漈生态产业园和巨屿工业基地建设,促进“绿色工业”发展。支持旅游业发展,安排旅游发展专项资金3000万元支持旅游基础设施建设和旅游宣传。大力发展总部经济,落实总部经济相关财税扶持政策,去年以来共引进总部企业17家。

  二是加强收入征管。加强税源管理,在全县范围内开展10万元以上税源调查,建立台账实行动态管理;各乡镇和地税业务科室、税务分局建立沟通联系机制,特别是财政性资金建设项目,加强了重点项目税源管理。加强收入分析预测,做好组织收入预案,抓好税收计划分解落实,确保了各月收入预测误差率都在3%以下。强化税收稽查,做好税收专项检查和日常检查,共布置检查30户,上半年查补税款和滞纳金119万元。加强非税收入征管,规范土地出让金管理,并做好催收催缴工作。

  三是深化财税改革。做好乡镇公共财政服务平台建设系统上线工作,上半年完成了11项资金按季发放的上线工作。建立乡镇财政资金监管数据库,做到资金到哪监管到哪。推进部门预算管理改革,制订出台了《关于加强部门预算编制和管理的实施意见》,把过去的财政主导下达预算改为由部门结合预算支出指标,编制本部门、本乡镇的收入、支出平衡预算,把各单位的工资、津贴、专项资金和公用经费做实,解决了多年来困扰部门经费混合使用的难题,也为规范行政经费使用打下基础。严格“三公”经费管理和一般性经费支出,制订出台了行政事业单位会议费、培训费、差旅费和其他经费开支控制标准,明确今年“三公”经费比上年数下降30%。全面推进国库集中支付和公务卡结算改革,在全县169个预算单位全面实施国库集中支付和公务卡结算,制订17项公务卡强制结算目录。

  (四)完善效能建设。优化窗口服务,在四个地税分局服务大厅和核算中心办事大厅分别安装实时视频和音频监控系统,使大厅服务一目了然,规范了窗口人员服务行为;同时,制订办税大厅服务人员考核办法,对办税大厅服务进行百分制量化考核,并推行周末契税窗口无休制和午间值班制,窗口服务形象得到进一步提高。规范资金拨付流程,把财政局预算内资金、预算外资金等所有财政性资金纳入规范化管理,规范审核,拨付流程,并作出时间上的规定,提高了资金拨付效率,解决了资金分配不公,资金拨付不快的问题。加强专项资金绩效评价,规定30万元以上的财政资金一律纳入绩效评价,项目落实之前必须提出项目绩效分析,项目实施过程中和项目完工后全面实施绩效评价,促进资金使用效益。

  (五)当前财政运行中存在的困难和问题

  (一)财政预算平衡压力大。近年来,我县地方财政收入虽然实现大幅增长,但总量仍然较小,而各项支出却连年攀升,收支盘子缺口很大。根据年初预算收支情况测算,2014年度我县全年公共财政可用资金预计13.28亿元,其中:地方财政收入6.42亿元,预计省财政补助5.4亿元,上年结余1.5亿元,专项上解-0.04亿元。2014年预计支出15.5亿元,其中:人员支出8亿元,正常运转及部门专项1亿元,社会事业发展和保障民生等重点支出6.5亿元。收支相抵,预计全年资金缺口达2.2亿元。除此之外,县财政要自行消化上级不断出台的调资政策,还要实现农业、科技、教育支出的重点支出增长,以我县现有财力状况实现法定支出增长困难重重。

  (二)重点项目资金缺口大。到目前为止,我县地方政府债务累计7.14亿元(其中:地方政府债券1.7亿元,城投集团保障房贷款3.28亿元,56省道文成段债务1.27亿元,乡镇保障房等债务0.57亿元,广播电视台0.2亿元,其他0.12亿元),56省道南田线改造贷款2亿元,今年省财政已下达地方债券额度1.5亿元。土地出让金目前已经缺口近4亿元,接下去还要配套重大政府性投资项目,如:高速公路10亿元、环城西路5亿元、56省道西坑至石垟林场和青文泰文成段公路建设10亿元,学校建设5亿元(包括成职教中心2亿元、第三小学0.8亿元、第四小学1亿元、树人学校0.7亿元),医院3.5亿元。政府性投资项目贷款授权12亿元,已到位7亿元左右。

  (三)财政收入结构不尽合理。去年全省非税收入比例是6.6%,全市是8.9%,而我县高达48.8%,今年1-6月,非税收入占到了公共财政预算收入的49.5%。非税收入本身存在很大的不稳定性,多年来我县靠土地折抵指标费入库勉强完成全年地方财政收入任务,今后若土地折抵指标一旦停止转让,没有相对稳定的替代财源弥补,非税收入这个窟窿潜在很大风险。

  (四)宏观经济持续低迷。当前国内外经济向好的趋势并不明朗,县域经济低迷,我县1-6月投资大幅下滑,由于资金链问题工业企业大面积停产,房地产市场开始进入降低通道,房地产税收大幅下降。这种经济背景要实现上级确定的“双十”目标(地方财政收入增长10%,税收收入增长10%),存在很大困难。

  三、2014年下半年工作打算

  (一)积极培育地方税源。积极支持黄坦低丘缓坡生态产业基地、兴福堂商业集聚区、旅游度假区等发展平台建设;按照量力而行、尽力而为的原则,统筹财政资金建设一批民生工程和政府性投资项目;支持生态工业产业发展,扶持百丈漈生态产业园和巨屿工业基地建设;支持旅游业发展,安排旅游发展专项资金,支持景区配套设施建设、旅游宣传、旅游品牌创建和休闲旅游项目发展;继续宣传和落实总部经济财税扶持政策,按照“抓大放小、抓远放近”的原则,引进大块头总部企业。

  (二)有效强化收入征管。继续加强对重要行业、重大项目等重要税源的监控,及时掌握税源动态和收入进度,加强财政性资金建设项目的税收管理。宣传和落实建筑业税收优惠政策,加强建筑业税收征管。加大税收稽查力度,重点开展薄弱环节专项检查和重点企业检查。加强非税收入征管,做好土地出让金管理和催收催缴工作,规范社保费征管,增加政府可用财力。继续深入实施增收节支奖励办法,进一步调动各乡镇、部门增收节支的积极性。

  (三)继续深化财税改革。加强部门预算编制管理,严格落实《关于加强部门预算编制和管理的实施意见》,把各单位的工资、津贴、专项资金和公用经费做实;继续开展专项资金清理整合工作,清理整合部门专项资金,把内容和使用方向相近的项目归并,减少专项数量;继续推进国库集中支付和公务卡结算方式改革,乡镇国库集中支付在黄坦镇试点基础上向其他9个乡镇全面推开;加强国有资产管理,制订出台国有资产监管相关制度,加强投融资平台监管,完善国有资产监管;推进行政事业单位房产土地的登记确权工作,为国有资产的增值保值、全县的项目融资打好基础;完善乡镇财政管理,加快推进乡镇公共财政服务平台建设,认真做好《乡镇财政员会计业务考核办法》、《乡镇财政资金监管工作考核办法》两个办法的日常考核。

主任、各位副主任、各位委员,当前国内外经济形势复杂多变,我县经济社会发展面临严峻挑战,我们必将振奋精神、凝心聚力,开拓创新、真抓实干,确保全县财税工作再上新台阶,为推进“宜游宜居生态县”而努力奋斗!

文成县2013年全县公共财政预算收入执行情况

 
       

单位:万元

 

预算收入科目

预算数

1-12月执行数

完成预算数(%)

上 年

同期数

比上年

增长 (%)

 
 

一、公共财政预算收入合计

58130

58317

100.3%

49267

18.4%

 

(一)税收收入小计

30238

29848

98.7%

24105

23.8%

 

    增值税(25%部分)

2290

2,317

101.2%

2,262

2.4%

 

    改征增值税

900

887

98.6%

15

5813.3%

 

    营业税

12250

11,831

96.6%

8,283

42.8%

 

    企业所得税

3598

3,449

95.9%

3,378

2.1%

 

    个人所得税

2000

1,991

99.6%

1,840

8.2%

 

    资源税

90

92

102.2%

62

48.4%

 

    城市维护建设税

1350

1,335

98.9%

1,400

-4.6%

 

    房产税

750

776

103.5%

742

4.6%

 

    印花税

400

408

102.0%

410

-0.5%

 

    城镇土地使用税

350

367

104.9%

311

18.0%

 

    土地增值税

700

725

103.6%

408

77.7%

 

    车船使用和牌照税

460

472

102.6%

390

21.0%

 

    耕地占用税

800

772

96.5%

642

20.2%

 

    契税

4300

4,426

102.9%

3,962

11.7%

 

(二)非税收入小计

27892

28469

102.1%

25162

13.1%

 

    专项收入

1242

769

61.9%

944

-18.5%

 

      排污费收入

50

50

100.0%

35

42.9%

 

            水资源费收入

 

 

 

195

-100.0%

 

      教育费附加收入

670

719

107.3%

668

7.6%

 

        探矿权采矿权使用费及价款收入

522

 

0.0%

46

-100.0%

 

    行政事业性收费收入

3300

3457

104.8%

3,531

-2.1%

 

    罚没收入

1600

1601

100.1%

2,375

-32.6%

 

    其他收入

21750

22642

104.1%

18,312

23.6%

 

文成县2013年全县公共财政预算支出执行情况

 
     

单位:万元

 

预算支出科目

 预算数

1-12月       执行数

完成预算数(%)

上   年        同期数

比上年增长(+-%)

 
 

公共财政预算支出合计

231722

246082

106.2%

213884

15.1%

 

201一般公共服务

29445

31416

106.7%

26290

19.5%

 

202外交

0

0

 

0

 

 

203国防

79

79

100.0%

84

-6.0%

 

204公共安全

11287

12737

112.8%

11843

7.5%

 

205教育

48310

51700

107.0%

42937

20.4%

 

206科学技术

2767

2301

83.2%

1842

24.9%

 

207文化体育与传媒

13804

12805

92.8%

6882

86.1%

 

208社会保障和就业

18313

17523

95.7%

15670

11.8%

 

210医疗卫生

26751

23718

88.7%

24476

-3.1%

 

211节能环保

12235

12112

99.0%

14493

-16.4%

 

212城乡社区事务

5090

4439

87.2%

3171

40.0%

 

213农林水事务

42127

50083

118.9%

35627

40.6%

 

214交通运输

5866

10586

180.5%

12421

-14.8%

 

215资源勘探电力信息等事务

747

870

116.5%

920

-5.4%

 

216商业服务业等事务

2341

3802

162.4%

4074

-6.7%

 

217金融监管等事务支出

137

7

5.1%

158

-95.6%

 

220国土资源气象等事务

1481

1246

84.1%

1183

5.3%

 

221住房保障支出

3838

3695

96.3%

3061

20.7%

 

222粮油物资储备事务

927

716

77.2%

854

-16.2%

 

228国债还本付息支出

313

321

102.6%

114

181.6%

 

229其他支出

5864

5926

101.1%

7784

-23.9%

 

文成县2013年县级公共财政预算收入执行情况

 
         

单位:万元

 

预算收入科目

预算数

1-12月执行数

完成预算数(%)

上  年

同期数

比上年
   增长 (%)

 
 

一、公共财政预算收入合计

55630

55817

100.3%

47039

18.7%

 

(一)税收收入小计

30238

29848

98.7%

24105

23.8%

 

    增值税(25%部分)

2290

2,317

101.2%

2,262

2.4%

 

    改征增值税

900

887

98.6%

15

5813.3%

 

    营业税

12250

11,831

96.6%

8,283

42.8%

 

    企业所得税

3598

3,449

95.9%

3,378

2.1%

 

    个人所得税

2000

1,991

99.6%

1,840

8.2%

 

    资源税

90

92

102.2%

62

48.4%

 

    城市维护建设税

1350

1,335

98.9%

1,400

-4.6%

 

    房产税

750

776

103.5%

742

4.6%

 

    印花税

400

408

102.0%

410

-0.5%

 

    城镇土地使用税

350

367

104.9%

311

18.0%

 

    土地增值税

700

725

103.6%

408

77.7%

 

    车船使用和牌照税

460

472

102.6%

390

21.0%

 

    耕地占用税

800

772

96.5%

642

20.2%

 

    契税

4300

4,426

102.9%

3,962

11.7%

 

(二)非税收入小计

25392

25969

102.3%

22934

13.2%

 

    专项收入

1242

769

61.9%

944

-18.5%

 

      排污费收入

50

50

100.0%

35

42.9%

 

            水资源费收入

 

 

 

195

-100.0%

 

      教育费附加收入

670

719

107.3%

668

7.6%

 

        探矿权采矿权使用费及价款收入

522

 

0.0%

46

-100.0%

 

    行政事业性收费收入

800

957

119.6%

1,303

-26.6%

 

    罚没收入

1600

1601

100.1%

2,375

-32.6%

 

    其他收入

21750

22642

104.1%

18,312

23.6%

 
               

文成县2013年公共财政预算县级支出执行情况

 
     

单位:万元

 

预算支出科目

预算数

1-12月       执行数

完成预算数(%)

上     年        同期数

比上年增长(+-%)

 
 

公共财政预算支出合计

210562

222080

105.5%

197451

12.5%

 

201一般公共服务

18093

20576

113.7%

17709

16.2%

 

202外交

 

 

 

 

 

 

203国防

79

79

100.0%

84

-6.0%

 

204公共安全

11157

12607

113.0%

11843

6.5%

 

205教育

48031

51503

107.2%

42671

20.7%

 

206科学技术

2762

2246

81.3%

1822

23.3%

 

207文化体育与传媒

13092

11923

91.1%

6345

87.9%

 

208社会保障和就业

16281

15256

93.7%

13411

13.8%

 

210医疗卫生

26749

23715

88.7%

24475

-3.1%

 

211节能环保

12057

11935

99.0%

14490

-17.6%

 

212城乡社区事务

4768

4098

85.9%

2919

40.4%

 

213农林水事务

36770

43822

119.2%

32685

34.1%

 

214交通运输

5648

10368

183.6%

12420

-16.5%

 

215资源勘探电力信息等事务

605

736

121.7%

898

-18.0%

 

216商业服务业等事务

2333

3794

162.6%

4069

-6.8%

 

217金融监管等事务支出

137

7

5.1%

158

-95.6%

 

220国土资源气象等事务

1481

1246

84.1%

1183

5.3%

 

221住房保障支出

3838

3645

95.0%

3061

19.1%

 

222粮油物资储备事务

927

716

77.2%

853

-16.1%

 

228国债还本付息支出

313

321

102.6%

114

181.6%

 

229其他支出

5441

3487

64.1%

6241

-44.1%

 

文成县2013年基金收入执行情况

 
       

  单 位:万 元

 

    预  算  科  目

预算数

1-12月执行数

完成预算数(%)

上 年        同期数

比上年增长(+-%)

 
 

一、政府性基金

92044

95133

103.4%

92866

2.4%

 

  1、地方教育附加收入

485

479

98.8%

447

7.2%

 

  2、文化事业建设费收入

   

 

 

0.0%

 

  3、残疾人就业保障金收入

95

113

118.9%

97

16.5%

 

  4、大中型水库移民后期扶持基金支出

   

 

 

0.0%

 

  5、小型水库移民扶持基金支出

   

 

 

0.0%

 

  6、国有土地出让金收入

80000

82888

103.6%

85077

-2.6%

 

  7、城镇公用事业附加收入

133

133

100.0%

153

-13.1%

 

  8、 地方水利建设基金收入

420

572

136.2%

484

18.2%

 

  9、 森林植被恢复费

44

44

100.0%

150

-70.7%

 

  10、 新菜地开发建设基金收入

 

7

 

 

 

 

  11、散装水泥专项资金收入

39

39

100.0%

33

18.2%

 

  12、 墙体材料专项基金收入

80

80

100.0%

178

-55.1%

 

  13、外贸发展基金收入

   

 

 

0.0%

 

  14、彩票公益金

83

113

136.1%

46

145.7%

 

  15、政府住房基金收入

315

315

100.0%

187

68.4%

 

  16、城市基础设施配套费收入

350

350

100.0%

1013

-65.4%

 

  17、其他基金收入

10000

10000

100.0%

5001

 

 

  二、社会保险基金

31329

31850

101.7%

28645

11.2%

 

  基本养老保险基金收入

21993

22343

101.6%

21257

5.1%

 

  失业保险基金收入

594

629

105.9%

546

15.2%

 

  基本医疗保险基金收入

6053

6168

101.9%

4642

32.9%

 

  工伤保险基金收入

430

457

106.3%

394

16.0%

 

  生育保险基金收入

153

162

105.9%

114

42.1%

 

  其他社会保险基金收入

2106

2091

99.3%

1692

23.6%

 

  二项基金收入合计

123373

126983

102.9%

121511

4.5%

 

文成县2013年政府性基金支出执行情况

   
     

              单位:万元

   

    预  算  科  目

预算数

 1-12月执行数

完成预算数(%)

上年

同期

比上年增长(+-%)

   
   

政府性基金支出合计

111152

109259

98.3%

99433

9.9%

   

教育

488

1080

221.3%

511

111.4%

   

  地方教育附加支出

488

1080

221.3%

511

111.4%

   

  地方教育基金支出

 

 

 

 

 

   

文化体育与传媒

149

49

32.9%

18

172.2%

   

  文化事业建设费支出

149

49

32.9%

18

172.2%

   

  国家电影发展专项支出

 

 

 

 

 

   

社会保障和就业

2960

2226

75.2%

340

554.7%

   

  残疾人就业保障金支出

871

871

100.0%

28

3010.7%

   

  大中型水库移民后期扶持基金支出

1653

1155

69.9%

312

270.2%

   

  小型水库移民扶持基金支出

436

200

45.9%

 

 

   

城乡社区事务

90113

92944

103.1%

92654

0.3%

   

  政府住房基金支出

377

352

93.4%

125

181.6%

   

  国有土地使用权出让金支出

87883

87233

99.3%

91736

-4.9%

   

  城镇公用事业附加安排的支出

356

100

28.1%

100

0.0%

   

  新增建设用地有偿使用费支出

 

4750

 

190

2400.0%

   

    城市基础设施配套费安排的支出

1497

509

34.0%

503

1.2%

   

农林水事务

3730

2746

73.6%

558

392.1%

   

  森林植被恢复费支出

361

244

67.6%

150

62.7%

   

  新菜地开发基金支出

8

 

0.0%

 

 

   

  地方水利建设基金支出

3152

2395

76.0%

408

487.0%

   

 大中型水库库区基金支出

209

107

51.2%

 

 

   

交通运输(车辆通行费安排的支出)

 

152

 

 

 

   

工业商业金融事务

389

78

20.1%

97

-19.6%

   

  散装水泥专项资金支出

118

6

5.1%

5

20.0%

   

  墙体材料专项基金支出

271

72

26.6%

92

-21.7%

   

  外贸发展基金支出

 

 

 

 

 

   

  其他工业商业金融等事务支出

 

 

 

 

 

   

其他基金支出

13323

9984

74.9%

5255

90.0%

   

  彩票公益金支出

2062

2721

132.0%

255

967.1%

   

  其他基金支出

11261

7263

64.5%

5000

45.3%

   

社会保险基金支出合计

31872

32394

101.6%

28903

12.1%

   

 基本养老保险基金支出

22250

22601

101.6%

21750

3.9%

   

 失业保险基金支出

620

655

105.6%

521

25.7%

   

 基本医疗保险基金支出

6225

6340

101.8%

4512

40.5%

   

 工伤保险基金支出

464

491

105.8%

367

33.8%

   

 生育保险基金支出

165

174

105.5%

102

70.6%

   

 其他社会保险基金支出

2148

2133

99.3%

1651

29.2%

   

基金支出总计

143024

141653

99.0%

128336

10.4%

   

文成县2014年公共财政预算收入执行情况

   
       

单位:万元

   

预算收入科目

 预算数

1-6月执行数

完成预算数(%)

上   年   同期数

比上年增长 (+-%)

   
   

一、公共财政预算收入合计

64,160

32,144

50.1

26,817

19.9

   

(一)税收收入小计

33,810

16,232

48.0

15,897

2.1

   

国内增值税

2,500

1,044

41.8

1,055

-1.0

   

改征增值税

1,700

367

21.6

202

81.7

   

营业税

12,900

6,669

51.7

6,525

2.2

   

企业所得税

3,860

2,458

63.7

1,880

30.7

   

个人所得税

2,300

1,640

71.3

1,144

43.4

   

资源税

100

27

27.0

36

-25.0

   

城市维护建设税

1,500

858

57.2

670

28.1

   

房产税

800

348

43.5

290

20.0

   

印花税

400

209

52.3

190

10.0

   

城镇土地使用税

350

255

72.9

133

91.7

   

土地增值税

1,300

471

36.2

47

902.1

   

车船使用和牌照税

500

266

53.2

243

9.5

   

耕地占用税

900

540

60.0

254

112.6

   

契税

4,700

1,080

23.0

3,228

-66.5

   

 

 

 

 

 

 

   

(二)非税收入小计

30350

15912

52.4

10920

45.7

   

专项收入

950

434

45.7

407

6.6

   

   排污费收入

50

0

0.0

47

-100.0

   

   教育费附加收入

900

434

48.2

360

20.6

   

行政事业性收费收入

2500

1467

58.7

496

195.8

   

罚没收入

1600

1497

93.6

1546

-3.2

   

国有资本经营收入

0

0

0.0

 

0.0

   

其他收入

25300

12514

49.5

8471

47.7

   

文成县2014年全县公共财政预算支出执行情况

   
     

单位:万元

   

预算支出科目

 预算数

1-6月       执行数

完成预算数(%)

上  年        同期数

比上年增长(+-%)

   
   

公共财政预算支出合计

275712

117068

42.5

107295

9.1

   

 201一般公共服务支出

34000

11346

33.4

8637

31.4

   

 203国防支出

79

0

0.00

0

0.00

   

  204公共安全支出

12600

4200

33.3

4006

4.8

   

  205 教育支出

56900

22583

39.7

22670

-0.4

   

  206科学技术支出

2600

295

11.4

1337

-77.9

   

 207文化体育与传媒支出

7000

3654

52.2

1614

126.4

   

  208社会保障和就业支出

18500

10154

54.9

7938

27.9

   

 210医疗卫生与计划生育支出

25000

19726

78.9

17410

13.3

   

 211节能环保支出

12700

4156

32.7

9851

-57.8

   

  212城乡社区支出

4500

1348

30.0

2443

-44.8

   

  213 农林水支出

55100

25326

46.0

21910

15.6

   

  214交通运输支出

8000

9330

116.6

4371

113.5

   

 215资源勘探信息等支出

900

264

29.3

218

21.1

   

  216商业服务业等支出

3800

812

21.4

1930

-57.9

   

  217金融支出

7

0

0.00

0

0.00

   

  220国土海洋气象等支出

1500

496

33.1

585

-15.2

   

  221住房保障支出

6000

2608

43.5

831

313.8

   

  222粮油物资储备支出

720

70

9.7

477

-85.3

   

  228国债还本付息支出

402

0

0.00

0

0.00

   

 229其他支出

25404

700

2.76

1067

-34.4

   

文成县2014年县级公共财政预算收入执行情况

   
       

单位:万元

   

预算收入科目

 预算数

1-6月执行数

完成预算数(%)

上    年   同期数

比上年增长 (+-%)

   
   

一、公共财政预算收入合计

62,160

31,103

50.0

26,817

16.0

   

(一)税收收入小计

33,810

16,232

48.0

15,897

2.1

   

国内增值税

2,500

1,044

41.8

1,055

-1.0

   

改征增值税

1,700

367

21.6

202

81.7

   

营业税

12,900

6,669

51.7

6,525

2.2

   

企业所得税

3,860

2,458

63.7

1,880

30.7

   

个人所得税

2,300

1,640

71.3

1,144

43.4

   

资源税

100

27

27.0

36

-25.0

   

城市维护建设税

1,500

858

57.2

670

28.1

   

房产税

800

348

43.5

290

20.0

   

印花税

400

209

52.3

190

10.0

   

城镇土地使用税

350

255

72.9

133

91.7

   

土地增值税

1,300

471

36.2

47

902.1

   

车船使用和牌照税

500

266

53.2

243

9.5

   

耕地占用税

900

540

60.0

254

112.6

   

契税

4,700

1,080

23.0

3,228

-66.5

   

(二)非税收入小计

28350

14871

52.5

10920

36.2

   

专项收入

950

434

45.7

407

6.6

   

  排污费收入

50

0

0.0

47

-100.0

   

  教育费附加收入

900

434

48.2

360

20.6

   

  其他专项收入

0

0

0.0

0

0.0

   

行政事业性收费收入

500

426

85.2

496

-14.1

   

罚没收入

1600

1497

93.6

1546

-3.2

   

国有资本经营收入

0

0

0.0

 

0.0

   

其他收入

25300

12514

49.5

8471

47.7

   

文成县2014年县级公共财政预算支出执行情况

   
     

单位:万元

   

预算支出科目

 预算数

1-6月       执行数

完成预算数(%)

上  年        同期数

比上年增长(+-%)

   
   

公共财政预算支出合计

250712

105156

41.9

101036

4.1

   

 201一般公共服务支出

22448

6601

29.4

6499

1.6

   

 203国防支出

79

 

0.0

 

0.0

   

  204公共安全支出

12600

4200

33.3

4006

4.8

   

  205 教育支出

56621

22573

39.9

22652

-0.3

   

  206科学技术支出

2600

295

11.3

1337

-77.9

   

 207文化体育与传媒支出

6377

3326

52.2

1309

154.1

   

  208社会保障和就业支出

16503

9506

57.6

7435

27.9

   

 210医疗卫生与计划生育支出

25000

19277

77.1

15913

21.1

   

 211节能环保支出

12600

4156

33.0

9851

-57.8

   

  212城乡社区支出

4078

1101

27.0

2187

-49.7

   

  213 农林水支出

46027

21930

47.6

20473

7.1

   

  214交通运输支出

7682

9195

119.7

4371

110.4

   

 215资源勘探信息等支出

758

170

22.4

165

3.0

   

  216商业服务业等支出

3792

792

20.9

1930

-59.0

   

  217金融支出

7

 

0.0

 

0.0

   

  220国土海洋气象等支出

1500

496

33.1

585

-15.2

   

  221住房保障支出

5950

800

13.4

831

96.3

   

  222粮油物资储备支出

720

70

9.7

477

-85.3

   

  228国债还本付息支出

402

 

0.0

 

0.0

   

 229其他支出

24968

668

2.7

1015

-34.2

   

文成县2014年政府性基金收入执行情况

   
 

 

     

单位:万元

   

    预  算  科  目

预算数

1-6月执行数

完成预算数(%)

上年同期

比上年 增长(+-%)

   
   

一、政府性基金收入合计

92,249

9,263

10.0

58,036

-84.0

   

公路客货运附加费收入

 

 

 

 

 

   

散装水泥专项资金收入

39

 

 

 

 

   

墙体材料专项基金收入

80

 

 

 

 

   

文化事业建设费收入

 

 

 

 

 

   

地方教育附加收入

600

289

48.2

240

20.4

   

  新菜地开发建设基金收入

 

 

 

 

 

   

  森林植被恢复费

44

 

 

 

 

   

地方水利建设基金收入

495

327

66.1

296

10.5

   

  水资源补偿费收入

 

 

 

 

 

   

残疾人就业保障金收入

110

2

1.8

1

100.0

   

政府住房基金收入

315

80

25.4

70

 

   

城镇公用事业附加收入

133

 

 

 

 

   

国有土地出让金收入

80000

8565

10.7

56,869

-84.9

   

彩票公益金收入

83

 

 

 

 

   

城市基础设施配套费收入

350

 

 

 

 

   

其他基金收入

10000

 

 

560.0

-100.0

   

二、社会保险基金收入合计

33867

18588

54.9

15061

23.4

   

基本养老保险基金收入

23800

13215

55.5

10,687

23.7

   

失业保险基金收入

680

352

51.8

310

13.5

   

基本医疗保险基金收入

6530

3544

54.3

2,801

26.5

   

工伤保险基金收入

475

210

44.2

232

-9.5

   

生育保险基金收入

172

97

56.4

81

19.8

   

其他社会保险基金收入

2210

1170

52.9

950

23.2

   

基金总收入

126116

27851

22.1

73097

-61.9

   

文成县2014年政府性基金支出执行情况

   
     

             单位:万元

   

    预  算  科  目

预算数

 1-6月执行数

完成预算数(%)

上年

同期

比上年增长(+-%)

   
   

政府性基金支出合计

102561

26215

25.6

56583

-53.7

   

教育支出(地方教育附加支出)

602

 

 

 

 

   

文化体育与传媒支出

202

15

7.4

16

-6.3

   

社会保障和就业支出

1571

 

 

20

-100.0

   

  残疾人就业保障金支出

156

 

 

20

-100.0

   

  大中型水库移民后期扶持基金支出

1179

 

 

 

 

   

  小型水库移民扶持基金支出

236

 

 

 

 

   

城乡社区支出

82845

24156

29.2

55077

-56.1

   

  政府住房基金支出

340

45

13.2

25

80.0

   

  国有土地使用权出让金支出

80685

22964

28.5

53772

-57.3

   

  城镇公用事业附加安排的支出

390

161

41.3

 

 

   

  新增建设用地有偿使用费支出

91

13

14.3

1125

-98.8

   

  城市基础设施配套费安排的支出

1339

973

72.7

155

527.7

   

农林水支出

1710

1024

59.9

1011

1.3

   

  森林植被恢复费支出

1403

8

0.6

 

 

   

  新菜地开发基金支出

191

 

 

 

 

   

  水利建设基金支出

116

1016

7,257.1

1011

0.5

   

资源勘探信息等支出

431

48

11.1

41

17.1

   

  散装水泥专项资金支出

152

 

 

 

 

   

  墙体材料专项基金支出

279

48

17.2

41

17.1

   

商业服务业等支出

30

 

 

 

 

   

其他基金支出

15170

972

6.4

418

132.5

   

  彩票公益金支出

1173

252

21.5

199

26.6

   

  其他基金支出

13997

720

5.1

219

228.8

   

社会保险基金支出合计

33867

17345

51.2

15040

15.3

   

 基本养老保险基金支出

23800

12300

51.7

10750

14.4

   

 失业保险基金支出

680

340

50.0

300

13.3

   

 基本医疗保险基金支出

6530

3300

50.5

2750

20.0

   

 工伤保险基金支出

475

200

42.1

230

-13.0

   

 生育保险基金支出

172

90

52.3

70

28.6

   

 其他社会保险基金支出

2210

1115

50.5

940

18.6

   

基金总支出

136428

43560

31.9

71623

-39.2