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文成县人民政府办公室关于全面推进居家养老服务工作的实施意见
发布日期:2017-10-24 14:56:29浏览次数: 来源:地区管理员 字体:[ ]

CWCD01-2017-0021

文成县人民政府办公室文件

文政办发〔2017〕146号

文成县人民政府办公室关于全面推进居家养老服务工作的实施意见

 

各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

为积极应对我县人口老龄化发展形势,满足老年人日益增长的养老服务需求,统筹推进城乡居家养老服务事业发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《浙江省养老服务促进条例》、《温州市人民政府关于做好养老服务业综合改革试点加快推进我市养老服务业发展的实施意见》(温政发〔2014〕68号)和《文成县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(文政发〔2015〕59号)精神,现就全面推进我县居家养老服务工作提出如下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以深化政府职能转变和改进社区(村居)服务为导向,以满足我县老年人日益增长的养老服务需求为目标,坚持“政府指导、村居主导、社会参与、统筹发展”原则,加快完善社会养老服务体系建设。按照“企业化运作、社会化管理、机关化考核”思路,因地制宜、整合资源、分类推进,全面统筹各种关系,探索居家养老服务工作新机制、新途径、新方法,推进我县居家养老服务发展,构建具有文成特色的居家养老服务新模式,加快实现居家养老服务广覆盖,全面提升老年人生活质量。

二、工作原则

(一)坚持政府指导、村居主导。积极发挥各级政府在规划引导、政策推动等方面的指导作用,发挥村级组织在设施建设、服务管理、长效运行等方面的主体作用,形成合力,为居家养老服务健康持续发展打下基础。

(二)坚持社会参与、多元投入。采取多种形式,整合社会资源,充分调动社会各方面力量参与和支持居家养老服务工作,广泛发动企业、社会组织和慈善力量献爱心、做慈善,为老年人办好事。

(三)坚持需求导向、市场运作。在充分调研、全面掌握老年人服务需求的基础上,积极引入市场机制,建立健全“福利服务、收费服务和公益服务”的分类收费机制,发挥市场优化配置资源的作用,有效增强居家养老服务可持续发展的活力。

(四)坚持因地制宜、统筹发展。结合各社区、村居实际情况,因地制宜、分类指导,积极发展居家养老服务,使社区、村居服务水平和老年人的需求相适应,坚持试点先行、分批推进、循序渐进、统筹发展。

三、工作目标

到2017年底,60%以上的村(居)建有居家养老服务中心;到2018年,70%的村(居)建有居家养老服务照料中心;到2020年,实现居家养老服务20分钟服务圈,生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人,全县示范型居家养老服务照料中心占全县已建居家养老服务照料中心的20%。积极培育居家养老服务社会组织和企业,专业化、志愿者和互助型相结合的居家养老服务队伍不断壮大,居家养老服务标准科学规范,监管机制更加完善,居家养老服务信息化水平显著提升,服务质量明显提高,逐步建立比较完善的居家养老服务社会化运营机制。基本建立与我县人口老龄化进程相适应,与经济社会发展水平相协调的具有山区县特色的居家养老服务体系。

四、主要任务

(一)落实居家养老服务场所。按照“转型一批、提升一批、新建一批”的要求,加大力度落实场地。依托村民中心,整合卫生服务中心(站)、农家书屋、文化礼堂、避灾中心等各种资源,充分利用原星光老年之家、村老年活动室、闲置校舍、办公楼、祠堂等公共设施,将其改扩建为居家养老服务照料中心。根据需求,可结合实际,选择村里闲置的房子或热心公益的农民住所,进行简单改造、装修开展居家养老服务。

新建住宅项目应按套内建筑面积不低于项目总建筑面积的2‰且最低不少于20平方米的标准配建居家养老服务设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。国土资源、住建部门要加强对项目规划、用地、建设和竣工验收等环节的监督,所在乡镇和民政部门应参与交付验收,建成后无偿移交乡镇负责统筹管理。对符合规划而闲置的公益性设施用地,可优先调整为公益性养老服务设施用地。盘活和利用闲置国有资产用于居家养老。在符合村庄规划的前提下,使用村集体、存量(低效)土地建设用地优先用于居家养老服务,国土资源、住建部门要从简从快予以支持办理。

(二)理顺居家养老服务管理体制。民政部门要全面谋划、统筹协调和指导监督本县居家养老服务工作。乡镇是责任主体,负责辖区内居家养老服务照料中心的规划建设,要建立乡镇养老服务中心,通过政府购买服务等形式配备专职工作人员,指导村(居)民委员会和其他社会组织开展居家养老服务,协助做好社会养老服务监督管理等工作。村(居)民委员会是居家养老服务中心建设和管理的实施单位,负责日常运营管理;村(居)也可以通过公益创投、公开招标等方式委托给专业组织、机构运营管理。鼓励基层老年人协会参与居家养老服务照料中心的服务与管理。

(三)完善居家养老服务功能。各照料中心要因地制宜设置3+X服务项目,在保障就餐、文体娱乐和健康保健三大基本功能的基础上,拓展心理慰藉、法律维权、康复医疗等服务功能。挖掘特色,整合部门资源,加强市场合作,对不具备建设食堂的点,可通过送餐方式解决老年人用餐问题。以条件好、设施完善、辐射大的中心村或规模较大的行政村为主体,发挥其辐射功能,以中心村统一配餐、统一送餐、统一托管的服务形式,满足老年人的基本养老服务需求。在不断完善居家养老服务照料中心服务功能的基础上将其打造成“敬老爱老传递平台、社会组织公益服务平台、留守空巢老人关爱平台、社会力量奉献平台”。符合民办非企业单位登记条件的照料中心,应当办理法人登记,其他照料中心可以通过社县服务组织备案方式进行登记管理。

(四)推进居家养老信息化建设。大力推进互联网与居家养老服务的融合创新,积极探索智慧化居家养老服务新模式,建立居家养老服务信息网络和服务平台,整合各类社会服务资源,为老年人提供及时高效、全方位、多层次、多元化的居家养老服务。重点做好对空巢、独居、失能、半失能老人的服务,到2018年底,要为高龄、低收入失能半失能老人免费配置“一键通”电子呼叫设备,为困难失智老人、残疾老人发放意外走失智能定位器,为困难孤寡老人发放照护宝等智能设备,有效照护孤寡老人日程活动和生命轨迹。通过搭建“智慧养老”服务平台,实现居家养老服务照料中心、村(居)、医疗护理机构、家政服务机构的网络互联、信息共享。

(五)推行分类管理和运行补助办法。实行居家养老服务场所“星级”化管理。制定《文成县居家养老服务照料中心等级评定办法(试行)》,根据办法每年对社区(村)居家养老服务照料中心的环境设施、内部管理、安全卫生、队伍建设、服务规范等五项内容进行打分考评,通过评定确定下达运行补助经费。

(六)鼓励社会力量参与居家养老服务。建立居家养老服务领域慈善行为导向机制,积极引导各类企业、社会团体以及爱心人士等向居家养老服务照料中心进行捐赠,引导商会等以冠名等形式资助居家养老服务。建立居家养老服务志愿者激励机制,规范志愿帮扶制度,动员社会各界提供志愿服务,倡导低龄健康老年人参与为老志愿服务,县政府对社会力量爱心助老的单位或个人予以表彰奖励,进一步调动社会志愿者参与居家养老服务的积极性。因地制宜,科学选择村(居)民委员会、社会组织、村(居)老协自主管理等单一或多种结合的管理运行模式。以村(居)“4050”对象为主力,孵化培育一批覆盖面广的专业化为老服务组织,探索“三社”(社区、社会组织、社工人才)联动、“两工”(社工和义工)互动机制。通过整合职能部门志愿者服务资源,增设公益岗位、专业助老员岗位等方式,搭建和强化养老服务队伍,确保组织健全、队伍稳定、服务完善。

(七)落实居家养老服务优惠政策。要全面落实中央、省、市相关的优惠政策,居家养老服务照料中心及为老服务组织用电、用水、用气按照居民生活类价格执行。对符合非营利性组织条件且符合企业所得税法免税规定的养老服务机构,提供养老服务所得的非营利性收入免征企业所得税。政府特许经营的通信、有线电视等经营单位应为养老服务组织提供优质服务和价格优惠。对以居家养老服务为主要内容的服务机构,要降低门槛,简化登记程序,实行备案制度,积极引导培育各类居家养老服务机构健康发展。

五、保障措施

(一)加强组织领导。县养老服务指导中心负责全县居家养老服务工作的规划编制、政策制定、协调指导、督查落实和考核等工作。各乡镇要高度认识开展居家养老服务工作的重要性,并将其纳入政府实事工程,建立领导小组,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,及时制定具体实施方案和工作计划,精心组织实施,并强化政策、资金保障,确保居家养老服务各项工作落到实处。

(二)强化部门职责。各有关部门要进一步明确职责分工,密切协作配合,形成工作合力,建立居家养老服务工作推进联席会议制度。各乡镇要建立相应机制,加大对居家养老服务工作的推进力度,定期召开会议,及时分析、研究有关情况。民政部门要发挥牵头协调作用,及时解决工作中的问题,统筹协调,有序推进;财政部门要做好政策资金保障;国土资源部门要依据土地利用总体规划,合理保障建设用地;住建部门要将居家养老服务照料中心建设纳入城乡公共设施配套建设计划;农口部门在指导审核新村建设规划时,应将设立农村社区居家养老服务站列入规划;卫生部门负责医疗卫生保障服务;市场监管部门依法对服务人员进行食品药品安全教育,依法对居家养老服务场所进行食品药品安全监管;司法行政部门负责法律援助服务;人力社保部门要落实公益岗位设置,加强对居家养老服务机构人员的业务培训和指导;教育、文化、体育部门负责指导开展老年教育、文体活动,丰富老年人精神文化生活;工会、共青团、妇联负责组织志愿者、义工开展养老服务结对帮扶活动。

(三)落实经费保障。县级财政加大对居家养老服务的投入,设立居家养老服务专项资金,确保居家养老服务工作持续开展。建立居家养老服务照料中心星级评定制度(附件1),对于服务功能健全、运行正常的居家养老服务照料中心(星级评定达到3星级以上),县财政每年给予不低于3万元的运行补助,并根据物价涨幅进行适当调整。乡镇要做好居家养老服务经费的统筹,加大保障力度。建立村级集体经济支持居家养老服务机制,具体落实厨房工作人员管理和工资,财政可视情给予补助,增强居家养老服务可持续发展能力。鼓励企事业单位、社会组织以及个人向居家养老服务项目进行捐赠,其缴纳税款按法律法规规定给予税前扣除。鼓励引导商会、企业等资助农村居家养老服务项目。实施以奖代补制度,对于工作突出的乡镇,县级财政可给予一定工作经费奖励。

(四)加强工作考核。建立健全居家养老服务工作的项目指标考核机制,将工作完成情况纳入年终绩效考核和乡镇年度工作目标责任制考核,作为领导班子、干部考核依据。县委组织部、考绩办、民政局联合制定考核办法,将有年度任务、适合量化考核的阶段性重点工作纳入对乡镇政府和直属单位的目标考核范围。

(五)营造社会氛围。各有关单位要围绕实施意见制订相应的宣传报道计划,完善新闻发布、信息简报和咨询服务等制度,加强对居家养老服务工作的宣传,引导和鼓励社会公众参与爱心服务,积极争取社会各界的支持;加强对老人思想观念、生活习惯的教育引导,大力弘扬孝文化;加大居家养老服务典型事迹的宣传力度,营造尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围。

 

附件:1.文成县居家养老服务照料中心等级评定办法

(试行)

         2.成县居家养老服务照料中心食堂运行管理实施办

(试行)

 

                           文成县人民政府办公室

                             2017年10月21日

(此件公开发布) 

附件1

 

文成县居家养老服务照料中心等级评定办法(试行)

 

根据《温州市民政局关于开展社区居家养老服务照料中心等级评定的通知》(温民福〔2015〕98号)和《文成县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(文政发〔2015〕59号)文件精神,结合我县实际,制定居家养老服务照料中心等级评定办法如下:

一、总体要求

进一步完善居家养老服务照料中心评价机制和激励机制,将评定结果和运行补助挂钩,推动居家养老服务照料中心常态化、规范化运行,促进居家养老服务照料中心规范管理,切实提高为老服务能力。

二、评定对象

全县居家养老服务照料中心,当年新建除外。

三、评定内容

(一)环境设施 (33分)

1.建筑面积在600 以上且一楼室内使用面积不低于200,可分散组合,但与主体建筑控制在100米内(10分);建筑面积在 600 以上且一楼室内使用面积不低于60(8分);建筑面积在 400以上但小于600(6分);面积在 300以上但小于400(4分);面积在 300以下(2分)。

2.在建筑物门口醒目处悬挂县民政局统一设计的“××社区(村)居家养老服务照料中心”名称和标识。(3分)

3.各功能室齐全,包括日间照料室、老年电教室、康复理疗室、理发室、图书电子阅览室、文体活动室、棋牌室、男女独立卫生间、独立配有热水的浴室、办公室等功能室。(总分6分,每项0.5分,功能整合则减半)

4.餐厅配备统一桌椅;厨房内有冰箱、消毒、炊具等设备;生熟食品分放;有防蝇、鼠等设备。(8分)

5.环境整洁、美观;卫生实行包干制;无卫生死角。(3分)

6.房间卫生、物品摆放整齐;过道墙体干净;卫生间清洁 、无异味。(3分)

(二)内部管理(20分)

1.建立以中心负责人、老人协会会长、老年人代表参加的,以自我管理为主要内容的管理制度,要求每日至少有2位工作人员管理。(2分)

2.中心简介、管理规章制度、服务内容及收费标准上墙。(3分)

3.设公示栏,并及时更新栏内内容。(2分)

4.每季度召开至少1次会议,并做好记录。(2分)

5.每年对工作人员进行考核。(2分)

6.财务管理制度健全,各项收支定期公开。(2分)

7养老服务对象调查全面,并登记在册。(2分)

8.建立老年人动态管理花名册、健康档案和电子信息数据库。(3分)

9.老年电大教学工作做到“六有”(有领导、有经费、有场地、有设备、有计划、有台账)。(总分2分,少于3项不得分)

(三)安全卫生(10分)

1.建立安全责任和意外事件应急处理机制。(1分)

2.设有安全通道标识、灭火器等,防止火灾事故发生。(3分)

3.做好防滑;扶手、录像监控、紧急呼叫等设施安装。(2.5分)

4.重视食品安全卫生,配备必要的消毒、防腐设备,杜绝食物中毒。(1.5分)

5.每年为工作服务人员进行一次体检和备案。(2分)

(四)队伍建设(15分)

1.配备中心负责人1名,具有较强组织管理能力。(3分)

2.有专(兼)职财务人员、医务人员、养老服务人员、炊事员。(3分)

3.建立为老服务志愿队花名册,经常性开展助老活动。(3分)

4.厨房工作人员定期体检,持证上岗。(2分)

5.积极参加各项业务知识培训。(2分)

6.引进1支专人服务队伍定期开展上门服务或年获得万元以上捐赠。(2分)

(五)服务规范(22分)

1.开放正常,要求全年开放超过250天,开放天数不足180天的不予星级评定。(总分2分)

2.为老年人提供学习、娱乐、健身、餐食、理发、茶水等服务。(5分)

3.年初有计划、年终有总结,同时全年开展各类活动至少8次,并做好记录。(4分)

4.提供至少1餐服务,服务规范并有记录。(3分)

5.每月至少安排2节老年电大课程。(2分)

6.开展银龄互助活动,建立互助小组,经常性开展互助活动并有记录。(4分)

7.建立服务评价机制,被老年人或亲属满意率在80%以上。(2分)

(六)加分项目(20分)

1.获上级部门表彰,国家级加5分,省级加3分,温州市级加2分,(同一项目按最高获奖等级计算)。

2.承接上级安排部署的其他工作,并圆满完成,加5分。

3.餐厅开展送餐服务,并做好登记,加5分。

4.工作亮点突出,并有相关资料可查,最高可加5分。

5.场所独立使用,不与其他场所合用的,加5分。

四、评定方式

评定按照先自评、再总评的方式进行,总分都为120分。

自评由各居家养老服务照料中心根据《文成县居家养老服务照料中心等级评定表》,结合实际,进行内容填写和自评打分。总评由县民政局组织,按考核对象自评情况,通过实地走访、台账检查、召开座谈等方式,进行总评打分。

五、等级划分

依据评定打分划分5个等级,即五星级、四星级、三星级、二星级和一星级,要求五星级分数在95分(含)以上,四星90(含)以上,三星85分(含)以上,二星80分(含)以上,一星75分(含)以上。

补助金额根据场所服务人数分别予以3万元(三星及以上且服务人数≧30人)、2.5万元(三星及以上且服务人数≧25人)、1.5万元(二星及以上且服务人数≧15人)和1万元(二星及以上服务人数≧10人),未实施运行的不予补助,不提供就餐服务的年运行补助不超过1万元。

六、结果运用

县民政局将根据各居家养老服务照料中心运行情况的评定打分结果确定等级,其中已获得省、温州市等级评定的,按省、温州市评定结果确定等级。所有居家养老服务照料中心等级确定后发文公布,并下拨运行经费。

按照动态化管理原则,居家养老服务照料中心等级评定每年一次,时间一般安排在当年9月至11月。居家养老服务照料中心在完成等级评定后,如发现工作明显滑坡,整改后仍不能达到相应标准或发生火灾、人员伤亡等各类责任事故的将撤销已评等级。

七、评定要求

(一)强化思想认识。居家养老服务照料中心等级评定是今后一时期养老工作的一项重要任务,各乡镇要高度重视,精心组织,将居家养老服务照料中心评定工作,作为促进养老事业发展、提高老年人生活质量的重要手段来抓,认真抓好落实。

(二)提升整体水平。各居家养老服务照料中心要按照评定标准,在硬件设施上下功夫,在规范运作上做文章,在为老服务上动脑筋,集各方力量,充分发挥居家养老服务照料中心功能,最大限度的满足老年人需求。

(三)加强监督管理。评定过程中要严格遵守相关规定,严禁弄虚作假。各乡镇要严格把关,确保等级评定质量,切实使优秀的居家养老服务照料中心发挥示范引领作用。

 

附件:文成县居家养老服务照料中心等级评定表


附件

 

文成县居家养老服务照料中心等级评定表

 

单位名称(章):                            填报时间:    年  月  日

单位名称

地址

总面积

负责人

联系电话

工作人员数量

老年人数量

就餐老年人数量

每月就餐次数

自评分

总评分

自评意见

自评人员签字: 年 月 日

乡镇意见

乡镇盖章: 年 月 日

总评意见

总评人员签字: 年 月 日

评定

内容

评定标准

分值

120分

自评分

总评分

环境

设施

(33分)

1、面积在 600 ㎡以上(一楼室内≥200㎡)(10分);面积在 600 ㎡以上(一楼室内≥60㎡)(8分);面积在 400 ㎡以上(6分);面积在 300㎡以上(4分)面积在 300㎡以下.(2分)

10

2、在建筑物门口醒目处悬挂县民政局统一设计的“××社区(村)居家养老服务照料中心”名称和标识

3

3、配备日间照料室、老年电教室、 康复理疗室、 理发室、图书电子阅览室、文体活动室、棋牌室、男女独立卫生间、独立配有热水的浴室、办公室等功能室。(每项0.5分,功能整合则减半)

6

4、餐厅配备统一桌椅;厨房内有冰箱、消毒、炊具等设备;生熟食品分放;有防蝇、鼠等设备。

8

5、环境整洁、美观;卫生实行包干制;无卫生死角。

3

6、房间卫生、物品摆放整齐;过道墙体干净;卫生间清洁 、无异味。

3

内部

管理

(20分)

 

1、建立以中心负责人、老人协会会长、老年人代表参加的,以自我管理为主要内容的管理制度,要求每日至少有2位工作人员管理。

2

2、中心简介、管理规章制度、服务内容及收费标准上墙。

3

3、设公示栏,并及时更新栏内内容。

2

4、每季度召开至少1次会议,并做好记录。

2

5、每年对工作人员进行考核。

2

6、财务管理制度健全,各项收支定期公开。

2

7、养老服务对象调查全面,并登记在册。

2

8、建立老年人动态管理花名册、健康档案和电子信息数据库。

3

9、老年电大教学工作做到“六有”(有领导、有经费、有场地、有设备、有计划、有台账)(少于3项不得分)

2

安全

卫生

(10分)

1、建立安全责任和意外事件应急处理机制。

1

2、设有安全通道标识、灭火器等,防止火灾事故发生。

3

3、做好防滑;扶手、录像监控、紧急呼叫等设施安装。

2.5

4、重视食品安全卫生,配备必要的消毒、防腐设备,杜绝食物中毒。

1.5

5、每年为工作服务人员进行一次体检和备案。

2

队伍

建设

(15分)

1、配备中心负责人1名,具有较强组织管理能力。

3

2、有专(兼)职财务人员、医务人员、养老服务人员、炊事员。

3

3、建立为老服务志愿队花名册,经常性开展助老活动。

3

4、厨房工作人员定期体检,持证上岗。

2

5、积极参加各项业务知识培训。

2

6、引进1支专人服务队伍定期开展上门服务或年获得万元以上捐赠。

2

服务

规范

(22分)

1、开放正常,要求全年开放超过250天(少于180天不得分)

2

2、为老年人提供学习、娱乐、健身、餐食、理发、茶水等服务。

5

3、年初有计划、年终有总结,同时全年开展各类活动至少8次,并做好记录。

4

4、提供至少1餐服务,服务规范并有记录。

3

5、每月至少安排2节老年电大课程。

2

6、开展银龄互助活动,建立互助小组,经常性开展互助活动并有记录。

4

7、建立服务评价机制,被老年人或亲属满意率在80%以上。

2

加分

项目

(20分)

1、获上级部门表彰,国家级加5分,省级加3分,温州市级加2分(同一项目按最高获奖等级计算)。

5

2、承接上级安排部署的其他工作,并圆满完成。

5

3、餐厅开展送餐服务,并做好登记。

5

4、工作亮点突出,并有相关资料可查。

5

 

附件2

 

文成县居家养老服务照料中心食堂运行管理

实施办法(试行)

 

为加快推进我县居家养老服务事业的发展,提高老年人的生活质量,让老年人充分享受到经济社会发展所带来的成果。根据《温州市人民政府关于加快完善社会养老服务体系建设的意见》(温政发〔2012〕29号)和《文成县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(文政办发〔2015〕59号)的文件精神,结合我县实际,特制定本办法。

一、服务对象

凡是拥有文成县户籍,属于在辖区常住的老年人,符合下列情形之一,可以享受社区(村)居家养老服务照料中心提供的一类、二类、三类等中、晚餐服务。具体对象包括:

(一)一类服务对象:年满60周岁以上低保家庭中的老人。

(二)二类服务对象:1、年满80周岁以上的家庭困难老年人;2、享受民政补助的80周岁以上重点优抚对象。

(三)三类服务对象:社区(村)内其他60周岁以上老人自愿参加。

二、补助标准

社区(村)居家养老服务食堂菜品实行“三菜一汤”以上服务,保障荤素营养搭配,有条件的社区(村)可以自行投入提升服务标准。社区(村)根据服务对象的类别,采取不同的补助标准,具体如下:

(一)一类服务对象:县财政每人每餐补助5元。

(二)二类服务对象:县财政每人每餐补助4元。

(三)三类服务对象:按成本价收取。

    上述标准不重复计算,以上对象经社区(村)初审报乡镇审批,由县民政局审核通过后按标准予以发放。社区(村)以月为单位,向老人发放相应的助餐服务券,服务券只能用于助餐服务,不得兑换现金和购买其他商品,不得转借他人,过期作废。

三、结算工作

    食堂经费补助实行“社区(村)一月一编报,乡镇一月一结算、县级一季一划拨”机制。社区(村)根据每月服务内容,收集服务券,编制财务报表上报乡镇(养老服务中心);乡镇(养老服务中心)汇总辖区报表经乡镇核对后及时下拨经费到社区(村)。同时,汇总一季度编报报县民政局结算;县级划拨每年经费至各乡镇。

四、保障措施

(一)严格确定服务对象。符合条件的老人提交申请表及相关证明材料,各社区(村)要认真细致开展排查,对照要求确定服务对象,经由社区(村)初审后上报乡镇审批,乡镇报县民政局审核。社区(村)运行应坚持“量力而行、收支平衡”的原则,做到可持续发展。

(二)做好服务队伍的组织与管理。各社区(村)要做好上门服务人员的队伍建设,加强选聘、培训和监督等环节的管理,服务人员持健康证上岗。同时,每月至少一次对服务人员的服务质量进行抽查,发现问题及时纠正,确保为老年人提供优质、高效的居家养老服务。

(三)坚持多方参与居家养老服务。采取各种措施,鼓励社会力量、社区组织、各种志愿者队伍参与居家养老服务。

 

附件:文成县老年人助餐服务申请审批表


附件

文成县老年人助餐服务申请审批表

服务对象

姓名

性别

出生年月

民族

身份证号码

联系电话

现住址

联系人

代理人

姓名

与本人关系

现住址

联系电话

居住方式

□独居□与配偶居住(空巢)□与子女同住□与亲戚同住□其他           

收入情况

□子女供养  □政府救助金  □养老金  □其他          

身体状况

□健康    □患病                                  

一类对象

□低保家庭中年满60周岁以上的老人

服务对象

二类对象

□年满80周岁以上的困难老人 □享受民政补助的80周岁以上重点优抚对象

三类对象

□社区(村内)其他60周岁以上老人自愿参加

配餐方式

    □集中用餐       □送餐

申请人(代理人)签名:                                     年      月    日

社区(村)初审意见

 

经办人(签字):

 

          (盖章)

   年   月     日

乡镇审批

意见

 

审核人(签字):

 

乡镇   (盖章)

年   月       日

县民政部门核准意见

 

                                      年         月      日

注:1、一类对象要提供身份证、低保证复印件;2、二类对象要提供身份证复印件、村里困难证明。

 

  抄送:县委各部门,县人大、政协办,县人武部,县法院、检察院,

各群众团体。

  文成县人民政府办公室                   2017年10月21日印发

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