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文成县人民政府关于切实抓好2017年粮食产销工作的意见
发布日期:2017-08-01 10:27:56浏览次数: 字体:[ ]

CWCD00-2017-0023

各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

为了稳定粮食生产,确保粮食安全,根据《浙江省农业厅、浙江省粮食局、浙江省财政厅关于抓好2017年粮食产销工作的意见》(浙农计发〔2017〕5号)文件精神,2017年我县粮食产销工作要按照“稳水稻、扩旱粮”的总体要求,着力提高粮食自给水平和粮食安全保障能力,力争全年粮食播种面积14.5万亩、粮食总产量5.75万吨。现就抓好2017年粮食产销工作通知如下:

一、继续实施粮食适度规模补贴政策

继续对稻麦种植大户及为散户提供水稻机械化育插秧、病虫统防统治等服务的粮食生产专业化服务组织给予补贴。

1、规模种粮大户补贴。对全年稻麦种植面积50亩及以上的种粮大户、家庭农场、粮食生产专业化服务组织等规模经营主体,按稻麦实际种植面积给予每亩150元的直接补贴。

2、水稻病虫统防统治奖励。对为散户提供水稻病虫统防统治服务且达到一定服务面积(500亩以上)的粮食生产专业化服务组织,给予每亩60元的以奖代补。

3、水稻机械化育插秧奖励。对为散户提供水稻机械化育插秧服务且达到一定服务面积(50亩以上)的粮食生产专业化服务组织,机械化育秧和插秧分别给予每亩40元的以奖代补。

4、耕地复垦奖励。对经乡镇政府验收认定连片20亩以上的抛荒耕地进行复垦,且当年种植水稻、番薯、马铃薯、大豆、玉米、油菜等粮油作物的大户,按种植粮食实际面积一次性给予每亩300元的以奖代补(与规模种粮大户补贴不重复享受)。

二、加大种粮金融保险支持

继续实施贷款贴息扶持政策,对稻麦复种面积或一季旱粮种植面积50亩以上的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和合作社联合社等主体符合条件的粮食生产贷款,省财政给予3%的贷款贴息。相关金融机构要强化为农服务意识,积极执行贴息政策,简化贷款审批手续,有效满足种粮大户的贷款要求。继续实施水稻生产政策性保险,保险金额为每亩1000元,保费为每亩50元,其中中央、省财政补助83%,县财政补助17%。鼓励农机具用户自愿购买农机综合保险,保费县财政补助50%,农户自负50%。

三、加快推进旱粮产业发展

认真落实《浙江省人民政府办公厅关于加快发展旱粮生产的意见》(浙政办发〔2013〕128号)、《浙江省农业厅、浙江省财政厅关于完善旱粮生产扶持政策的意见》(浙农专发〔2015〕69号)精神,把旱粮作为粮食扩面增产的增长点和突破口,积极扶持培育旱粮生产规模经营主体,扎实开展旱粮生产示范基地创建。加大力度扶持林下经济间作套种旱粮,拓展旱粮发展空间。省财政对旱粮生产基地(连片50亩以上)内的旱粮作物种植者,给予每亩125元的直接补贴;对在“三园”地间作套种同一旱粮作物50亩以上且套种面积比例达50%以上的给予每亩60元的直接补贴;扶持创建连片50亩以上的省级高产优质旱粮生产示范基地(旱地)。

四、完善种粮补贴申报程序

实行种粮补贴主体申报、村级公示、乡镇审核建档、县级督查的制度。各乡镇组织种粮补贴主体据实向村委会申报登记,并在各村张榜公示,公示期不少于7日。乡镇必须审核种粮补贴申报表及公示件真实性并存档建立台账,以便检查。村委会、乡镇政府对申报的真实性负责。县农业部门负责对各乡镇上报的农户种植面积进行抽查核实,如发现虚报骗补的,一经查实,取消种植户3年农业补贴和其它相关支农政策享受资格,并追究有关责任人的责任。

五、严格粮食生产功能区建设保护

要结合永久基本农田划定,将粮食生产功能区全部划入永久基本农田示范区,实行最严格保护。强化用途管制,确保粮食生产功能区种粮属性,每年至少种植一季粮食作物,切实制止种植多年生经济作物、植树造林、挖塘养殖水产等“非粮化”行为。继续安排粮食生产功能区水稻生态补贴资金,支持功能区基础设施建设、管护等。要切实统筹标准农田质量提升、高标准基本农田建设、农业综合开发、农田水利建设、农村电网改造等各类农田建设资金,用于粮食生产功能区建设。优先落实粮食生产功能区生产服务设施用地指标,支持水稻育秧、谷物烘干和农机综合服务等中心建设。功能区内除粮食育秧中心等配套粮食生产设施外,其他设施大棚建设不得享受财政补助、补贴等政策,不得立项实施多年生经济作物、水产养殖、林业等非粮食类政府投资扶持项目。

六、加强耕地质量建设与保护

落实最严格的耕地保护制度,加强耕地质量保护,把最优质的耕地划入永久基本农田,实行永久保护、永续利用,着力推动“藏粮于地”。全面建立耕地保护补偿机制,结合当地实际,切实抓好耕地地力保护补贴政策执行落实。以粮食生产功能区和永久基本农田为重点,统筹整合相关资金项目,深入实施耕地质量保护和提升行动,继续组织实施千万亩标准农田质量提升、沃土工程、商品有机肥补贴等促进耕地地力提升项目,遏制耕地质量下降趋势,提升耕地质量,打造良田沃土。加快推进“两区”土壤污染防治,严格污染源防控,建立完善农田土壤污染监测预警机制,努力遏制和扭转土壤污染加重趋势。

七、加快农作物重大病虫害监测预警系统建设

要加快农作物重大病虫害监测预警系统建设,开展病虫电视预报工作,县财政对病虫监测人员误工及电视预报费用给予7万元补助。

八、深入开展粮食绿色高产高效创建

要依靠科技和模式创新,不断挖掘粮食综合增产潜力和提高科技兴粮水平,扩大粮经轮作、水旱轮作、农牧结合等“千斤粮万元钱”高效农作制度和生态种养模式覆盖面,推广应用统一育插秧、测土配方施肥、统防统治、生态控害和绿色防控等适用技术和绿色增产模式,实现稳粮增产、绿色增效。继续组织开展省级水稻千亩示范片高产创建活动(优先安排粮食生产功能区内),提高水稻单产和效益,按产量水平高低择优选取水稻千亩示范片4个,分别给予4万元补助。补助资金主要用于技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务、示范牌制作和项目测产验收等(水稻测产示范户每户奖励500元)。

九、抓好粮食收购、储备和产销工作

严格执行国家发布的稻谷最低收购价政策。继续稳定县级稻谷订单数量。对按订单向国有粮食收储企业交售县级储备稻谷的种粮农户、家庭农场、农民合作社及合作社联合社社员,县财政继续按每50公斤奖励20元,最高每亩不超过180元给予奖励。严格落实地方储备粮规模,鼓励多元主体和社会化储粮。积极推进粮食产销合作,通过多种形式加强与粮食主产区的合作。

十、切实加强对粮食生产工作的组织领导

各乡镇要紧紧围绕守住粮食生产能力不降低这条底线,进一步增强大局意识、责任意识,必须切实承担起保障本区域粮食安全的主体责任。县政府将继续实行粮食安全责任制考核,完善考核办法,并把粮食生产列入县粮食安全责任制和新农村建设考核内容,切实推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落地,坚定不移抓好粮食生产,全力以赴保护好粮食综合生产能力。县里将市政府下达的粮食生产任务分解落实到各乡镇(见附件),各乡镇要将粮食生产任务分解落实到村及农户。继续开展粮食生产工作先进乡镇及个人评选活动,对全面完成县政府下达粮食生产指导性计划,并在粮食生产功能区建设保护、粮食扶持政策落实、先进适用技术推广、粮食高产创建等工作中取得显著成效的乡镇及个人,评出粮食生产工作先进乡镇3个、粮食生产工作先进个人20个并给予表彰。开展粮食安全工作先进个人评选活动,评出粮食安全工作先进个人12个并给予表彰。

 

附件:2017年全县粮食生产任务分解表

 

 

 

                                文成县人民政府

                                2017年7月21日

 

(此件公开发布)

附件

2017年全县粮食生产任务分解表

 

乡镇名称

面积(亩)

总产(吨)

新增旱粮

面积(亩)

考核数

目标数

考核数

目标数

全县合计

141600

145000

54200

57500

2400

大峃镇

23240

23800

8710

9240

390

周壤镇

6960

7130

2710

2880

120

百丈漈镇

4300

4380

1770

1850

70

二源镇

8510

8710

3510

3720

140

南田镇

21970

22500

8870

9410

380

西坑镇

4580

4690

1730

1810

80

黄坦镇

16790

17190

6280

6670

290

珊溪镇

11340

11610

4280

4550

190

桂山乡

2500

2560

990

1050

40

巨屿镇

8610

8820

3120

3320

150

玉壶镇

15730

16110

5950

6320

260

峃口镇

2990

3070

1100

1170

50

铜铃山镇

3510

3590

1300

1380

60

平和乡

2610

2680

970

1030

40

公阳乡

3100

3180

1160

1230

60

双桂乡

2490

2550

930

990

40

周山乡

2370

2430

820

880

40

  

抄送:县委各部门,县人大、政协办,县人武部,县法院、县检察院,各群众团体。

 文成县人民政府办公室                    2017年7月21日印发


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