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文成县人民政府办公室关于下达2018-2020期间年森林采伐限额指标的通知
文政办发〔2018〕3号
发布日期:2018-01-15 15:34:05浏览次数: 来源:文成县 字体:[ ]

CWCD01-2018-0001


文成县人民政府办公室文件

文政办发〔2018〕3号


文成县人民政府办公室关于下达2018-2020期间年森林采伐限额指标的通知

 

各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

根据《浙江省人民政府办公厅关于加强“十三五”期间年森林采伐限额管理的通知》(浙政办发〔2016〕77号)、浙江省林业厅《转发省政府办公厅关于加强“十三五”期间年森林采伐限额管理的通知》(浙林资〔2016〕60号)等文件精神,结合我县森林资源现状、自然灾害及采伐需求情况,现将2018-2020期间年森林采伐限额指标下达给你们(详见附表),并将有关事项通知如下:

一、依法规范采伐管理,严格执行森林采伐限额制度

1、下达给各乡镇、国营场圃的森林采伐限额总量和各分项指标,是采伐林地上胸径5厘米以上林木蓄积的最大限量,必须严格执行,不得突破。不同编限单位的采伐限额不得挪用,同一编限单位分别权属、起源、森林类别、采伐类型的各分项限额不得串换使用。各乡镇人民政府、国有场圃必须严格执行《中华人民共和国森林法》等法律法规规定,切实加强天然林保护工作,严禁移植天然大树进城,严禁天然林商业性采伐,禁止对天然林实施皆伐改造。

2、各分项限额指标,不得跨年度使用(受灾木清理除外)。

3、交通、住建等单位管理和经营的林木,是森林资源的重要组成部分,必须统一纳入采伐限额管理,要严格执行《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定,县林业局要加强监督管理。

4、要严格执行林木采伐公示制度。凡是单位或个人申请采伐林木,必须进行林木采伐公示,公示期不少于7日。

5、受县林业局委托,各乡镇人民政府可按照有关规定核发除国有林、公益林、天然阔叶林外的各类林木的采伐许可证,并且采伐林木蓄积在200立方米以下。

二、简化林木采伐审批管理

1、各乡镇人民政府要按照便民高效的原则,进一步简化采伐许可证办理程序。个人采伐原则上实行一户一证;对于同一相连采伐地块,林权所有人申请联合采伐的,可联户发证,对于同一建设工程、同一林业有害生物除治项目及其他因自然灾害需要采伐林木的,在同一行政村范围内,可跨小班联户发证。采伐非林地和征占用林地上的林木,凭林木采伐许可证采伐,不纳入采伐限额管理。因征占用林地需要采伐林木的,凭县林业局作出的使用林地许可决定书,办理相应的林木采伐许可证。人工商品林主伐年龄由经营者根据实际情况自主决定。列入省级以上林业工程项目的,其抚育采伐可以占用主伐或更新采伐限额。

2、单位或个人申请采伐林木,应按《森林法实施条例》规定提交林木采伐许可证申请表、申请单位或者个人的身份证明、林木权属证书等有关权属证明等相关材料。采伐国有林、公益林、天然阔叶林,以及采伐护路林和城镇林木的,还需提交相应的采伐作业设计文件;经当地村民委员会签署意见后,按权限报乡镇人民政府审批或经乡镇人民政府审核后报县林业局批准。

3、林木采伐单位和个人应当按照林木采伐许可证的规定进行采伐,实施边采伐、边检尺,对伐前、伐中和伐后实行自主管理,自我约束。乡镇人民政府负责对辖区内采伐事项进行监督检查管理。

三、积极稳妥推进林木采伐管理改革

按照全国深化林业综合改革试验区总体部署的要求,开展公益林抚育采伐管理改革试点,省级以上公益林中的松林、人工杉木林(包括柳杉)列入省级以上抚育改造工程项目的,抚育采伐强度不得超过40%。严格执行《浙江省公益林管理办法》,省级以上公益林林木可以进行更新性质的采伐,但采伐强度不得超过伐前林分蓄积的25%,且一次连片皆伐面积不得超过1公顷。

四、加强受灾林木采伐管理

对防治松材线虫病需要采伐受害松木的,按照“谁经营、谁防治”的原则,由县林业局或乡镇人民政府告知林木所有者申请办理林木采伐许可证;逾期未申请办证的,村集体可以直接申请办理林木采伐许可证。对部分松材线虫危害严重的天然松类商品林,确需皆伐改造的,可以以县政府批准的防治方案为依据核发林木采伐许可证。因发生森林火灾、林业有害生物等重大自然灾害,确需对受害枯死木进行清理的,其采伐限额可不分采伐类型、起源用于受害枯死木清理,采伐期限可延长至次年3月31日。实行林木采伐公示制度,由县林业局组织对林木采伐申请、许可等情况进行公示。

五、切实加强组织领导,落实保护发展森林资源责任制

依法实行森林采伐限额制度,是保护森林资源的有效措施,对于促进林业可持续经营、推进生态文明建设具有十分重要的作用。各乡镇人民政府及有关部门要重视森林采伐限额管理工作,切实加强组织领导,落实保护发展森林资源责任制,把森林覆盖率、森林保有量、林木蓄积量、采伐限额管理、林地保护管理、迹地更新造林等纳入年度目标考核体系,政府主要负责人为第一责任人,政府分管负责人为第二责任人。要加强林业普法工作,广泛宣传森林法律法规及森林采伐限额制度等规定,为加强森林资源保护管理、促进森林可持续经营营造良好的社会氛围,确保我县“十三五”期间实现森林蓄积、面积双增长的目标。

 

附件:文成县2018-2020期间年森林采伐限额指标分配表

 

文成县人民政府办公室

2018年1月8日

 

    (此件公开发布)


 

附件

文成县2018-2020期间年森林采伐限额指标分配表

单位:立方米

单位

权属

总量

商品林

公益林

小计 

主伐 

抚育采伐 

低效林改造

其他采伐

小计

更新采伐 

抚育采伐 

低效林改造

其他采伐

天然林

天然林

天然林

天然林

天然林

天然林

天然林

天然林

天然林

天然林

文成县

小计

84930

52530

6670

36190


1020

550

5460

3110

9860

3010

32400

9500

20380

4770

6430

2060

930

370

4660

2300


国有

14800

2120

200

1810


50


10


250

200

12680

1510

7490


3890

840

90


1210

670


集体

70130

50410

6470

34380


970

550

5450

3110

9610

2810

19720

7990

12890

4770

2540

1220

840

370

3450

1630

大峃镇

集体

9730

9030

900

6280


100

50

650

400

2000

450

700

200

500

150

100




100

50

珊溪镇

集体

5100

3300

750

2000


100

50

500

300

700

400

1800

680

1000

470

300


300

110

200

100

玉壶镇

集体

6600

4100

500

3000


100

50

500

300

500

150

2500

750

2000

500

250

120

50

30

200

100

南田镇

集体

7100

4800

1000

3000


200

100

800

500

800

400

2300

1290

1200

700

350

230

150

60

600

300

黄坦镇

集体

7300

4500

600

3200


100

50

600

350

600

200

2800

1650

1800

1100

400

250

100

50

500

250

西坑镇

集体

3900

3000

450

2000


100

50

400

250

500

150

900

360

600

200

100

50

50

30

150

80

百丈漈镇

集体

1900

1700

200

1200




200

100

300

100

200

100

100

50

50

30



50

20

峃口镇

集体

2600

1100

100

800




100

50

200

50

1500

400

1100

200

100

50

150

70

150

80

周壤镇

集体

1100

1100

100

800




100

50

200

50











二源镇

集体

1900

1800

200

1300




200

100

300

100

100

30

50


50

30





巨屿镇

集体

2400

1900

200

1400




200

100

300

100

500

200

300

100

50

30



150

70

铜铃山镇

集体

11070

6870

810

5500


270

200

500

260

600

350

4200

1400

3100

800

400

250



700

350

桂山乡

集体

1600

1300

100

1000




100

50

200

50

300

150

200

100

50

20



50

30

双桂乡

集体

1200

900

80

700




100

50

100

30

300

160

200

100

50

30



50

30

平和乡

集体

1000

800

80

600




100

50

100

30

200

110

100

50

50

30



50

30

周山乡

集体

900

800

80

600




100

50

100

30

100

30

50


50

30





公阳乡

集体

1100

900

80

700




100

50

100

30

200

110

100

50

50

30



50

30

县预留指标

集体

3630

2510

240

300




200

100

2010

140

1120

370

490

200

140

40

40

20

450

110

石垟林场

国有林场

7890

2000

200

1700


50


10


240

200

5890

490

3500


1890

60

50


450

430

叶胜林场

国有林场

3220











3220

1020

1420


1500

780

30


270

240

金朱林场

国有林场

2100











2100


1500


300


10


290


山华林场

国有林场

1220

120


110






10


1100


700


200




200


其它国有林

国有

370











370


370









说明:

1、主伐是指用材林的皆伐、渐伐和择伐。抚育间伐是指用材林、防护林、特用林的抚育采伐。下列林分可安排抚育采伐:人工林幼龄林郁闭度在0.9以上,中龄林郁闭度在0.8以上的林分;天然林幼、中龄林郁闭度0.7以上,或下层目的树种幼树较多,且分布均匀,郁闭度在0.6以上的林分;遭受轻度自然灾害的林分。更新采伐是指防护林的林分更新采伐和林带更新采伐;更新采伐方式有渐伐、择伐、径级伐等。其它采伐是指散生木和四旁木、修建森林防火隔离带、自然灾害木清理及经济林的采伐。
    2、县预留指标,由县林业局统一调配使用。主要用自然灾害、林业重点工程、县乡公路等的林木采伐,以及抵扣依法查处乱砍滥伐的林木。

    3、文成县2018-2020期间年森林采伐限额指标分配表原则上不调整,但在每年度中如各单位根据实际情况经依法审批后,需对年森林采伐限额指标调整的,则以当年调整后的年森林采伐限额指标分配表为准。

 

  抄送:县委各部门,县人大、政协办,县人武部,县法院、检察院,

各群众团体。

  文成县人民政府办公室                     2018年1月8日印发


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