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文成县人民政府办公室关于印发文成县农村人居环境整治提升三年行动方案(2018-2020年)的通知
文 号: 文政办发〔2018〕102号 发布机构: 文成县
公开日期: 2018-09-14 时效性: 有效

文成县人民政府办公室文件

文政办发〔2018〕102


 文成县人民政府办公室

关于印发文成县农村人居环境整治提升三年

行动方案(2018-2020年)的通知

 

各乡镇人民政府,县政府直属各单位: 

《文成县农村人居环境整治提升三年行动方案(2018-2020年)》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。

 

 

 

文成县人民政府办公室

201810

 

    (此件公开发布)

文成县农村人居环境整治提升三年行动方案

(2018-2020年)

 

    为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于农村人居环境整治的文件精神,高水平推进我县农村人居环境建设,根据浙江省人民政府办公厅《关于印发<浙江省高水平推进农村人居环境提升三年行动方案>》(浙委办发201823号)要求,结合我县实际,制定本行动方案。

一、主要目标

紧紧围绕县委、县政府关于全面实施乡村振兴战略的决策部署,全面实施以“五提升”(即系统提升农村生态环境保护、全域提升农村基础设施建设、深化提升农村美丽乡村创建、整体提升村落保护利用、统筹提升城乡环境融合发展)为主要内容的农村人居环境提升行动,到2020年,力争实现生态保护系统化、环境治理全域化、村容村貌品质化、城乡区域一体化,构建生产生活生态融合、人和自然和谐共生、自然人文特色彰显的美丽宜居乡村建设新格局,建成一批各具特色、生态宜居的美丽乡村。

二、重点任务

(一)系统提升生态环境保护

1.严格生态环境保护。全面实施生态文明示范创建行动计划,统筹山水林田湖草系统治理。落实城镇、农业、生态空间和生态保护、永久基本农田保护、城镇开发边界三条红线,加强耕地资源保护和绿色空间守护。加强生物多样性保护,推进自然保护区、森林公园和湿地公园建设。落实最严格的水资源管理制度,加强山区小流域治理和水土保持生态建设。加强山塘综合治理,到2020年完成山塘综合整治6座。完善河长制,实施湖长制,深入实施河湖库塘清淤工程,建立健全轮疏机制,加强水系连通,加快推进美丽河湖工程建设,治理河长12公里,河湖库塘清淤60万方量,巩固提升农村劣V类水剿灭成果。(牵头单位:县环保局,责任单位:县发改局、县国土资源局、县住建局、县水利局、县委农办〈县农业局〉、县林业局)

2.加大生态环境治理。深化畜禽养殖场污染治理和病死动物无害化处理,全力推进农业面源污染防治,开展水产养殖污染治理,强化土壤环境综合治理。加大“低小散”企业整治力度,实现行业结构合理化、区域集聚化、企业生产清洁化、环保管理规范化。加强农村环境监管能力建设,严禁工业和城镇污染向农业农村转移,全面实行主要污染物排放财政收费制度、与出境水质和森林质量挂钩的财政奖惩制度。创建农业绿色发展试点乡镇1个。(牵头单位:县委农办〈县农业局〉,责任单位:县经信局、县财政局、县林业局、县环保局)

3.推动村庄绿化建设。开展“一村万树”行动,建成示范村17个以上、推进村150个以上,实现每个乡镇建成至少1个以上的示范村。全县木本粮油种植总面积2万亩以上,示范推广“一亩山万元钱”模式2.53万亩。开发森林休闲养生产品,打造森林休闲养生品牌,全县培育省级森林特色小镇1个以上、命名省级森林人家10个以上。大力发展珍贵树种、乡土树种,充分利用闲置土地开展植树造林、湿地恢复,重点加强房前屋后、进村道路、村庄四周等薄弱部位的绿化,构建多树种、多层次、多功能的村庄森林生态系统。到2020年,全县森林覆盖率稳定在71.9%,森林蓄积量650万立方米。完成新植珍贵树116万株以上,建设珍贵彩色森林12.05万亩。健全村庄绿化长效管养制度,注重古树名木保护,预防和制止各类侵绿、占绿和毁绿行为。(牵头单位:县林业局,责任单位:县综合行政执法局)

4.打造生态田园环境。深入推进整洁田园、美丽农业建设,完善田间农业废弃物回收处置体系,加强农作物秸秆综合治理,秸秆综合利用率达到95%,推进农业投入品合理有效利用。以“无违建县”创建为载体,深入推进农村“三改一拆”、“清三河”、地质灾害防治等,按照宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿、宜通则通的原则,积极开展村庄生态化有机更新和改造提升。(牵头单位:县委农办〈县农业局〉,责任单位:县国土资源局、县水利局、县林业局、县环保局、县综合行政执法局)

(二)全域提升基础设施建设

5.深入推进厕所革命。强化规划引导,推进农村公厕合理布局。深化农村户厕改造,积极建设生态公厕,农村卫生厕所普及率达到100%。按照卫生实用、环保美观、管理规范的要求,大力推进农村公厕和旅游厕所改造建设管理,完成农村户厕改造4395户,农村公厕改造建设636座。新建、改扩建旅游厕所25座,其中新建21座、改扩建4座。全面实施厕所粪污同步治理,达标排放或资源化利用。做好改厕和城乡生活污水治理的有效衔接、纳管排放。(牵头单位:县住建局,责任单位:县委农办〈县农业局〉、县风景旅游管委会、县卫计局、县环保局、县综合行政执法局)

6.统筹治理生活污水。加强农家乐、民宿等经营主体的污水治理,规范隔油池建设,推进农村污水处理设施提标改造。推动城乡生活污水治理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。强化乡镇监管主体责任,统筹推进生活污水系统治理。(牵头单位:县综合行政执法局,责任单位:县委农办〈县农业局〉、县环保局)

7.普及垃圾分类处理。实施农村生活垃圾源头减量、回收利用、设施提升、制度建设、文明风尚等专项行动。完善农村生活垃圾户分、村收、镇运和县处理模式。健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理机制。继续推进生活垃圾减量化资源化无害化处理试点,加强农村生活垃圾分类处理资源化站点建设。到2020年,全县农村生活垃圾分类处理覆盖100%建制村。抓好非正规垃圾堆放点排查整治,扎实推进村庄及庭院垃圾治理,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业污染“上山下乡”。(牵头单位:县委农办〈县农业局〉,责任单位:县环保局、县综合行政执法局)

8.提档升级基础设施。高水平推进“四好农村路”建设,完善农村公共交通服务体系,建立公益性的城乡一体化票价体系,提升农村公路建、管、养、运一体化发展水平。计划3年改造提升农村公路180公里,完成农村公路维修255.4公里,实施农村公路安防工程422.18公里,建设普通公路服务站16个。加快实施防洪排涝工程,加快推进河道治理工程,打造美丽河湖,巩固提升农村饮水安全人口5.54万人。实施数字乡村战略,推进信息进村入户工程。加强乡村通信和广电网络建设,扩大光纤和移动网络覆盖范围,提升农村宽带接入和视音频服务能力。完善邮政网点建设,促进邮政快递合作,推进邮政业服务农村电子商务发展。推进新一轮农村电网改造升级工程,完善村庄公共照明设施。(牵头单位:县发改局,责任单位:县交通运输局、县水利局、县文广新局、县供电公司、县华数广电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县邮政管理局)

(三)深化提升美丽乡村创建

 9.完善村庄规划设计。完成县域乡村建设规划编制,推动县域乡村建设规划与美丽乡村建设规划、土地利用规划等多规合一。积极开展村庄设计,制定乡村地域风貌特色营造技术指南和乡村建设色彩控制导则,加强村容村貌整治。不断完善农房通用图集修编,提高农房设计通用图集适用性。结合“坡地村镇”建设、田园综合体打造等,拓展落地试点类型,加快“浙南民居”建设。(牵头单位:县住建局,责任单位:县委农办〈县农业局〉、县国土资源局)

10.开展全域土地整治。实施全域土地综合整治,对农村生态、农业、建设空间进行全域化优化布局,对“田水路林村”等进行全要素综合整治,对高标准农田进行连片提质建设,新增水田2400亩。集中盘活存量建设用地,整治农村建设用地300亩。对美丽乡村和产业融合发展用地进行集约精准保障,对农村人居环境进行统一治理修复,实现农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约的土地利用格局。(牵头单位:县国土资源局,责任单位:县住建局)

11.规范农房改造建设。深化地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动,到2019年底,基本消除威胁30人以上重大地质灾害隐患点61处,减少地质灾害隐患点173处以上,受威胁人数减少0.66万人以上;大力实施异地搬迁工程,地质灾害避让搬迁0.27万人。健全农村危旧房风险防范机制和处置措施,及时发现和排除各类安全隐患。2018年完成农村危房治理改造1035户,实现全县农村房屋信息化管理,落实危房改造“五个基本”,严守质量安全底线。以安全实用、节能减排、经济美观、健康舒适为导向,开展绿色农房建设示范,进一步提升农房建设水平。抓好农村住房建设管理,开展村庄“墙院”和“赤膊墙”整治,依法规范农房建设秩序,着力解决乱搭乱建现象。(牵头单位:县住建局,责任单位:县国土资源局、县水利局、县综合行政执法局)

12.强化景观风貌管控。遵循先规划、后许可、再建设的原则,按照有项目必设计、无设计不施工的要求,落实带方案审批制度,规范乡村建设规划许可管理。强化乡镇属地综合管理职责,联合基层规划、国土资源、综合行政执法等部门,加强跟踪监管。村庄规划设计的主要内容应纳入村规民约。鼓励乡镇统一组织实施村庄环境整治、风貌提升等涉农工程项目,支持村级组织和农村“工匠”带头人承接小型涉农工程项目。(牵头单位:县住建局,责任单位:县委农办〈县农业局〉、县国土资源局、县综合行政执法局)

13.深入开展示范创建。坚持以点带面、整乡整镇和点线面片相结合抓推进,全域提升美丽乡村建设水平。加强示范村串点成线、连线成片建设,促进乡村资源配置更为合理、功能服务更为完善、景观风格更为协调、地域文化韵味更为彰显。深入开展卫生乡镇、卫生村创建活动,创建省级卫生村44个。创建美丽宜居示范村10个。开展省美丽乡村示范县创建工作,培育美丽乡村示范乡镇5个和乡村振兴精品村12个,新创成A级景区村庄62个,创建美丽庭院户数达到农户总数的16%,打造美丽乡村建设升级版。(牵头单位:县环境再造办,责任单位:县乡村振兴办、县委农办〈县农业局〉、县妇联、县风景旅游管委会、县住建局、县卫计局)

(四)整体提升村落保护利用

14.推进全面系统保护。充分利用省级历史文化(传统)村落保护信息管理平台,落实对各类保护对象的挂牌保护。探索建立传统建筑认领保护制度,传统民居产权制度改革,引导社会力量通过多种途径参与保护。注重保护的完整性、真实性和延续性,展现村落与地域环境相融的景观风貌特色。加大基础设施项目建设,健全保护管理体制,保障防灾安全,改善生产生活环境,增强村落保护发展综合能力。(牵头单位:县委农办〈县农业局〉,责任单位:县住建局、县文广新局)

15.加强保护利用监管。编制历史文化(传统)村落保护利用规划,统筹推进村落系统保护和整体利用。严格执行村落保护规划,加强技术指导,加快历史建筑和传统民居抢救性保护,协调村落、传统民居周边建筑景观环境,彰显村落整体风貌。健全预警和退出机制,防止损害文化遗产保护价值。加强科学利用,有序培育发展休闲旅游、民间工艺作坊、民俗文化村、乡土文化体验、传统农家农事参与,以及民宿、文化创意等特色产业。(牵头单位:县住建局,责任单位:县委农办〈县农业局〉、县风景旅游管委会、县文广新局)

16.传承弘扬优秀传统文化。实施农村优秀传统文化保护振兴工程,加强非物质文化遗产传承发展,做好非遗元素植入乡村振兴战略和西部生态休闲产业带建设,推动非遗项目落户特色小镇、民宿、古村落,加强非遗体验基地建设。在乡村振兴中重点开展民俗文化、传统戏剧和曲艺、传统工艺等非遗的保护传承。充分挖掘各乡村优秀的传统文化,大力发展乡土文化人才,办好乡村特色节庆活动,发挥优秀传统文化凝聚人心、教化群众、淳化民风、培育产业的重要作用。三年新增农村文化礼堂89家,把农村文化礼堂作为传承传统文化的重要场所。深化“千村故事”编撰和“千村档案”建立工作,推动文明村创建活动。(牵头单位:县委宣传部,责任单位:县档案局、县文明办、县委农办〈县农业局〉、县文广新局)

(五)统筹提升城乡环境融合发展

17.深化小城镇环境综合整治行动。加大小城镇环境整治攻坚力度,协调推进六个专项行动。改善小城镇环境面貌,优化小城镇空间布局,完善小城镇基础服务功能。深化腾笼换鸟加强老旧工业区改造,推进产镇融合,打造一批有文化、有特色、有产业的样板乡镇。巩固整治成果,健全长效管理机制,推进数字城管、智慧城镇等建设,提升治理水平。到2019年,全县16个乡镇环境综合整治通过省级考核验收。(牵头单位:县住建局,责任单位:县经信局、县交通运输局、县卫计局、县综合行政执法局、县公安交警支队、县供电公司、县华数广电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县邮政管理局)

18.加快特色小城镇培育建设发展。坚持小城镇有重点、有特色发展,按照特色鲜明、产城融合、市场主体、惠及群众的要求,推进特色小城镇建设发展,构建特色鲜明的产业形态、和谐宜居的美丽环境、彰显特色的传统文化、便捷完善的设施服务和充满活力的体制机制。根据特色小城镇规划设计编制标准,提高规划设计编制和项目实施的水平。(牵头单位:县发改局,责任单位:县风景旅游管委会、县经信局、县住建局、县文广新局、县卫计局)

19.促进城乡基础设施一体化建设。推动城镇基础设施向乡村延伸,促进城乡道路互联互通、供水管网无缝对接、污水管网向农村延伸、垃圾统一收运处理、公交一体化经营,提升乡村地区基础设施水平和建设效益。推动城镇医疗、教育、体育、文化、社会保障等向乡村地区覆盖延伸,促进城乡基本公共服务均等化。(牵头单位:县发改局,责任单位:县委农办〈县农业局〉、县教育局、县住建局、县交通运输局、县卫计局、县综合行政执法局、县体育局)

三、保障措施

(一)加强组织领导。县住建局作为全县农村人居环境整治工作牵头部门,要发挥好牵头抓总作用,县级各有关部门、单位要根据职责分工,真抓实干,密切配合,形成合力,并加强督促指导。各乡镇政府是责任主体,要建立相应的工作机构,结合实际,认真制定本地贯彻落实三年行动计划的具体工作方案(2018-2020年),明确年度工作目标、建设任务、实施项目和资金等要素保障以及体制机制创新等各项工作,并对实施效果负责。各乡镇的具体工作方案报县住建局备案。各乡镇政府要做好具体组织实施工作。

(二)加强考核评估。各有关部门要推进美丽乡村示范县创建,建设一批农村生活垃圾分类利用和农村生活污水治理示范村,抓好典型示范,推动整体提升。按照省人居环境提升考核验收标准和办法,对各乡镇开展检查验收。将改善农村人居环境工作纳入政府目标责任制考核,其工作成效作为干部政绩考核的重要依据,以及环保督查的重要内容。县住建局要定期组织督导评估,评估结果向县政府报告,并要以适当形式加以通报公布。加强舆论宣传,发挥基层组织作用,健全村民自治机制,提高农村文明健康意识

(三)加强要素保障。各有关部门要根据本行动方案制定配套支持政策。加大县级公共财政投入,多渠道筹措资金,支持农村人居环境治理。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。要努力争取省市财政的支持,整合相关资金,加大资金投入力度。加强金融支持,调动社会力量,倡导新乡贤文化,支持农村人居环境整治。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径筹措资金用于农村人居环境整治提升。

(四)健全制度机制。各有关部门要积极配合上级关于农村垃圾污水治理、乡村清洁、历史文化(传统)村落保护等相关的立法工作,建立健全村容村貌提升等技术标准体系,加强人居环境建设和工程质量安全监管,完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”建管长效机制。深化农村“最多跑一次”改革,简化整治项目审批和招投标程序,全面推进驻镇(村)规划师制度,加快推进街“路长制”“网格长制”“站长制”等管理,推行环保治理依效付费制度,探索建立农村垃圾污水处理农户付费制度。建立技术帮扶机制,深入开展技术下乡活动。建立领导对口联系机制,加强组织协调和督促指导。加强各乡镇领导干部、基层工作人员的教育培训,着力提高理论水平和实践能力。

 

附件:文成县农村人居环境提升三年行动方案(2018-2020年)实施项目表

     

 


 

附件

文成县农村人居环境整治提升实施方案(2018-2020年)项目表

 


序号

项目名称

项目内容

责任单位

进度安排

三年合计投资总额

(万元)

2018年度

2019年度

2020年度

目标任务

投资额(万元)

目标任务

投资额(万元)

目标任务

投资额(万元)

系统提升生态环境保护

1

森林资源、湿地与生物多样性保护

加强林地、森林、公益林保护利用管理,完善森林资源动态监测体系,到2020年,全县森林覆盖率稳定在71.9%以上,森林蓄积量650万立方米。重点抢救保护珍稀濒危植物物种伯乐树,开展古树名木专项保护。

县林业局

全县森林覆盖率达到71.5%。开展野生动植物生境保护、珍稀野生动植物繁殖(培育)。保护古树名木。


全县森林覆盖率达到71.7%。开展野生动植物生境恢复和改善、继续开展珍稀野生动植物繁殖(培育)。保护古树名木。


全县森林覆盖率达到71.9%。野生动植物野外种群重建、适地保护,濒危程度得到缓解。保护古树名木。



2

农业绿色发展示范创建

大力推广应用新型种养模式,支持畜禽养殖废弃物资源化利用、农副资源综合开发、标准化清洁化生产创建为农业绿色发展试点,提高农业绿色发展、可持续发展水平。

县委农办〈县农业局〉

启动创建农业绿色发展先行示范乡镇


推进创建农业绿色发展先行示范乡镇


创成农业绿色发展先行示范乡镇



系统提升生态环境保护

3

林业特色产业发展

发展林业特色产业示范推广“一亩山万元钱”模式2.53万亩。开发森林休闲养生产品,打造森林休闲养生品牌,培育县级森林人家10个。

县林业局

示范推广“一亩山万元钱”模式0.71万亩,培育省级森林人家4个。


示范推广“一亩山万元钱”模式0.76万亩,培育省级森林人家3个。


示范推广“一亩山万元钱”模式1.06万亩,培育省级森林人家3个。



4

新植0.0116亿株珍贵树和珍贵彩色森林建设

推进珍贵树种山地造林、珍贵树种绿化和珍贵目标树培育,鼓励农民组建股份合作社联合造林,加快发展一批珍贵树种培育基地。对交通主干道两侧、城镇和村庄周边、重点景区及景点周围等开展林相改造,调整树种结构,增加珍贵彩色树种。完成新植珍贵树116万株以上,建设珍贵彩色森林12.05万亩。

县林业局

建成“一村万树”示范村3个,加快珍贵树种培育,完成新植珍贵树43万株、珍贵彩色森林建设4.4万亩。


建成“一村万树”示范村7个,加快珍贵树种培育,完成新植珍贵树41万株、珍贵彩色森林建设4.45万亩。


建成“一村万树”示范村7个,加快珍贵树种培育,完成新植珍贵树32万株、珍贵彩色森林建设3.2万亩。



5

山塘综合治理

加强山塘综合治理,到2020年完成山塘综合整治6座。

县水利局

综合整治山塘2

103

综合整治山塘2

100

综合整治山塘2

100

303

6

农作物秸秆综合利用

加强农作物秸秆综合治理,到2020年,秸秆综合利用率达到95%以上。

县委农办〈县农业局〉

全县秸秆综合利用率达到95%以上。


全县秸秆综合利用率达到95%以上。


全县秸秆综合利用率达到95%以上。



系统提升生态环境保护

7

耕地保护工程

大力推进土地整治和高标准农田建设,新增水田0.24万亩,累计建成12.6万亩旱涝保收、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田,整治农村建设用地0.03万亩。

县国土资源局

高标准农田建设4.2万亩,新增水田0.08万亩,整治农村建设用地0.01万亩

 6400

高标准农田建设4.2万亩,新增水田0.08万亩,整治农村建设用地0.01万亩

6400

高标准农田建设4.2万亩,新增水田0.08万亩,整治农村建设用地0.01万亩

6400


8

深入推进厕所革命

2018年全面推进“厕所革命”,到2020年,完成农村户厕所改造4395座;改造农村公厕636座,新建、改扩建旅游厕所25座。到2020年,农村卫生厕所普及率达到100%,同步全面完成粪污治理。

县住建局

636座公厕改造







县卫计局

农村户厕改造1500

 225

农村户厕改造1500

 225

农村户厕改造1395

 210

660

县风景旅游管委会

新建、改扩建旅游厕所 10

600

新建旅游厕所7

420

新建旅游厕所8

480

1500

全域提升基础设施建设

9

推进垃圾革命

加快推进农村生活垃圾分类处理,继续推进生活垃圾减量化资源化无害化处理试点。到2020年,全县农村生活垃圾分类处理覆盖100%建制村。

县委农办〈县农业局〉

建设农村生活垃圾分类处理项目试点村5


建设农村生活垃圾分类处理项目试点村5


建设农村生活垃圾分类处理项目试点村6



10

农村生活污水治理设施运维管理

2018年底实现农村生活污水治理设施运维管理全覆盖,到2020年实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理试点 1个。

县综合行政执法局

实施日处理能力30吨以上治理设施标准化运维管理试点1







全域提升基础设施建设

11

美丽河湖工程

坚持系统治理、融合兴水,实施“百河综治”工程,集中推进1条中小流域综合治理,治理河长12公里,清淤方量0.006亿方,全力打造“安全、生态、美丽、富民”河湖水乡有韵味,持续开展河湖库塘清淤,加快建立健全轮疏工作机制,助推水环境质量持续改善。

 

 

县水利局治水办

治理河长2公里、清淤40万方。

6280

治理河长2.5公里、清淤10万方。

3920

治理河长2.5公里、清淤10万方。

 3920

14120

12

农村饮水安全巩固提升工程

2020年,农村自来水入户率在99以上,饮水水质综合达标率要提高到95%以上;进一步提高农村饮水安全水平,改善60个村饮用水条件,建立健全管理体制和运行机制。

县水利局

 

改善1.39万人农村饮用水条件

922

改善2万人农村饮用水条件。

1200

改善2.15万人农村饮用水条件。

 1290

 

3412

13

“四好农村路”建设

2020年,改造提升农村公路180公里,完成农村公路维修255.4公里,实施农村公路安防工程422.18公里,建设普通公路服务站16

县交通运输局

改造提升47公里,路面维修70公里,安全生命防护工程180公里,普通公路服务站3个。

9602

改造提升68公里,路面维修88公里,安全生命防护工程120公里,普通公路服务站7个。

14252

改造提升65公里,路面维修97.4公里,安全生命防护工程122.18公里,普通公路服务站6个。

25217

49071

14

乡村电网建设改造

优化乡村电网网架结构,改造老旧配电网设备,满足新能源接入需求,提高供电可靠性。

县供电公司

在电网规划引领下,优化乡村电网网架结构,改造老旧配电网设备,消除安全隐患。


在电网规划引领下,优化乡村电网网架结构,提高供电可靠性。


在电网规划引领下,优化乡村电网网架结构,满足新能源接入需求。



全域提升基础设施建

15

农村通信设施提升

推进乡村4G网络和光纤网络建设,扩大网络覆盖范围,进一步提升农村宽带接入能力。到2020年完成农村基站新建、改建 175

县电信公司

县中国移动公司

县中国联通公司

开展乡村4G网络和光纤网络建设;完成农村基站新建、改建 50

2150

开展乡村4G网络和光纤网络建设;完成农村基站新建、改建60

2600

开展乡村4G网络和光纤网络建设;完成农村基站新建、改建65

2875


16

百项千亿防洪排涝工程

2020年,排涝能力总体达到20年一遇;飞云江等主要江河干流防洪能力总体能够达到20年一遇;进一步提高流域洪水调控和水资源供给能力。

县水利局

完成江河干堤、海塘加固5公里

8300     






深化提升美丽乡村创建

17

村庄规划设计和农房设计水平提升

2018完成县域乡村建设规划编制工作,村庄规划覆盖率达到100%以上。

县住建局

2018完成县域乡村建设规划,村庄规划覆盖率达到60%

80

村庄规划覆盖率达到80%


村庄规划覆盖率达到100%以上。



18

农村危房治理改造

全面完成农村存量危房治理改造任务,实现全县农村房屋信息化管理。2019年起,全面实现农村危旧房质量安全常态化管理,实行农村困难家庭住房即时救助保障。

县住建局

完成农村危房治理改造1035户,危旧房拆除清零,困难家庭1000







深化提升美丽乡村创建

19

异地搬迁工程

创新扶贫异地搬迁方式,结合生态搬迁、地质灾害点搬迁等工作,大力实施异地搬迁工程,改善搬迁农户的生产生活条件,调整经济结构,拓展增收渠道,帮助搬迁人口增收致富。

县国土资源局

地质灾害避让搬迁0.12万人







20

地质

灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动

2019年底,全县基本消除威胁30人以上重大地质灾害隐患点61处,减少地质灾害隐患点173处以上;受威胁人数减少0.66万人以上

县国土资源局

减少地质灾害隐患点98处,完成重大隐患避让搬迁和工程治理项目42个,减少受威胁人数0.44万人。力争“除险安居”三年任务两年基本完成。


减少地质灾害隐患点**处。全面推进1:2000重点乡镇地质灾害风险调查与评价,完善手段多样化专业监测网络建设,切实强化精细化监测预警。





21

卫生村创建活动

2020年,创建省级卫生村44

县卫计局

创建31省级卫生村


创建7省级卫生村


创建6省级卫生村



22

美丽宜居示范村

深入实施美丽宜居示范村建设,到2020年创成10个以上美丽宜居示范村。

县住建局

创成5个省级美丽宜居示范村


创建5个以上省级美丽宜居示范村





23

美丽乡村建设

三年创建完成创建5个示范乡镇,12个乡村振兴精品村、 A级景区村庄62个,创建美丽庭院户数达到农户总数的16%

县委农办〈县农业局〉、县乡村振兴办、

县环境再造办

开展省美丽乡村示范县创建工作,创建2个示范乡镇、4个乡村振兴精品村

8000

创建2个示范乡镇、4个乡村振兴精品村

6900

创建1个示范乡镇、4个乡村振兴精品村

 2400


县风景旅游管委会

创建35A级景区村庄

7000

15A级景区村庄

3000

12A级景区村庄

 2400

12400

整体提升村落保护利用

24

历史文化(传统)村落保护利用

深入实施历史文化(传统)村落保护利用工程。开展风貌保护提升和文物保护修缮工作,到2020年,累计完成保护14个历史文化(传统)村落,纳入全省传统村落保护信息化管理。

县委农办〈县农业局〉、

县住建局、县文广新局

完成3个历史文化村落保护利用省级一般村项目建设,


完成1个历史文化村落保护利用省级一般村项目建设





25

优秀传统文化保护振兴

通过抢救性保护、生产性保护、整体性保护等途径构建文成非遗保护体系。在乡村振兴中重点开展民俗文化、传统戏剧和曲艺、传统工艺等非遗的保护传承,推动乡村文化兴盛。

县文广新局

参加非遗传承人群研培1次,完成非遗落户民宿、古村落3家。

50

参加非遗传承人群研培1次,完成非遗落户民宿、古村落3家。

50

参加非遗传承人群研培1次,完成非遗落户民宿、古村落4家。



26

农村文化礼堂建设

围绕“文化礼堂、精神家园”的定位,完善基础设施、管理运行、内容供给、文化培育、队伍建设、激励保障等六大长效机制,融入旅游元素,大力推动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化。三年新增农村文化礼堂89

县委宣传部

新增农村文化礼堂49


新增农村文化礼堂20


新增农村文化礼堂20



统筹提升城乡融合发展

27

农村教育服务设施

2020年,义务教育标准化学校比例达到94.74%,等级幼儿园比例达到98%

县教育局

标准校:94.74%

等级园:96.5%

 9600

标准校:94.74%

等级园:97%

10000

标准校:94.74%

等级园:98%

10000


28

提升医疗卫生服务

进一步完善医疗卫生服务体系,以县级医院能力提升、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设、村级卫生服务覆盖为重点,进一步完善农村三级医疗卫生服务网络。到2020年,完成15家基层医疗卫生机构标准化建设

县卫计局

完成5家基层医疗卫生机构标准化建设


完成5家基层医疗卫生机构标准化建设


完成5家基层医疗卫生机构标准化建设



29

推动体育设施普及

2020年,人均体育场地面积达到2.1平方米,所有行政村均设有1个体育活动场地。

县体育局

人均体育场地面积达到2.05平方米,60%行政村有1个体育活动场地。

20

人均体育场地面积达到2.07平方米,80%行政村有1个体育活动场地。

 

 20

人均体育场地面积达到2.1平方米,所有行政村均有1个体育活动场地。

20

60

30

小城镇环境综合整治行动

2019年,全县16个乡镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高

县住建局、县综合行政执法局、县卫计局、

县经信局、

县交警大队、

县交通运输局

 

确保7个乡镇通过达标验收


全县16个乡镇全部通过达标验收





总计











 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:县委各部门,县人大、政协办,县人武部,县法院、检察院,

各群众团体。

  文成县人民政府办公室                   2018年8月10日印发


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