各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

《文成县放宽企业住所（经营场所）登记条件实施细则》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

文成县人民政府办公室

2020年12月7日

（此件公开发布）

文成县放宽企业住所（经营场所）登记条件

实  施  细  则

第一条  本细则所称住所（经营场所）指营业执照上记载的住所（经营场所），是企业的主要办事机构所在地；所称企业是指在文成县范围内注册登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及各类分支机构。农民专业合作社及分支机构、个体工商户住所（经营场所）的登记事宜参照执行。

第二条  放宽企业住所（经营场所）登记条件要遵循合法规范、便捷高效、宽进严管的原则。

第三条  企业住所（经营场所）应当经工商登记机关登记，变更住所（经营场所）的，应当在迁入新住所（经营场所）前依法申请变更登记。住所（经营场所）登记，不具有确认房产权属、认定房屋使用属性或作为征收补偿依据的作用。

第四条  企业应当使用真实、合法、安全的固定场所作为住所（经营场所），并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性负责。申请人应当对申报住所（经营场所）及其信息的真实性和有效性负责。企业住所（经营场所）的地址应详细填报。申请人无法填报住所（经营场所）详细地址的，应当确保地址信息的真实有效。登记机关对登记环节中的申请材料实行形式审查。

第五条  推行“一址多照”，放宽对电子商务、股权投资、软件设计、文化创意、创客空间、众创空间等现代服务产业住所（经营场所）登记要求，同一地址可以作为2个以上企业的住所（经营场所）登记。

实行企业集群注册，允许商务秘书企业从事企业住所（经营场所）的日常办公托管业务，商务秘书企业应当在其住所（经营场所）以及企业信用信息公示平台公示所托管企业（或集群企业）的名录和联系方式。

第六条 推行“一照多址”，对无需前置审批的企业在本县范围内增设经营场所的，可以自主选择申请分支机构经营场所备案或者分支机构登记。对需要前置审批的企业申请办理“一照多址”，如许可证件上已记载生产经营场所的，可参照办理。个体工商户登记不适用本条款。

第七条  申请人以住宅（含辅房）从事电子商务（平台服务提供商除外）、计算机数据处理、软件和信息服务、网络技术、文化创意、动漫游戏开发、翻译服务、工业设计、股权投资、创客空间、众创空间、便利店等无污染、不扰民、便民的行业，或者仅作为企业通讯联络功能使用的，允许作为住所（经营场所）登记。申请人应当遵守其他法律法规的规定，遵守公序良俗，承诺主动消除不良影响。

城中村、农村等非环境敏感区域的住宅，可以适当放宽行业限制。

第八条  利用负面清单管理，分类实施住所（经营场所）登记申报承诺制。

负面清单明确不实施住所（经营场所）登记申报承诺制的区域、行业、经营方式或范围，明确其需要提供的场所证明材料（见附件1）。

负面清单外的，申请人只需提交载明住所（经营场所）相关信息和承诺的住所（经营场所）信息表（见附件2），不再需要提交权属证明等场所证明材料。

负面清单由县政府或县政府授权县市场监管部门制定、发布，并根据工作需要动态调整。

第九条  企业住所（经营场所）所在建筑物应当符合国家关于建筑安全、生产安全以及国家安全等要求，申请人不得以下列场所申报住所（经营场所）登记：

（一）违法建筑；

（二）经鉴定的危房；

（三）法律法规规定不得用于企业住所或经营场所的其他建筑。

第十条  政府各部门应当加强住所（经营场所）的监督管理。

市场监管部门定期将登记信息推送给各部门。市场监管部门按照“双随机、一公开”要求，随机选派执法检查人员，对每年新登记和变更过住所（经营场所）的主体按一定的比例进行随机检查。检查情况及时向社会公开，并告知相关部门。对企业登记住所（经营场所）与实际不符的问题以及违法、不实申报住所（经营场所）的行为，依法列入经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。对不如实申报住所（经营场所）而取得虚假登记的情况，由登记机关依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚。

对应当具备特定条件的企业住所（经营场所），或者利用违法建筑、擅自改变房屋用途等从事生产经营活动的，由住建、自然资源规划、公安、环保、安全监管、综合执法等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。对企业住所（经营场所）申报登记违反安全生产或环境保护等综合治理要求的，由属地乡镇政府牵头，各部门协作依法进行处理。

第十一条  住所（经营场所）信息申报承诺书由市场监管部门依据省、市政府相关文件修订。

第十二条  本细则本自2021年 1 月10 日起施行。

附件：1.文成县企业住所（经营场所）登记申报承诺制负面清单.doc

2.文成县企业住所（经营场所）信息申报承诺书.doc

抄送：县委各部门，县人大、政协办，县人武部，县法院、检察院，

各群众团体。

文成县人民政府办公室                   2020年12月7日印发