CWCD01-2020-0006

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

现将《关于促进工业和外贸企业平稳运行若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

文成县人民政府办公室

2020年5月25日

（此件公开发布）

关于促进工业和外贸企业平稳运行若干政策

措施

为积极应对新冠肺炎疫情对工业经济的冲击和影响，帮助工业企业去库存、促销售、保资金链供应链、稳员工、降成本、提信心，助推大花园建设，根据温州市政府《关于促进工业企业平稳运行若干政策措施》（温政办〔2020〕40号）文件精神，特制定如下政策措施。

一、参加展会拓展全球市场

加大企业参加线上线下展会支持力度，扩大境内外重点展会支持范围，全年支持企业参加省、市线上线下重点展会。对参加省、市目录内展会的企业给予线上展位费80%的补助（同一展会已享受线下展会补助的不再享受线上展会补助）。对企业入驻阿里巴巴国际站和环球资源网等跨境外贸平台年费（会员费）给予50%的奖励补助，每家企业补助金额不超过5万元。深化“温州制造全球战疫”行动，带动口罩、防护服、隔离衣等防疫物资出口，促进企业参与国际产业合作。（责任单位：县经信局、县财政局）

二、多城联动深耕国内市场

充分利用异地文成商会网络（新媒体矩阵），在国内所有有条件的异地文成商会所在城市精准推广我县拓市场促消费各项线上专题活动。搭建异地文成商会与文成行业协会（商会）、重点企业对接平台，鼓励在外文商利用自有商场、物业等资源宣传、推广、销售文成产品。开展“文商家乡行”活动，在文成举办系列异地文成商会回乡活动，邀请在外文商回文考察，推动在外文商代理、采购文成产品。开展“走商会促对接”活动，积极发动文商推广文成制造产品。（责任单位：县投促中心、县经信局）

三、“百网万品”创新线上市场

鼓励文成企业参加“百网万品”时尚产品拓市场行动（温州）和浙江制造拓市场“春雷计划”，推进企业与阿里巴巴、腾讯直播，快手直播，抖音直播等知名电商以及各类直播平台深入对接合作，加快建设产地直播基地和C2M“超级工厂”，通过网红直播带货、电商平台铺货等方式拓展营销渠道，对企业入驻电商直播平台的使用年费（会员费）给予70%的奖励补助，每家企业补助金额不超过2万元。组织外贸企业参与“全省云”对接活动，解决外贸企业缺乏国内销售渠道问题。（责任单位：县经信局、县财政局、县市场监管局）

四、千万消费挖潜本地市场

推进“春暖瓯越·温享生活”消费券、旅游消费券投放活动，通过“政府补贴一点、商家让利一点、平台支持一点”的方式，力争实现消费总交易额超1亿元。（责任单位：县经信局、县财政局、县旅发中心）

五、双百企业统筹稳岗用工

“双百工业企业”（2019年出口额100万美元以上、2019年12月份失业保险参保人数100人以上工业企业）裁员率在5%以内的，在落实《温州市人民政府关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关若干措施的通知》（温政发〔2020〕3 号）返还1个月社保费的基础上，从失业保险基金中再给予企业1个月的社保费返还。(责任单位：县人力社保局、县财政局、县经信局）

六、千企改造提升竞争实力

加快实施千企智能化改造行动，以政府购买服务形式，为企业提供智能化改造诊断方案或设计方案，对智能化改造诊断方案、数字化产线设计方案、数字化车间设计方案和智能工厂设计方案，标准分别为1万元、2万元、7万元和10万元。(责任单位：县经信局、县财政局）

七、规上制造业企业电费奖补政策

2020年5－6月，规上制造业企业各月用电量同比去年的80%以上部分给予全额补助；7－12月规上制造业企业各月电量同比去年的90%以上部分给予全额补助。（责任单位：县经信局、县发改局、县生态产业园服务中心、国网文成县供电公司）

八、减负政策提前兑现

大力开展“五减”行动，对各项政策应兑尽兑、快速兑现、提前兑现，争取全年为企业减负0.5亿元以上。加快企业创新券发放兑现速度，原则上市县两级创新券要在上半年开始兑现使用。针对企业面临的新形势、新问题，参考省市文件尽快谋划出台新一轮降本减负政策，进一步降低企业在外贸出口、生产要素等方面的成本。（责任单位：县经信局、县发改局、县财政局、县科技局、县税务局）

九、加大出口信用保险补助力度

对上年度出口额超500万美元企业投保政策性出口信用保险的保费予以70%补助，每家企业补助金额最高不超过20万元。（责任单位：县经信局、县财政局）

十、加大主体培育力度

从2020年1月1日起，给予服务于县内规上铸造业企业的再生资源回收企业对应的个体户按所形成的地方财政贡献奖励（参照直通车文政办发［2019］50号政策）纳入其回收企业一并计算。（责任单位：县经信局、县财政局）

十一、持续强化企业服务保障

持续深化“三服务”和“两万”“两千”行动，对领军企业、高成长企业、重点企业、外贸企业实行“一对一”精准帮扶。做好国际贸易预警和法律服务工作，帮助企业化解商事纠纷，积极应对疫情期间海外交易风险。加强全县工业经济运行情况监测，实行“一周一研判、一月一分析”工作机制，对重点行业、企业运行情况进行监控和跟踪，确保工业经济平稳运行。完善涉企检查备案制度，拓展涉企轻微违规行为“首次不罚”目录清单，加快企业信用修复。（责任单位：县经信局、县发改局、县“两个健康”创建办、县生态产业园服务中心）

十二、附  则

1.关于政策适用对象。本政策措施适用对象为文成县范围内企业。“亩均论英雄”综合评价C、D类企业以及当年发生安全生产、食品安全、环境污染、疫情传播等重大责任事故和发生较大群体性事件的企业均不享受本政策全部条款。“亩均论英雄”评价结果以申报时政府提供的最新评价结果为审核节点。除本政策有明确指出外，原则上行政单位不作为奖励对象。

2.关于资金申报拨付和兑现时间。用好惠企政策“直通车”，对符合兑现条件的项目即时兑现；对建设周期较长的项目，可以根据项目的实际投资发生额，提前按比例进行扶持资金兑现。

3.本政策措施自2020年7月1日起施行，奖励措施从2020年5月1日至2020年12月31日（措施已经明确时间的，从其规定），相关实施细则另行制定。本政策由文成县人民政府负责解释，具体工作由县政府办公室、县经信局、县财政局、县人力社保局、县金融服务中心、县投资促进中心等部门承担。本政策施行过程中如遇上级有法律法规和重大政策变化，本政策也作相应调整。

抄送：县委各部门，县人大、政协办，县人武部，县法院、检察院，

各群众团体。

文成县人民政府办公室                   2020年5月25日印发