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温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算
发布日期:2020-08-25 09:54:02 来源:文成县 浏览量: 字体:[ ]

一、温州市文成县公安局(汇总)概况

(一)部门职责公安机关的工作职责:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和文成境内居留、旅行的有关事务;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的安全监察工.作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。

(二)机构设置

从预算单位构成看,温州市文成县公安局(汇总)部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算

纳入温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.文成县公安局交通警察大队决算

二、温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计18,727.99万元,与2019年度相比,收、支总计各增加3301万元,增长17%。主要原因是:人员经费增加

(二)收入决算情况说明

本年收入合计18,602.05万元;包括财政拨款收入18,602.05万元(其中,一般公共预算18,602.05万元,政府性基金预算0万元),占收入合计100.00%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%。附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%。其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计18,617.78万元,其中基本支出16,183.78万元,占86.93%;项目支出2,434.00万元,占13.07%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计18,727.99万元,与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加3301万元,增长17%。主要原因是:人员经费增加

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出18,617.78万元,占本年支出合计的100.00%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加3317万元,增长17%。主要原因是:人员经费增加

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出18,617.78万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出16,709.05万元,占89.75%;教育(类)支出16.94万元,占0.09%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出1,149.69万元,占6.18%;卫生健康(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出742.11万元,占3.99%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为14054.06万元,支出决算为18,617.78万元,完成年初预算的132%,主要原因是人员经费增加。其中:

1.公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项)2019年年初预算为10577.06万元,2019年支出决算为14291.99万元,完成年初预算的135%,决算数大于预算数的主要原因主要用于人员经费增加。

2.公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项)2019年年初预算为15万元,2019年支出决算为224.68万元,完成年初预算的1498%,决算数大于预算数的主要原因是此科目本是公安特费列支,后追加其它经费在此科目。

3.公共安全支出(类)公安(款)其他公安支出2019年年初预算为1949.34万,2019年支出决算为2192.38万元,完成年初预算的112%,决算数大于预算数的主要原因有些项目在本科目支出。

4.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)30.8 万2019年年初预算为元,2019年支出决算为16.94万元,完成年初预算的53%,决算数小于预算数的主要原因是新民警的培训经费在下年度列支。

5. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2019年年初预算为500.84万元、2019年支出决算为787.73万元,完成年初预算的157%,决算数大于预算数的主要原因社保标准的提高和人员增加。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2019年年初预算为200.33万元、2019年支出决算为361.96万元,完成年初预算的181%,决算数大于预算数的主要原因社保标准的提高和人员增加。

7. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2019年年初预算为608.61万元、2019年支出决算742.11万元,完成年初预算的122%,决算数大于预算数的主要原因住房公积金标准的提高。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出16,183.78万元,其中:

人员经费11,902.02万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费4,281.76万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2018年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加0万元,增长0%。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。

(八)2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为291.86万元,支出决算为348.64万元,完成预算的119%,2019年度“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是车辆购置费不在年初预算。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2018年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为342.02万元,占98.10%,与2018年度相比,增加29.25万元,增长8%,主要原因是公务用车更新;公务接待费支出决算为6.62万元,占1.90%,与2018年度相比,减少2.57万元,下降38%,主要原因是接待次数减少。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。

其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为263.3万元,支出决算为342.02万元,完成预算的130%。决算数大于预算数的主要原因是公务用车购置及更新。

公务用车购置支出84.57万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的5辆公务用车;

公务用车运行维护费支出257.45万元,主要用于因公外出等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2019年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为88辆。

(3)公务接待费预算数为28.56万元,支出决算为6.62万元,完成预算的22%。主要用于接待上级部门、兄弟县市区调研指导、经验交流的接待等支出。决算数小于预算数的主要原因是化繁从简,节省开支。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待124批次,累计1,004人次。

外宾接待支出0万元,主要用于无;接待0人次,0批次。

其他国内公务接待支出6.62万元,主要用于接待上级部门、兄弟县市区调研指导、经验交流的接待等支出。接待1,004人次,124批次。

(九)部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,公安局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目11个,二级项目0个,共涉及资金4311.14万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。

组织对交警大队“2019年政法奖励资金省补(办案)业务经费”“2019年政法奖励资金省补业务装备经费”“大峃镇中队业务用房(危房)翻建工程”等3个和公安局本级“公用经费”、“禁毒管理”、“拘押收教场所管理”、“培训支出”、“信访受立案中心”、“省补办案经费”、“省补业务装备经费”、“雪亮工程”等8个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出4311.14万元,政府性基金预算支出0万元。无委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。

无组织部门(单位)开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对部门(单位)整体支出没有委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果(至少公开2个项目绩效自评结果,附绩效自评表)

公安局在2019年度部门决算中反映“2019年政法奖励资金省补业务装备经费”及“禁毒管理”的项目绩效自评结果。

2019年政法奖励资金省补(办案)业务经费及禁毒管理项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为677万元,执行数为677万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是项目成本(预算)控制经过比对多家,成本节约达到最高效;二是项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量较好。发现的问题及原因:一是经费不足导致跨年支出;二是经费使用上还存在着不规范的现象,没有按计划完成采购任务。下一步改进措施:一是今后在省补办案(业务)经费的管理使用方面,我队将针对自评过程中发现的问题,找原因、抓落实,认真总结经费管理使用的好的经验,改正不足之处,结合实际搞好该项工作;二是确保每一分钱都花在刀刃上,坚决杜绝超范围支出。在今后的工作中,我们将进一步规范经费保障体制中存在的不足,争取将公安经费保障工作做得更好。

附件2-1

2019年度财政支出项目绩效自评表

金额单位:万元

项目单位

名称

文成县公安局交通警察大队(盖章)

项目名称

2019年政法奖励资金省补业务装备经费

项目

责任部门

综合室

项目负责人

周仕佐

联系电话

13868676812

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数


0

539

0

539

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

10

10

预算执行率

10

该项目预算执行率为100%。

10

10

项目组织管理水平

15

本项目建立了《文成县公安局交通警察大队内控制度》,并严格按相关制度执行。

15

15

资金支出

合理合规

15

本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15

15

项目产出

30

该项目严格控制经费使用的范围及成本。

28

28

项目效益(效果)

20

该项目从经费上科学地保障了我单位业务装备购置工作,弥补了我单位装备经费不足的问题。

19

19

小计

100

*

97

97

负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。



合计

100

*

97

97

评价结果


优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

单位负责人(签字):       项目负责人(签字):        填表日期:2020年4月17日

附件2-1

项目单位

名称

 文成县禁毒委        (盖章)

项目名称

禁毒工作

项目

责任部门

文成县禁毒办

项目负责人

王慕伟

联系电话

13706619196

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数



138


138

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

例如:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

10


预算执行率

10

例如:该项目预算执行率为*%。

10


项目组织管理水平

15

例如:本项目建立了**等项目管理制度,并严格按相关制度执行。

15


资金支出

合理合规

15

例如:本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15


项目产出

30

对照项目产出目标,按产出数量、产出质量、产出时效以及成本控制等方面进行自我评价

30


项目效益(效果)

20

对照项目效益目标,可从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价

20


小计

100

*

100


负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。



合计

100

*

100


评价结果

优秀

优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

2019年度财政支出项目绩效自评表

金额单位:138万元

单位负责人(签字):   项目负责人(签字):      填表日期:    年    月    日

3.财政评价项目绩效评价结果(如有)。无

4.部门评价项目绩效评价结果。无

说明:部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价;财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

附件2-3

2019年县禁毒办财政支出项目

绩效评价自评报告

为做好2019年度财政支出项目绩效评价自评工作,我县禁毒办高度重视绩效考评工作,根据文成县财政局2019年度财政支出项目绩效评价自评工作的相关文件规定和要求,组 织相关人员成立了财政支出项目绩效自评工作小组,认真开展了本单位2019年度财政支出项目绩效评价自评工作,现将自评情况报告如下:项目自评100分,自评优秀等级。

一、 项目概况

(一)单位基本情况

1.单位主要职责:

(1)负责禁毒委员会日常工作,拟定全县禁毒工作实施方案和工作意见,组织、协调、指导全市禁毒工作。

(2)负责制定禁毒委员会各成员单位及乡镇人民政府的禁毒工作责任状和考评细则。

(3)负责向县委、县政府、县人大、县政协报告禁毒工作。

(4)不定期地召开禁毒委员会全体成员单位及乡镇人民政府会议,听取各单位禁毒工作情况汇报。

(5)检查督促各乡镇及成员单位落实禁毒工作情况,并负责组织实施半年和年终考评考核。

(6)组织监督毒品问题突出乡镇开展重点整治工作,组织、监督全县禁种铲毒工作。

(7)组织、协调有关部门开展禁毒宣传教育工作,承办重大禁毒宣传活动,组织编审禁毒宣传资料。

(8)负责指导新闻单位对有关禁毒工作的采访活动,对报道稿件内容进行审查。

(9)指导监督教育行政部门、学校将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒宣传教育。

(10)协调、指导、监督有关部门及乡镇人民政府开展社区戒毒和社区康复工作。

(11)组织、协调有关部门开展对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管制工作。

(12)依法向县人民政府报告,将禁毒工作纳入经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。

(13)对举报毒品犯罪有功的人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人,报县人民政府给予表彰和奖励。

(14)负责对乡镇禁毒工作者和禁毒志愿人员进行指导、培训。

(15)做好上传下达、及时如实地反映全县禁毒工作情况。

(16)负责建好县禁毒预防教育基地。

(17)负责完成国家、省、市禁毒委及县委、县政府、人大、政协交办的其他事项。

2.机构情况:文成县禁毒委员会由县纪委(监委)、县组织部、县法院、县检察院、县委宣传部、县委政法委、县委办、县府办、县总工会、团县委、县妇联、县发改局、县经信局、县教育局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力社保局、县交通运输局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县文广新局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县广播电视台、县邮政局、温州市生态环境局文成分局、县电力公司个等29个负有禁毒职责的成员单位组成。禁毒委主任为章寿禹县长,常务副主任为吴昌亮常务副县长,副主任为曾仁海副县长、公安局局长。禁毒委下设办公室挂靠县公安局禁毒大队,办公室主任为公安局副局长王慕伟,常务副主任陈赛锋,副主任王伟,副主任王杰,负责禁毒办日常工作。

(二)项目基本情况

禁毒经费主要包括侦查破案经费、禁种铲毒经费、禁毒宣传经费、社区戒毒社区康复工作经费、禁毒社工工资等。主要保障以下六个方面工作开展:

一是打击毒品违法犯罪。

二是开展禁种铲毒工作。

三是开展禁毒宣传和毒品预防教育。

四是开展社区戒毒和社区康复工作。

五是开展对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管制工作。

六是开展禁吸戒毒工作,对吸毒人员实现动态管控。总体目标:通过对毒品违法犯罪的打击和预防宣传教育,提高公民的禁毒意识,有效遏制福安市毒品违法犯罪的发展蔓延趋势;开展禁种铲毒工作,力争福安市非法种植罂粟零种植,实现零产量;开展社区戒毒社区康复,提高对吸毒人员的管控能力,有效减少毒品危害。

二、项目决策及资金使用管理情况

1.投入目标完成情况

2019年上半年资金到位率100%,下半年资金到位率100%。资金使用投入138万元,主要用于社区戒毒社区康复工作、禁种铲毒年费用10万元、禁毒宣传年费用15万元、侦查破案年费用5万元,社工工资108万,使用率目标100%,实际使用率达100%。

三、项目组织实施情况

(1)2017年禁毒部门积极做好动态管控工作,全县社区戒毒社区康复执行率达到100%,已完成目标值100%。

(2)2017年禁毒部门不断扩大涉毒线索收集,充分发挥缉毒破案主力军作用,严厉打击毒品犯罪活动,不断扩大战果。全县禁毒部门抓获涉毒犯罪嫌疑人13名,查处吸毒人员91人,强戒2超额完成既定目标值108%。

(3)2017年禁毒部门把发动群众、组织群众参与禁毒人民战争作为一项重要工作目标来抓,确定了大宣传、大发动、大组织的禁毒宣传工作思路,开展形式多样的禁毒宣传教育活动,普及禁毒知识,掀起全民禁毒热潮。全市共建立1个禁毒宣传基地,完成目标值100%;共建立2个禁毒示范校,完成目标值100%。

四、项目绩效情况

1. 项目预算及预期绩效目标编制水平:

项目预算及预期绩效目标编制水平方面满分10分,得10分。绩效目标设置合理,绩效目标与项目年度工作任务相对应;绩效指标设置明确,将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,指标值设置清晰、可衡量;项目立项规范,项目按规定程序申请立项,提交材料充分、完整,事前进行集体决策。

2.预算执行率

预算执行率方面满分10分,得10分。资金到位率和资金使用率达100%。

3. 项目组织管理水平

项目组织管理水平方面满分15分,得15分。管理制度健全,具体相应的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整;制度执行有效,遵守相关法律法规和业务管理制度,项目资料齐全并及时归档;项目质量可控,具有或制定了相应的质量要求或标准,实时采取必要的控制措施或手段保证质量。

4.资金支出合理合规

财务管理资金支出合理合规方面满分15分,得15分。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法规定的,资金拨付有完整的审批程序和手续。固定资产专人管理、固定资产利用率达100%,项目资金较为安全,符合项目预算批复,不存在截留、挤占、挪用等情况。会计核算符合规范要求,相关材料完整。

5.项目产出

项目产出方面满分30分,得30分。2019年全县社区戒毒社区康复执行率达到100%。全年禁毒部门共抓捕犯罪嫌疑人13名,查处吸毒人员91人,强戒2超额完成既定目标。目前已建立1个毒品预防教育基地。2019年建立2所禁毒示范校,还有1所禁毒示范校正在筹备中。全年社工工资待遇已达到108万元。

产出质量方面满分。通过管控,减少复吸,做到吸毒人员有人管、管的住、管的好,通过对毒品违法犯罪的打击有效遏制毒品违法犯罪,形成打击高压态势,通过禁毒宣传增强公民的禁毒意识,提高公民自觉抵制毒品的能力。

6. 项目效益(效果)

项目效益方面满分20分,得20分。群众对禁毒工作满意度达到既定目标。

五、其他需要说明的问题

(一)项目存在的问题

1.队伍专业人才不足。人手不足,专业人才不足,工作缺乏创新意识。

2.管理制度不够健全。由于属于业务专项经费没有出台专门的项目资金管理办法。

3.齐抓共管格局尚有欠缺。公安机关单打独斗现象比较突出,大多数成员单位职责不清、任务不明、工作比较被动。

(二)项目改进措施

1.加强人员培训。强化学习培训,配齐配强专业人才队伍。

2.制定项目资金管理办法。结合单位实际和业务特点,制定出台专项工作经费使用办法。

3.要强化监督问责。制定禁毒工作考评办法,将履责、述责、问责、追责纳入法治框架。要将禁毒工作列入重点督查项目,对履职不力、工作懈怠的监督问责。

(三)下一步改进工作的意见和建议

1.建议财政部门加强业务培训,组织相关单位人员学习交流以拓展工作思路。

2.严格落实禁毒工作责任,开展禁毒考评工作,进一步增强禁毒工作合力。

文成县禁毒办

2020年04月25日

2019年度财政支出项目绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况:公安经费保障体制改革是政法经费保障体制改革的重要组成部分,是一项长期艰巨的任务,是公安机关应对当前形势和挑战的迫切需要,是加强公安工作和公安队伍建设的基础条件,也是解决公安经费保障困难的根本措施,涉及公安工作的全局。项目立项依据:浙财行【2018】40号文件。项目实施主体:各级政法部门。项目实施计划及主要内容:2019年政法奖励资金省补业务装备经费重点用于公安交警办案业务的装备采购支出。

(二)项目预算情况:根据浙财行【2018】40号文件要求,县财政于文财【2019】108号文件2019年度部门预算指标中下达2019年政法奖励资金省补业务装备经费539万元。

(三)项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况:2019年政法奖励资金省补业务装备经费使用率在年末达到100%,使用范围不超过《浙江省财政厅关于加强政法经费使用管理工作的意见》(浙财行【2012】94号)所规定。

二、项目决策及资金使用管理情况

(一)项目决策情况:包括日常支出超过10万的由大队开会讨论决定;

(二)项目预算执行情况:预算执行率100%、项目预算无结余或超支;

(三)项目资金实际使用情况:资金使用的合理合规,无超范围支出情况;

(四)项目资金管理情况:制定了《文成县公安局交通警察大队内控制度》规范资金使用,资金使用合规合法。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织机构是交警大队综合室,保障交警科技装备的购置建设;

(二)制定了《文成县公安局交通警察大队内控制度》规范资金使用。

(三)项目组织管理落实到位,分子项目进行招投标,日常由财政进行日常监督。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况。

将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。其中:

1、项目成本(预算)控制经过比对多家,成本节约达到最高效;

2、项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量较好;

3、项目的有效性分析主要从项目预期目标完成率达到100%、项目实施从经费上保障了交警科技装备购置建设、项目对环境无影响、服务对象较为满意;

4、项目的可持续性分析无。

(二)项目绩效目标已完成

五、其他需要说明的问题

(一)今后在省补业务装备经费的管理使用方面,我队将针对自评过程中发现的问题,找原因、抓落实,认真总结经费管理使用的好的经验,改正不足之处,结合实际搞好该项工作。严格按照装备配备计划开展经费使用,确保每一分钱都花在刀刃上,坚决杜绝超范围支出。在今后的工作中,我们将进一步规范经费保障体制中存在的不足,争取将公安经费保障工作做得更好。

项目单位(签章):文成县公安局交通警察大队

2020年4月17日

(十)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出4,281.76万元,比年初预算数增加536.86万元,增长(下降)12%,主要原因是办公经费增加和科技化经费大投入。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额1,330.52万元,其中:政府采购货物支出727.44万元、政府采购工程支出183.10万元、政府采购服务支出419.98万元。授予中小企业合同金额963.09万元,占政府采购支出总额的72.38%。其中,授予小微企业合同金额90.91万元,占政府采购支出总额的6.83%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日,文成县公安局本级及所属各单位共有车辆88辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车33辆、特种专业技术用车55辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是……。单价50万元以上通用设备8台(套),单价100万元以上专用设备4台(套)。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

温州市文成县公安局(汇总)公开表.xls

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温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算

发布日期:2020-08-25 浏览次数: 来源:文成县 字体:[ ]

一、温州市文成县公安局(汇总)概况

(一)部门职责公安机关的工作职责:预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和文成境内居留、旅行的有关事务;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的安全监察工.作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。

(二)机构设置

从预算单位构成看,温州市文成县公安局(汇总)部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算

纳入温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.文成县公安局交通警察大队决算

二、温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、温州市文成县公安局(汇总)2019年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计18,727.99万元,与2019年度相比,收、支总计各增加3301万元,增长17%。主要原因是:人员经费增加

(二)收入决算情况说明

本年收入合计18,602.05万元;包括财政拨款收入18,602.05万元(其中,一般公共预算18,602.05万元,政府性基金预算0万元),占收入合计100.00%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%。附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%。其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计18,617.78万元,其中基本支出16,183.78万元,占86.93%;项目支出2,434.00万元,占13.07%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计18,727.99万元,与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加3301万元,增长17%。主要原因是:人员经费增加

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出18,617.78万元,占本年支出合计的100.00%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款支出增加3317万元,增长17%。主要原因是:人员经费增加

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出18,617.78万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出16,709.05万元,占89.75%;教育(类)支出16.94万元,占0.09%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出1,149.69万元,占6.18%;卫生健康(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出742.11万元,占3.99%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为14054.06万元,支出决算为18,617.78万元,完成年初预算的132%,主要原因是人员经费增加。其中:

1.公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项)2019年年初预算为10577.06万元,2019年支出决算为14291.99万元,完成年初预算的135%,决算数大于预算数的主要原因主要用于人员经费增加。

2.公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项)2019年年初预算为15万元,2019年支出决算为224.68万元,完成年初预算的1498%,决算数大于预算数的主要原因是此科目本是公安特费列支,后追加其它经费在此科目。

3.公共安全支出(类)公安(款)其他公安支出2019年年初预算为1949.34万,2019年支出决算为2192.38万元,完成年初预算的112%,决算数大于预算数的主要原因有些项目在本科目支出。

4.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)30.8 万2019年年初预算为元,2019年支出决算为16.94万元,完成年初预算的53%,决算数小于预算数的主要原因是新民警的培训经费在下年度列支。

5. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2019年年初预算为500.84万元、2019年支出决算为787.73万元,完成年初预算的157%,决算数大于预算数的主要原因社保标准的提高和人员增加。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2019年年初预算为200.33万元、2019年支出决算为361.96万元,完成年初预算的181%,决算数大于预算数的主要原因社保标准的提高和人员增加。

7. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2019年年初预算为608.61万元、2019年支出决算742.11万元,完成年初预算的122%,决算数大于预算数的主要原因住房公积金标准的提高。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出16,183.78万元,其中:

人员经费11,902.02万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他工资福利支出、离休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;

公用经费4,281.76万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2018年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加0万元,增长0%。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。

(八)2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为291.86万元,支出决算为348.64万元,完成预算的119%,2019年度“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是车辆购置费不在年初预算。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2018年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为342.02万元,占98.10%,与2018年度相比,增加29.25万元,增长8%,主要原因是公务用车更新;公务接待费支出决算为6.62万元,占1.90%,与2018年度相比,减少2.57万元,下降38%,主要原因是接待次数减少。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。

其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为263.3万元,支出决算为342.02万元,完成预算的130%。决算数大于预算数的主要原因是公务用车购置及更新。

公务用车购置支出84.57万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的5辆公务用车;

公务用车运行维护费支出257.45万元,主要用于因公外出等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2019年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为88辆。

(3)公务接待费预算数为28.56万元,支出决算为6.62万元,完成预算的22%。主要用于接待上级部门、兄弟县市区调研指导、经验交流的接待等支出。决算数小于预算数的主要原因是化繁从简,节省开支。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待124批次,累计1,004人次。

外宾接待支出0万元,主要用于无;接待0人次,0批次。

其他国内公务接待支出6.62万元,主要用于接待上级部门、兄弟县市区调研指导、经验交流的接待等支出。接待1,004人次,124批次。

(九)部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,公安局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目11个,二级项目0个,共涉及资金4311.14万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的0%。

组织对交警大队“2019年政法奖励资金省补(办案)业务经费”“2019年政法奖励资金省补业务装备经费”“大峃镇中队业务用房(危房)翻建工程”等3个和公安局本级“公用经费”、“禁毒管理”、“拘押收教场所管理”、“培训支出”、“信访受立案中心”、“省补办案经费”、“省补业务装备经费”、“雪亮工程”等8个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出4311.14万元,政府性基金预算支出0万元。无委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。

无组织部门(单位)开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对部门(单位)整体支出没有委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果(至少公开2个项目绩效自评结果,附绩效自评表)

公安局在2019年度部门决算中反映“2019年政法奖励资金省补业务装备经费”及“禁毒管理”的项目绩效自评结果。

2019年政法奖励资金省补(办案)业务经费及禁毒管理项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优”。项目全年预算数为677万元,执行数为677万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是项目成本(预算)控制经过比对多家,成本节约达到最高效;二是项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量较好。发现的问题及原因:一是经费不足导致跨年支出;二是经费使用上还存在着不规范的现象,没有按计划完成采购任务。下一步改进措施:一是今后在省补办案(业务)经费的管理使用方面,我队将针对自评过程中发现的问题,找原因、抓落实,认真总结经费管理使用的好的经验,改正不足之处,结合实际搞好该项工作;二是确保每一分钱都花在刀刃上,坚决杜绝超范围支出。在今后的工作中,我们将进一步规范经费保障体制中存在的不足,争取将公安经费保障工作做得更好。

附件2-1

2019年度财政支出项目绩效自评表

金额单位:万元

项目单位

名称

文成县公安局交通警察大队(盖章)

项目名称

2019年政法奖励资金省补业务装备经费

项目

责任部门

综合室

项目负责人

周仕佐

联系电话

13868676812

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数


0

539

0

539

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

10

10

预算执行率

10

该项目预算执行率为100%。

10

10

项目组织管理水平

15

本项目建立了《文成县公安局交通警察大队内控制度》,并严格按相关制度执行。

15

15

资金支出

合理合规

15

本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15

15

项目产出

30

该项目严格控制经费使用的范围及成本。

28

28

项目效益(效果)

20

该项目从经费上科学地保障了我单位业务装备购置工作,弥补了我单位装备经费不足的问题。

19

19

小计

100

*

97

97

负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。



合计

100

*

97

97

评价结果


优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

单位负责人(签字):       项目负责人(签字):        填表日期:2020年4月17日

附件2-1

项目单位

名称

 文成县禁毒委        (盖章)

项目名称

禁毒工作

项目

责任部门

文成县禁毒办

项目负责人

王慕伟

联系电话

13706619196

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数



138


138

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

例如:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

10


预算执行率

10

例如:该项目预算执行率为*%。

10


项目组织管理水平

15

例如:本项目建立了**等项目管理制度,并严格按相关制度执行。

15


资金支出

合理合规

15

例如:本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15


项目产出

30

对照项目产出目标,按产出数量、产出质量、产出时效以及成本控制等方面进行自我评价

30


项目效益(效果)

20

对照项目效益目标,可从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价

20


小计

100

*

100


负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。



合计

100

*

100


评价结果

优秀

优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

2019年度财政支出项目绩效自评表

金额单位:138万元

单位负责人(签字):   项目负责人(签字):      填表日期:    年    月    日

3.财政评价项目绩效评价结果(如有)。无

4.部门评价项目绩效评价结果。无

说明:部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价;财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

附件2-3

2019年县禁毒办财政支出项目

绩效评价自评报告

为做好2019年度财政支出项目绩效评价自评工作,我县禁毒办高度重视绩效考评工作,根据文成县财政局2019年度财政支出项目绩效评价自评工作的相关文件规定和要求,组 织相关人员成立了财政支出项目绩效自评工作小组,认真开展了本单位2019年度财政支出项目绩效评价自评工作,现将自评情况报告如下:项目自评100分,自评优秀等级。

一、 项目概况

(一)单位基本情况

1.单位主要职责:

(1)负责禁毒委员会日常工作,拟定全县禁毒工作实施方案和工作意见,组织、协调、指导全市禁毒工作。

(2)负责制定禁毒委员会各成员单位及乡镇人民政府的禁毒工作责任状和考评细则。

(3)负责向县委、县政府、县人大、县政协报告禁毒工作。

(4)不定期地召开禁毒委员会全体成员单位及乡镇人民政府会议,听取各单位禁毒工作情况汇报。

(5)检查督促各乡镇及成员单位落实禁毒工作情况,并负责组织实施半年和年终考评考核。

(6)组织监督毒品问题突出乡镇开展重点整治工作,组织、监督全县禁种铲毒工作。

(7)组织、协调有关部门开展禁毒宣传教育工作,承办重大禁毒宣传活动,组织编审禁毒宣传资料。

(8)负责指导新闻单位对有关禁毒工作的采访活动,对报道稿件内容进行审查。

(9)指导监督教育行政部门、学校将禁毒知识纳入教育、教学内容,对学生进行禁毒宣传教育。

(10)协调、指导、监督有关部门及乡镇人民政府开展社区戒毒和社区康复工作。

(11)组织、协调有关部门开展对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管制工作。

(12)依法向县人民政府报告,将禁毒工作纳入经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。

(13)对举报毒品犯罪有功的人员以及在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人,报县人民政府给予表彰和奖励。

(14)负责对乡镇禁毒工作者和禁毒志愿人员进行指导、培训。

(15)做好上传下达、及时如实地反映全县禁毒工作情况。

(16)负责建好县禁毒预防教育基地。

(17)负责完成国家、省、市禁毒委及县委、县政府、人大、政协交办的其他事项。

2.机构情况:文成县禁毒委员会由县纪委(监委)、县组织部、县法院、县检察院、县委宣传部、县委政法委、县委办、县府办、县总工会、团县委、县妇联、县发改局、县经信局、县教育局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力社保局、县交通运输局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县文广新局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县广播电视台、县邮政局、温州市生态环境局文成分局、县电力公司个等29个负有禁毒职责的成员单位组成。禁毒委主任为章寿禹县长,常务副主任为吴昌亮常务副县长,副主任为曾仁海副县长、公安局局长。禁毒委下设办公室挂靠县公安局禁毒大队,办公室主任为公安局副局长王慕伟,常务副主任陈赛锋,副主任王伟,副主任王杰,负责禁毒办日常工作。

(二)项目基本情况

禁毒经费主要包括侦查破案经费、禁种铲毒经费、禁毒宣传经费、社区戒毒社区康复工作经费、禁毒社工工资等。主要保障以下六个方面工作开展:

一是打击毒品违法犯罪。

二是开展禁种铲毒工作。

三是开展禁毒宣传和毒品预防教育。

四是开展社区戒毒和社区康复工作。

五是开展对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管制工作。

六是开展禁吸戒毒工作,对吸毒人员实现动态管控。总体目标:通过对毒品违法犯罪的打击和预防宣传教育,提高公民的禁毒意识,有效遏制福安市毒品违法犯罪的发展蔓延趋势;开展禁种铲毒工作,力争福安市非法种植罂粟零种植,实现零产量;开展社区戒毒社区康复,提高对吸毒人员的管控能力,有效减少毒品危害。

二、项目决策及资金使用管理情况

1.投入目标完成情况

2019年上半年资金到位率100%,下半年资金到位率100%。资金使用投入138万元,主要用于社区戒毒社区康复工作、禁种铲毒年费用10万元、禁毒宣传年费用15万元、侦查破案年费用5万元,社工工资108万,使用率目标100%,实际使用率达100%。

三、项目组织实施情况

(1)2017年禁毒部门积极做好动态管控工作,全县社区戒毒社区康复执行率达到100%,已完成目标值100%。

(2)2017年禁毒部门不断扩大涉毒线索收集,充分发挥缉毒破案主力军作用,严厉打击毒品犯罪活动,不断扩大战果。全县禁毒部门抓获涉毒犯罪嫌疑人13名,查处吸毒人员91人,强戒2超额完成既定目标值108%。

(3)2017年禁毒部门把发动群众、组织群众参与禁毒人民战争作为一项重要工作目标来抓,确定了大宣传、大发动、大组织的禁毒宣传工作思路,开展形式多样的禁毒宣传教育活动,普及禁毒知识,掀起全民禁毒热潮。全市共建立1个禁毒宣传基地,完成目标值100%;共建立2个禁毒示范校,完成目标值100%。

四、项目绩效情况

1. 项目预算及预期绩效目标编制水平:

项目预算及预期绩效目标编制水平方面满分10分,得10分。绩效目标设置合理,绩效目标与项目年度工作任务相对应;绩效指标设置明确,将绩效目标细化分解为具体的绩效指标,指标值设置清晰、可衡量;项目立项规范,项目按规定程序申请立项,提交材料充分、完整,事前进行集体决策。

2.预算执行率

预算执行率方面满分10分,得10分。资金到位率和资金使用率达100%。

3. 项目组织管理水平

项目组织管理水平方面满分15分,得15分。管理制度健全,具体相应的业务管理制度,业务管理制度合法、合规、完整;制度执行有效,遵守相关法律法规和业务管理制度,项目资料齐全并及时归档;项目质量可控,具有或制定了相应的质量要求或标准,实时采取必要的控制措施或手段保证质量。

4.资金支出合理合规

财务管理资金支出合理合规方面满分15分,得15分。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法规定的,资金拨付有完整的审批程序和手续。固定资产专人管理、固定资产利用率达100%,项目资金较为安全,符合项目预算批复,不存在截留、挤占、挪用等情况。会计核算符合规范要求,相关材料完整。

5.项目产出

项目产出方面满分30分,得30分。2019年全县社区戒毒社区康复执行率达到100%。全年禁毒部门共抓捕犯罪嫌疑人13名,查处吸毒人员91人,强戒2超额完成既定目标。目前已建立1个毒品预防教育基地。2019年建立2所禁毒示范校,还有1所禁毒示范校正在筹备中。全年社工工资待遇已达到108万元。

产出质量方面满分。通过管控,减少复吸,做到吸毒人员有人管、管的住、管的好,通过对毒品违法犯罪的打击有效遏制毒品违法犯罪,形成打击高压态势,通过禁毒宣传增强公民的禁毒意识,提高公民自觉抵制毒品的能力。

6. 项目效益(效果)

项目效益方面满分20分,得20分。群众对禁毒工作满意度达到既定目标。

五、其他需要说明的问题

(一)项目存在的问题

1.队伍专业人才不足。人手不足,专业人才不足,工作缺乏创新意识。

2.管理制度不够健全。由于属于业务专项经费没有出台专门的项目资金管理办法。

3.齐抓共管格局尚有欠缺。公安机关单打独斗现象比较突出,大多数成员单位职责不清、任务不明、工作比较被动。

(二)项目改进措施

1.加强人员培训。强化学习培训,配齐配强专业人才队伍。

2.制定项目资金管理办法。结合单位实际和业务特点,制定出台专项工作经费使用办法。

3.要强化监督问责。制定禁毒工作考评办法,将履责、述责、问责、追责纳入法治框架。要将禁毒工作列入重点督查项目,对履职不力、工作懈怠的监督问责。

(三)下一步改进工作的意见和建议

1.建议财政部门加强业务培训,组织相关单位人员学习交流以拓展工作思路。

2.严格落实禁毒工作责任,开展禁毒考评工作,进一步增强禁毒工作合力。

文成县禁毒办

2020年04月25日

2019年度财政支出项目绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况:公安经费保障体制改革是政法经费保障体制改革的重要组成部分,是一项长期艰巨的任务,是公安机关应对当前形势和挑战的迫切需要,是加强公安工作和公安队伍建设的基础条件,也是解决公安经费保障困难的根本措施,涉及公安工作的全局。项目立项依据:浙财行【2018】40号文件。项目实施主体:各级政法部门。项目实施计划及主要内容:2019年政法奖励资金省补业务装备经费重点用于公安交警办案业务的装备采购支出。

(二)项目预算情况:根据浙财行【2018】40号文件要求,县财政于文财【2019】108号文件2019年度部门预算指标中下达2019年政法奖励资金省补业务装备经费539万元。

(三)项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况:2019年政法奖励资金省补业务装备经费使用率在年末达到100%,使用范围不超过《浙江省财政厅关于加强政法经费使用管理工作的意见》(浙财行【2012】94号)所规定。

二、项目决策及资金使用管理情况

(一)项目决策情况:包括日常支出超过10万的由大队开会讨论决定;

(二)项目预算执行情况:预算执行率100%、项目预算无结余或超支;

(三)项目资金实际使用情况:资金使用的合理合规,无超范围支出情况;

(四)项目资金管理情况:制定了《文成县公安局交通警察大队内控制度》规范资金使用,资金使用合规合法。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织机构是交警大队综合室,保障交警科技装备的购置建设;

(二)制定了《文成县公安局交通警察大队内控制度》规范资金使用。

(三)项目组织管理落实到位,分子项目进行招投标,日常由财政进行日常监督。

四、项目绩效情况

(一)项目绩效目标完成情况。

将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。其中:

1、项目成本(预算)控制经过比对多家,成本节约达到最高效;

2、项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量较好;

3、项目的有效性分析主要从项目预期目标完成率达到100%、项目实施从经费上保障了交警科技装备购置建设、项目对环境无影响、服务对象较为满意;

4、项目的可持续性分析无。

(二)项目绩效目标已完成

五、其他需要说明的问题

(一)今后在省补业务装备经费的管理使用方面,我队将针对自评过程中发现的问题,找原因、抓落实,认真总结经费管理使用的好的经验,改正不足之处,结合实际搞好该项工作。严格按照装备配备计划开展经费使用,确保每一分钱都花在刀刃上,坚决杜绝超范围支出。在今后的工作中,我们将进一步规范经费保障体制中存在的不足,争取将公安经费保障工作做得更好。

项目单位(签章):文成县公安局交通警察大队

2020年4月17日

(十)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出4,281.76万元,比年初预算数增加536.86万元,增长(下降)12%,主要原因是办公经费增加和科技化经费大投入。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额1,330.52万元,其中:政府采购货物支出727.44万元、政府采购工程支出183.10万元、政府采购服务支出419.98万元。授予中小企业合同金额963.09万元,占政府采购支出总额的72.38%。其中,授予小微企业合同金额90.91万元,占政府采购支出总额的6.83%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日,文成县公安局本级及所属各单位共有车辆88辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车33辆、特种专业技术用车55辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是……。单价50万元以上通用设备8台(套),单价100万元以上专用设备4台(套)。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

温州市文成县公安局(汇总)公开表.xls