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温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算
发布日期:2020-08-25 10:05:09 来源:文成县 浏览量: 字体:[ ]

一、温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)概况

(一)部门职责

(一)贯彻执行国家和省市有关工业、信息化、商务的法律、法规、规章和方针政策。拟订并组织实施工业、信息化、商务领域的战略、规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议。组织实施对外开放战略,协调对外开放布局,开拓国内外市场,推动内外贸融合发展。

(二)监测分析全县经济运行态势,组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施,协调解决经济运行中的重大问题。负责行业领域内的安全生产监督管理和消防安全管理工作。

(三)贯彻实施新型工业化发展战略,统筹推进全县生态工业经济高质量发展,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园等平台建设。

(四)负责企业技术改造投资管理,牵头推进重大工业项目实施。培育发展新兴产业,改造提升传统制造业。牵头提出工业和信息化发展财政专项资金使用的重点领域和方向,按规定承担有关政府产业主题基金工作。

(五)指导推进工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造,推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。

(六)牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(七)组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设,推动工业设计产业发展。

(八)统筹推进数字经济发展,组织拟订并实施数字经济发展规划,承担数字经济发展相关工作。推进信息产业发展和结构调整,负责云计算、大数据、物联网、人工智能、集成电路等产业培育发展和推广应用。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型,协调推进信息技术公共服务平台建设。

(九)组织推进信息化相关工作。协调重大信息基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。

(十)负责工业和信息化行业管理,推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化,培育和发展高端装备、新能源汽车、节能环保、生物医药、新材料、时尚等产业。

(十一)培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业减负降本,组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设,推动企业完善治理结构和创新管理。

(十二)负责促进中小企业发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。

(十三)负责促进民营经济健康发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施,推动民营经济高质量发展。

(十四)统筹国内贸易流通工作。推进流通产业结构调整,指导流通企业改革和商贸服务业发展。推进现代流通方式发展和供应链创新应用。拟订商品交易市场发展规划,推进城乡市场体系建设。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。推进再生资源回收体系建设。

(十五)负责商务领域消费促进工作。培育消费促进平台,指导和促进消费升级。组织拟订展览业发展政策,统筹推进展览业标准化建设和创新发展。指导境内外展览平台建设和展览活动。拟订全县成品油仓储和全县加油站行业发展规划并组织实施,负责成品油市场运行和经营活动的监督管理。负责单用途商业预付卡监督管理。

(十六)牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作。拟订规范市场运行、流通秩序的政策并组织实施。监测分析市场运行和商品的供求状况,并进行预测预警和信息引导。负责商务领域信用建设。推动重要产品追溯体系建设。

(十七)负责电子商务综合协调和行业管理工作。会同有关部门制定相关政策,引导和支持电子商务平台、电子商务服务体系、电子商务产业基地等发展。推进跨境电子商务发展。开展电子商务行业统计、运行监测和服务支撑体系建设等工作。

(十八)负责对外贸易发展工作。负责对外贸易促进体系建设,推广新型贸易方式,加快跨境供应链建设。组织参与境内外重点国际性展会,指导企业开拓国际市场。负责对外贸易经营者的备案登记。会同有关部门协调大宗进出口商品管理。指导机电产品、高新技术产品和大型成套设备进出口。指导推动国际服务贸易创新发展。指导技术进出口管理。

(十九)负责对外投资和经济合作工作。负责全县企业(金融企业除外)境外投资管理,指导协调境外经贸合作区建设。按职责分工推进国际产能合作。负责境外投资、对外劳务合作等监督管理。负责对外承包工作及其安全生产的监督管理。承担外派劳务人员的权益保护,处置境外经贸纠纷和突发事件。配合多双边援助和对外援助工作。负责外商投资企业设立及变更的备案管理工作。

(二十)会同有关部门负责进出口公平贸易工作和贸易救济调查工作。负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调。建立健全对外贸易和产业损害预警机制。指导协调全县各类贸易摩擦案件和产业安全的应对工作。

(二十一)完成县委、县政府交办的其他任务。

(二十二)职能转变

1.以供给侧结构性改革为主线,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化“亩均论英雄”改革,提高全要素生产率,推动信息化和工业化融合发展,大力发展数字经济。

2.强化工业和信息化发展战略规划、政策标准的引导和约束作用,加强全县经济运行态势的监测分析,关注行业和企业发展动态,协调解决经济运行中的重大问题。

3.深入推进“最多跑一次”改革,减少微观管理事务和具体审批事项,最大程度减少对工业和信息化领域市场资源的直接配置,提高资源配置效率和公平性,进一步激发市场活力,创造良好的营商环境,促进民营经济健康发展。

4.深化流通体制改革,完善消费促进体制机制,发展现代流通方式,加快供应链创新与应用,打造中高端消费集聚平台,着力营造更加优越的营商环境,开拓国内外市场,推动内外贸融合发展。以“一带一路”建设为统领,大力发展更高层次的开放型经济,全力打造更高能级的开放大平台,推动开放朝着高质量、竞争力、现代化方向转变,加快构建全面对外开放新格局。

(二十三)有关职责分工

1.与县委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。县经济商务和信息化局组织推进全县信息化发展工作,牵头拟订全县信息产业发展、信息化和工业化融合发展等信息化领域产业、应用的规划和政策措施并组织实施,负责指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。县委网络安全和信息化委员会办公室统筹协调全县信息化发展工作,组织拟订全县信息化发展总体规划,统筹协调全县网络信息安全工作,负责全县基础网络和重要信息系统安全工作。

2.与县发展和改革局的有关职责分工。县经济商务和信息化局负责拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。县发展和改革局负责节能降耗、能源“双控”和煤炭消费减量替代的综合协调工作,拟订并组织实施节能地方标准和能源“双控”政策,按规定负责固定资产投资项目的节能审查,指导监督全县能源监察(监测)和行政执法工作。县发展和改革局负责国防科技工业综合协调与管理工作,负责民用爆炸物品安全监督管理工作,负责煤炭经营行业管理工作。

3.与县大数据管理中心的有关职责分工。县经济商务和信息化局负责云计算、大数据等产业培育发展和推广应用。县大数据管理中心负责大数据发展应用规划和政策措施,规划大数据基础设施建设,建立完善数据开放平台和标准体系,统筹推进“数字政府”、智慧城市建设和“互联网+政务服务”工作,协同推进大数据产业发展。

4.与县政府办公室(县金融工作服务中心)的有关职责分工。县经济商务和信息化局指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。县政府办公室(县金融工作服务中心)负责融资租赁、典当、商业保理、融资担保和从事信互助的农民专业合作管理职责,以及相应的风险处置工作。

(二)机构设置

从预算单位构成看,温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算。

纳入温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.商业工作办公室

二、温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计4,858.04万元,与2018年度相比,收、支总计各增加3717.98万元,增长326.12%。主要原因是:相比2018年,2019年项目支出多,且金额高。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计4,849.06万元;包括财政拨款收入4,849.06万元(其中,一般公共预算4,849.06万元,政府性基金预算0万元),占收入合计100.00%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%。附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%。其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计4,849.50万元,其中基本支出1,265.24万元,占26.09%;项目支出3,584.26万元,占73.91%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计4,849.06万元,与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加3717.99万元,增长328.71%。主要原因是:相比2018年,2019年项目支出多,且金额高。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出4,849.06万元,占本年支出合计的99.99%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款支出增加3717.98万元,增长3717.98%。主要原因是:相比2018年,2019年项目支出多,且金额高。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出4,849.06万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1,793.07万元,占36.98%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出453.30万元,占9.35%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出156.34万元,占3.22%;卫生健康(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出1,292.32万元,占26.65%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出649.87万元,占13.40%;商业服务业等(类)支出434.73万元,占8.97%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出69.44万元,占1.43%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1102.08万元,支出决算为4,849.06万元,完成年初预算的439.99%,主要原因是追加多个项目支出。其中:

一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项)。年初预算为790.01万元,支出决算为1793.51万元,完成年初预算的227.02%,决算数大于预算数的主要原因年初预算未包含工作绩效考核奖励、年终一次性奖金、人员增资、人员调整、公用经费追加等部分。

般公共服务支出(类)商贸事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算为65.93万元,支出决算为93.46万元,完成年初预算的1401.76%,决算数大于预算数的主要原因年县追加办公楼装修费、电子商务大数据中心服务费、电商商务发展项目、无线城市WIFI建设服务费。

一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)年初预算为0万元,支出决算为780.41万元,比年初预算增加780.41万元。决算数大于预算数的主要原因县追加侨品汇建设项目资金、2018年商贸流通业限下转限上奖励资金、2019年开放经济奖励资金、欧陆风情商业街(银都花苑商业楼)房租补助资金。

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为453.3万元,比年初预算增加453.3万元。决算数大于预算数的主要原因追加工业项目(技改)财政奖励资金(共2批)、网络经济发展补助资金、2018年新认定市级企业技术中心奖励资金(德卡)。

社会保障支出(类)行政事业离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为65.13万元,支出决算为62.18万元,完成年初预算的95.47%,决算数小于预算数的主要原因养老费用调整。

社会保障支出(类)行政事业离退休(款)机关事业单位基本职业年金缴费支出(项)。年初预算为27.71万元,支出决算为28.51万元,完成年初预算的102.89%,决算数大于预算数的主要原因单位职业年金调整。

社会保障支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算为66万元,支出决算为65.65万元,完成年初预算的99.47%,决算数小于预算数的主要原因单位社保费金调整。

节能环保支出(类)循环经济(款)循环经济(项)。年初预算为0万元,支出决算为1292.32万元,比年初预算增加1292.32万元。决算数大于预算数的主要原因县追加1-4季度再生资源回收企业财政补助资金。

资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)。年初预算为0万元,支出决算为134.19万元,比年初预算增加134.19万元决算数大于预算数的主要原因县追加2019年省中小企业发展(竞争力提升工程)专项资金。

资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支出中小企业发展和管理支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为134.19万元,比年初预算增加134.19万元决算数大于预算数的主要原因县追加2017年全省“企业上云”工作考核奖励资金和新动能奖励资金。

商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)其他涉外发展服务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为248.64万元,比年初预算增加248.64万元。决算数大于预算数的主要原因县追加省商务促进财政专项资金,上年结余2018年省商务促进财政专项资金(共三批)、2017年省商务促进财政专项资金、2016年省商务促进财政专项资金,省下达2019年中央外经贸发展专项资金(中心企业拓市场)。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为70.91万元,支出决算为69.44万元,完成年初预算的97.937%,决算数大于预算数的主要原因7月公积金调整等部分。

商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)行政运行(项)。年初预算为154.54万元,支出决算为186.09万元,完成年初预算的120.41%,决算数大于预算数的主要原因是人员经费支出的增加。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1,265.02万元,其中:

人员经费1,148.01万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助  、医疗费补助;

公用经费117.01万元,主要包括:办公费、印刷费、  水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2018年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是:无

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的100%,主要原因是无。

(八)2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为12万元,支出决算为2.70万元,完成预算的22.5%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待支出下降明显。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2018年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%,主要原因是无;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,占0%,与2018年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%,主要原因是无;公务接待费支出决算为2.70万元,占100.00%,与2018年度相比,减少2.2万元,增长/下降44.89%,主要原因是接待次数下降。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的100%。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于(或大于)预算数的主要原因是无。

其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为5万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数小于(或大于)预算数的主要原因无。

公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费支出0万元,主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2019年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

(3)公务接待费预算数为7万元,支出决算为2.70万元,完成预算的38.57%。主要用于接待省市商务、经信等支出。决算数小于预算数的主要原因是接待次数下降。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待27批次,累计320人次。

外宾接待支出0万元,主要用于无;接待0人次,0批次。

其他国内公务接待支出2.70万元,主要用于接待省市商务、经信等。接待320人次,27批次。

(九)部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,文成县经济商务和信息化局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目8个,二级项目18个,共涉及资金3336.84万元,占一般公共预算项目支出总额的93.09%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%。

组织对“中小企业发展专项资金”“工业项目(技改)财政奖励资金”等18个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出3336.84万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对“中小企业发展专项资金”“工业项目(技改)财政奖励资金”等项目分别委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。从评价情况来看,项目资金均按程序公示,下达资金。

无组织部门(单位)开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对部门(单位)整体支出没有委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果(至少公开2个项目绩效自评结果,附绩效自评表)

文成县经济商务和信息化局在2019年度部门决算中反映“2018年省商务促进财政专项资金(第二批)农产品市场体系建设)”及“2018年文成县新动能奖励资金的项目绩效”自评结果。

2018年省商务促进财政专项资金(第二批)农产品市场体系建设)项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分92.5分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为115万元,执行数为115万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:1、项目的经济性分析:根据《浙江省商务厅浙江省财政厅关于下达2018年省商务促进财政专项的通知》(浙财企〔2018〕12号)有关规定及预算管理要求,严格按照县财政局有关规定,并按照《浙江省商务厅浙江省财政厅关于开展批发零售业改造提升试点工作的通知》的文件要求,对南联公司企业项目和现代商贸特色镇创建项目实际进行复核,确保专款专用,切实发挥财政资金使用效益。2、项目的效率性分析:新增意向的企业10家入驻,仓储集聚化发展,物流集中配送。现代商贸特色镇创建整治社会摊点和店外经营,周围环境卫生良好。3、项目的有效性分析:降低物流成本,健全城市配送物流体系,促进农民增收,带动其他行业,解决农民就业人数400人左右。现代商贸特色镇创建营造县前小商品市场规范整洁的经营环境。 4、项目的可持续性分析:完善农产品加工配送中心,仓储集聚化发展,服务最后一公里”。现代商贸特色镇创建提升我县总体商业水平,提升周围市民的生活水平。发现的问题及原因:一是无。下一步改进措施:一是无。

项目单位

名称

文成县经信局    (盖章)

项目名称

农产品市场体系建设

现代商贸特色镇创建

项目

责任部门

文成县经信局

项目负责人

刘青

联系电话

67832510

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数



115


115

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

例如:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

8.5


预算执行率

10

例如:该项目预算执行率为*%。

10


项目组织管理水平

15

例如:本项目建立了**等项目管理制度,并严格按相关制度执行。

13


资金支出

合理合规

15

例如:本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15


项目产出

30

对照项目产出目标,按产出数量、产出质量、产出时效以及成本控制等方面进行自我评价

28


项目效益(效果)

20

对照项目效益目标,可从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价

18


小计

100

*

92.5


负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。



合计

100

*

92.5


评价结果


优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

2018年文成县新动能奖励资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为496.6万元,执行数为496.6万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:1、项目的经济性分析:严格按照县财政局有关规定,并根据《培育引进新兴产业 改造提升传统产业 加快壮大文成发展新动能的实施意见(试行)》(文委发〔2018〕36号)和《文成县创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》(文政办发〔2019〕18号)等文件精神,在上半年组织企业申报补助资金,仔细审核企业提交的资料后,对符合条件的企业进行补助,切实发挥财政资金使用效益。2、项目的效率性分析:组织企业申报补助资金,仔细审核企业提交的资料后,对符合条件的企业进行补助,兑现资金合计496.6万元,积极发挥政策引导。3、项目的有效性分析:发挥奖励资金作用,培育新动能,加快实体经济振兴,提振企业发展信心,鼓励企业加大研发投入,加快推进全县经济又好又快发展。4、项目的可持续性分析:为培育新动能,加快实体经济振兴,推动文成迈向高质量发展。发现的问题及原因:一是无。下一步改进措施:一是无。


项目单位

名称

      文成县经信局

项目名称

2018年文成县新动能奖励资金

项目

责任部门

运行科

项目负责人

富周青

联系电话

13868356185

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数


0

496.6


496.6

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

例如:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

10

10

预算执行率

10

例如:该项目预算执行率为*%。

10

10

项目组织管理水平

15

例如:本项目建立了**等项目管理制度,并严格按相关制度执行。

15

10

资金支出

合理合规

15

例如:本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15

15

项目产出

30

对照项目产出目标,按产出数量、产出质量、产出时效以及成本控制等方面进行自我评价

30

30

项目效益(效果)

20

对照项目效益目标,可从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价

20

20

小计

100

*

100

100

负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。


合计

100

*

100

95

评价结果


优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

3. 财政评价项目绩效评价结果(如有)。无

4. 部门评价项目绩效评价结果。县经信局自评分数:  98;自评等级: 优秀 。

说明:部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价;财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

(十)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出104.99万元,比年初预算数增加15.94万元,增长17.90%,主要原因是办公费、差旅费等费用增加。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额59.09万元,其中:政府采购货物支出5.82万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出53.27万元。授予中小企业合同金额53.27万元,占政府采购支出总额的90.14%。其中,授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日,温州市文成县经济商务和信息化局本级及所属各单位共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是……。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

15.XX(类)XX(款)XX(项):指……

16.XX(类)XX(款)XX(项):指……

17.……

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温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算

发布日期:2020-08-25 浏览次数: 来源:文成县 字体:[ ]

一、温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)概况

(一)部门职责

(一)贯彻执行国家和省市有关工业、信息化、商务的法律、法规、规章和方针政策。拟订并组织实施工业、信息化、商务领域的战略、规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议。组织实施对外开放战略,协调对外开放布局,开拓国内外市场,推动内外贸融合发展。

(二)监测分析全县经济运行态势,组织拟订并实施近期经济运行调控目标、政策措施,协调解决经济运行中的重大问题。负责行业领域内的安全生产监督管理和消防安全管理工作。

(三)贯彻实施新型工业化发展战略,统筹推进全县生态工业经济高质量发展,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化、制造业和生产性服务业融合发展。推进工业园区、产业基地、小微企业园等平台建设。

(四)负责企业技术改造投资管理,牵头推进重大工业项目实施。培育发展新兴产业,改造提升传统制造业。牵头提出工业和信息化发展财政专项资金使用的重点领域和方向,按规定承担有关政府产业主题基金工作。

(五)指导推进工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推进智能制造,推动企业技术引进、新产品开发和高新技术产业化。指导协调有关产学研合作和人才队伍建设。开展工业和信息化领域的合作与交流。

(六)牵头推进绿色制造工程。组织拟订并实施清洁生产促进政策。拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(七)组织拟订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,指导推进生产性服务业功能区和公共服务平台建设,推动工业设计产业发展。

(八)统筹推进数字经济发展,组织拟订并实施数字经济发展规划,承担数字经济发展相关工作。推进信息产业发展和结构调整,负责云计算、大数据、物联网、人工智能、集成电路等产业培育发展和推广应用。指导推进工业互联网发展和产业数字化转型,协调推进信息技术公共服务平台建设。

(九)组织推进信息化相关工作。协调重大信息基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。

(十)负责工业和信息化行业管理,推进装备工业、消费品工业和材料工业发展。推动重大装备国产化,培育和发展高端装备、新能源汽车、节能环保、生物医药、新材料、时尚等产业。

(十一)培育发展大企业大集团、行业龙头企业。牵头推进企业减负降本,组织协调服务企业的重大活动。指导现代企业制度建设,推动企业完善治理结构和创新管理。

(十二)负责促进中小企业发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。开展中小企业梯度培育。

(十三)负责促进民营经济健康发展的宏观指导和综合协调,组织拟订相关政策措施,推动民营经济高质量发展。

(十四)统筹国内贸易流通工作。推进流通产业结构调整,指导流通企业改革和商贸服务业发展。推进现代流通方式发展和供应链创新应用。拟订商品交易市场发展规划,推进城乡市场体系建设。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。推进再生资源回收体系建设。

(十五)负责商务领域消费促进工作。培育消费促进平台,指导和促进消费升级。组织拟订展览业发展政策,统筹推进展览业标准化建设和创新发展。指导境内外展览平台建设和展览活动。拟订全县成品油仓储和全县加油站行业发展规划并组织实施,负责成品油市场运行和经营活动的监督管理。负责单用途商业预付卡监督管理。

(十六)牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作。拟订规范市场运行、流通秩序的政策并组织实施。监测分析市场运行和商品的供求状况,并进行预测预警和信息引导。负责商务领域信用建设。推动重要产品追溯体系建设。

(十七)负责电子商务综合协调和行业管理工作。会同有关部门制定相关政策,引导和支持电子商务平台、电子商务服务体系、电子商务产业基地等发展。推进跨境电子商务发展。开展电子商务行业统计、运行监测和服务支撑体系建设等工作。

(十八)负责对外贸易发展工作。负责对外贸易促进体系建设,推广新型贸易方式,加快跨境供应链建设。组织参与境内外重点国际性展会,指导企业开拓国际市场。负责对外贸易经营者的备案登记。会同有关部门协调大宗进出口商品管理。指导机电产品、高新技术产品和大型成套设备进出口。指导推动国际服务贸易创新发展。指导技术进出口管理。

(十九)负责对外投资和经济合作工作。负责全县企业(金融企业除外)境外投资管理,指导协调境外经贸合作区建设。按职责分工推进国际产能合作。负责境外投资、对外劳务合作等监督管理。负责对外承包工作及其安全生产的监督管理。承担外派劳务人员的权益保护,处置境外经贸纠纷和突发事件。配合多双边援助和对外援助工作。负责外商投资企业设立及变更的备案管理工作。

(二十)会同有关部门负责进出口公平贸易工作和贸易救济调查工作。负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调。建立健全对外贸易和产业损害预警机制。指导协调全县各类贸易摩擦案件和产业安全的应对工作。

(二十一)完成县委、县政府交办的其他任务。

(二十二)职能转变

1.以供给侧结构性改革为主线,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,深化“亩均论英雄”改革,提高全要素生产率,推动信息化和工业化融合发展,大力发展数字经济。

2.强化工业和信息化发展战略规划、政策标准的引导和约束作用,加强全县经济运行态势的监测分析,关注行业和企业发展动态,协调解决经济运行中的重大问题。

3.深入推进“最多跑一次”改革,减少微观管理事务和具体审批事项,最大程度减少对工业和信息化领域市场资源的直接配置,提高资源配置效率和公平性,进一步激发市场活力,创造良好的营商环境,促进民营经济健康发展。

4.深化流通体制改革,完善消费促进体制机制,发展现代流通方式,加快供应链创新与应用,打造中高端消费集聚平台,着力营造更加优越的营商环境,开拓国内外市场,推动内外贸融合发展。以“一带一路”建设为统领,大力发展更高层次的开放型经济,全力打造更高能级的开放大平台,推动开放朝着高质量、竞争力、现代化方向转变,加快构建全面对外开放新格局。

(二十三)有关职责分工

1.与县委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。县经济商务和信息化局组织推进全县信息化发展工作,牵头拟订全县信息产业发展、信息化和工业化融合发展等信息化领域产业、应用的规划和政策措施并组织实施,负责指导推进重点工业领域工业控制系统信息安全保障工作。县委网络安全和信息化委员会办公室统筹协调全县信息化发展工作,组织拟订全县信息化发展总体规划,统筹协调全县网络信息安全工作,负责全县基础网络和重要信息系统安全工作。

2.与县发展和改革局的有关职责分工。县经济商务和信息化局负责拟订并组织实施工业和信息化领域能源节约和资源综合利用政策,指导工业节能。县发展和改革局负责节能降耗、能源“双控”和煤炭消费减量替代的综合协调工作,拟订并组织实施节能地方标准和能源“双控”政策,按规定负责固定资产投资项目的节能审查,指导监督全县能源监察(监测)和行政执法工作。县发展和改革局负责国防科技工业综合协调与管理工作,负责民用爆炸物品安全监督管理工作,负责煤炭经营行业管理工作。

3.与县大数据管理中心的有关职责分工。县经济商务和信息化局负责云计算、大数据等产业培育发展和推广应用。县大数据管理中心负责大数据发展应用规划和政策措施,规划大数据基础设施建设,建立完善数据开放平台和标准体系,统筹推进“数字政府”、智慧城市建设和“互联网+政务服务”工作,协同推进大数据产业发展。

4.与县政府办公室(县金融工作服务中心)的有关职责分工。县经济商务和信息化局指导小微企业创业创新、融资和信用担保等服务。县政府办公室(县金融工作服务中心)负责融资租赁、典当、商业保理、融资担保和从事信互助的农民专业合作管理职责,以及相应的风险处置工作。

(二)机构设置

从预算单位构成看,温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算。

纳入温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.商业工作办公室

二、温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、温州市文成县经济商务和信息化局(汇总)2019年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计4,858.04万元,与2018年度相比,收、支总计各增加3717.98万元,增长326.12%。主要原因是:相比2018年,2019年项目支出多,且金额高。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计4,849.06万元;包括财政拨款收入4,849.06万元(其中,一般公共预算4,849.06万元,政府性基金预算0万元),占收入合计100.00%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入0万元,占收入合计0%;经营收入0万元,占收入合计0%。附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%。其他收入0万元,占收入合计0%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计4,849.50万元,其中基本支出1,265.24万元,占26.09%;项目支出3,584.26万元,占73.91%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计4,849.06万元,与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加3717.99万元,增长328.71%。主要原因是:相比2018年,2019年项目支出多,且金额高。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出4,849.06万元,占本年支出合计的99.99%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款支出增加3717.98万元,增长3717.98%。主要原因是:相比2018年,2019年项目支出多,且金额高。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出4,849.06万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1,793.07万元,占36.98%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出0万元,占0%;科学技术(类)支出453.30万元,占9.35%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出156.34万元,占3.22%;卫生健康(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出1,292.32万元,占26.65%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出649.87万元,占13.40%;商业服务业等(类)支出434.73万元,占8.97%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出69.44万元,占1.43%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1102.08万元,支出决算为4,849.06万元,完成年初预算的439.99%,主要原因是追加多个项目支出。其中:

一般公共服务支出(类)商贸事务(款)行政运行(项)。年初预算为790.01万元,支出决算为1793.51万元,完成年初预算的227.02%,决算数大于预算数的主要原因年初预算未包含工作绩效考核奖励、年终一次性奖金、人员增资、人员调整、公用经费追加等部分。

般公共服务支出(类)商贸事务(款)一般行政管理事务(项)年初预算为65.93万元,支出决算为93.46万元,完成年初预算的1401.76%,决算数大于预算数的主要原因年县追加办公楼装修费、电子商务大数据中心服务费、电商商务发展项目、无线城市WIFI建设服务费。

一般公共服务支出(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项)年初预算为0万元,支出决算为780.41万元,比年初预算增加780.41万元。决算数大于预算数的主要原因县追加侨品汇建设项目资金、2018年商贸流通业限下转限上奖励资金、2019年开放经济奖励资金、欧陆风情商业街(银都花苑商业楼)房租补助资金。

科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为453.3万元,比年初预算增加453.3万元。决算数大于预算数的主要原因追加工业项目(技改)财政奖励资金(共2批)、网络经济发展补助资金、2018年新认定市级企业技术中心奖励资金(德卡)。

社会保障支出(类)行政事业离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为65.13万元,支出决算为62.18万元,完成年初预算的95.47%,决算数小于预算数的主要原因养老费用调整。

社会保障支出(类)行政事业离退休(款)机关事业单位基本职业年金缴费支出(项)。年初预算为27.71万元,支出决算为28.51万元,完成年初预算的102.89%,决算数大于预算数的主要原因单位职业年金调整。

社会保障支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。年初预算为66万元,支出决算为65.65万元,完成年初预算的99.47%,决算数小于预算数的主要原因单位社保费金调整。

节能环保支出(类)循环经济(款)循环经济(项)。年初预算为0万元,支出决算为1292.32万元,比年初预算增加1292.32万元。决算数大于预算数的主要原因县追加1-4季度再生资源回收企业财政补助资金。

资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)中小企业发展专项(项)。年初预算为0万元,支出决算为134.19万元,比年初预算增加134.19万元决算数大于预算数的主要原因县追加2019年省中小企业发展(竞争力提升工程)专项资金。

资源勘探信息等支出(类)支持中小企业发展和管理支出(款)其他支出中小企业发展和管理支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为134.19万元,比年初预算增加134.19万元决算数大于预算数的主要原因县追加2017年全省“企业上云”工作考核奖励资金和新动能奖励资金。

商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)其他涉外发展服务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为248.64万元,比年初预算增加248.64万元。决算数大于预算数的主要原因县追加省商务促进财政专项资金,上年结余2018年省商务促进财政专项资金(共三批)、2017年省商务促进财政专项资金、2016年省商务促进财政专项资金,省下达2019年中央外经贸发展专项资金(中心企业拓市场)。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为70.91万元,支出决算为69.44万元,完成年初预算的97.937%,决算数大于预算数的主要原因7月公积金调整等部分。

商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)行政运行(项)。年初预算为154.54万元,支出决算为186.09万元,完成年初预算的120.41%,决算数大于预算数的主要原因是人员经费支出的增加。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出1,265.02万元,其中:

人员经费1,148.01万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助  、医疗费补助;

公用经费117.01万元,主要包括:办公费、印刷费、  水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2018年相比,政府性基金预算财政拨款支出增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是:无

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元,主要用于以下方面:科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出0万元,占0%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探信息等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0万元,完成年初预算的100%,主要原因是无。

(八)2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为12万元,支出决算为2.70万元,完成预算的22.5%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务接待支出下降明显。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2018年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%,主要原因是无;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,占0%,与2018年度相比,增加/减少0万元,增长/下降0%,主要原因是无;公务接待费支出决算为2.70万元,占100.00%,与2018年度相比,减少2.2万元,增长/下降44.89%,主要原因是接待次数下降。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为0万元,支出决算为0万元。完成预算的100%。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于(或大于)预算数的主要原因是无。

其中,全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个;本单位全年因公出国(境)累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为5万元,支出决算为0万元,完成预算的0%。决算数小于(或大于)预算数的主要原因无。

公务用车购置支出0万元(含购置税等附加费用),主要用于经批准购置的0辆公务用车;

公务用车运行维护费支出0万元,主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;2019年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

(3)公务接待费预算数为7万元,支出决算为2.70万元,完成预算的38.57%。主要用于接待省市商务、经信等支出。决算数小于预算数的主要原因是接待次数下降。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待27批次,累计320人次。

外宾接待支出0万元,主要用于无;接待0人次,0批次。

其他国内公务接待支出2.70万元,主要用于接待省市商务、经信等。接待320人次,27批次。

(九)部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,文成县经济商务和信息化局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目8个,二级项目18个,共涉及资金3336.84万元,占一般公共预算项目支出总额的93.09%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金0万元,占政府性基金预算项目支出总额的100%。

组织对“中小企业发展专项资金”“工业项目(技改)财政奖励资金”等18个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出3336.84万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对“中小企业发展专项资金”“工业项目(技改)财政奖励资金”等项目分别委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。从评价情况来看,项目资金均按程序公示,下达资金。

无组织部门(单位)开展整体支出绩效评价试点,涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元。其中,对部门(单位)整体支出没有委托第三方机构(或局内评审机构)开展绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果(至少公开2个项目绩效自评结果,附绩效自评表)

文成县经济商务和信息化局在2019年度部门决算中反映“2018年省商务促进财政专项资金(第二批)农产品市场体系建设)”及“2018年文成县新动能奖励资金的项目绩效”自评结果。

2018年省商务促进财政专项资金(第二批)农产品市场体系建设)项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分92.5分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为115万元,执行数为115万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:1、项目的经济性分析:根据《浙江省商务厅浙江省财政厅关于下达2018年省商务促进财政专项的通知》(浙财企〔2018〕12号)有关规定及预算管理要求,严格按照县财政局有关规定,并按照《浙江省商务厅浙江省财政厅关于开展批发零售业改造提升试点工作的通知》的文件要求,对南联公司企业项目和现代商贸特色镇创建项目实际进行复核,确保专款专用,切实发挥财政资金使用效益。2、项目的效率性分析:新增意向的企业10家入驻,仓储集聚化发展,物流集中配送。现代商贸特色镇创建整治社会摊点和店外经营,周围环境卫生良好。3、项目的有效性分析:降低物流成本,健全城市配送物流体系,促进农民增收,带动其他行业,解决农民就业人数400人左右。现代商贸特色镇创建营造县前小商品市场规范整洁的经营环境。 4、项目的可持续性分析:完善农产品加工配送中心,仓储集聚化发展,服务最后一公里”。现代商贸特色镇创建提升我县总体商业水平,提升周围市民的生活水平。发现的问题及原因:一是无。下一步改进措施:一是无。

项目单位

名称

文成县经信局    (盖章)

项目名称

农产品市场体系建设

现代商贸特色镇创建

项目

责任部门

文成县经信局

项目负责人

刘青

联系电话

67832510

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数



115


115

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

例如:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

8.5


预算执行率

10

例如:该项目预算执行率为*%。

10


项目组织管理水平

15

例如:本项目建立了**等项目管理制度,并严格按相关制度执行。

13


资金支出

合理合规

15

例如:本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15


项目产出

30

对照项目产出目标,按产出数量、产出质量、产出时效以及成本控制等方面进行自我评价

28


项目效益(效果)

20

对照项目效益目标,可从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价

18


小计

100

*

92.5


负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。



合计

100

*

92.5


评价结果


优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

2018年文成县新动能奖励资金项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100分,自评结论为“优秀”。项目全年预算数为496.6万元,执行数为496.6万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:1、项目的经济性分析:严格按照县财政局有关规定,并根据《培育引进新兴产业 改造提升传统产业 加快壮大文成发展新动能的实施意见(试行)》(文委发〔2018〕36号)和《文成县创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展相关政策和具体措施》(文政办发〔2019〕18号)等文件精神,在上半年组织企业申报补助资金,仔细审核企业提交的资料后,对符合条件的企业进行补助,切实发挥财政资金使用效益。2、项目的效率性分析:组织企业申报补助资金,仔细审核企业提交的资料后,对符合条件的企业进行补助,兑现资金合计496.6万元,积极发挥政策引导。3、项目的有效性分析:发挥奖励资金作用,培育新动能,加快实体经济振兴,提振企业发展信心,鼓励企业加大研发投入,加快推进全县经济又好又快发展。4、项目的可持续性分析:为培育新动能,加快实体经济振兴,推动文成迈向高质量发展。发现的问题及原因:一是无。下一步改进措施:一是无。


项目单位

名称

      文成县经信局

项目名称

2018年文成县新动能奖励资金

项目

责任部门

运行科

项目负责人

富周青

联系电话

13868356185

项目

基本

情况

上年

结转

年初预算安排数

预算调整数

财政支付数

预算结余数


0

496.6


496.6

0

评价内容

分值

评价简述

自评得分

复评得分

项目预算及预期绩效目标编制水平

10

例如:本项目预算(即投入目标)编制科学、规范、合理,预期绩效目标申报完整,产出、效果类关键性指标清晰、明确、量化,投入与项目产出、效果目标匹配。

10

10

预算执行率

10

例如:该项目预算执行率为*%。

10

10

项目组织管理水平

15

例如:本项目建立了**等项目管理制度,并严格按相关制度执行。

15

10

资金支出

合理合规

15

例如:本年项目支出符合国家相关法律法规、财务管理制度以等规定,且均在预算范围内,无与本项目预算不相符或无关的资金支出。

15

15

项目产出

30

对照项目产出目标,按产出数量、产出质量、产出时效以及成本控制等方面进行自我评价

30

30

项目效益(效果)

20

对照项目效益目标,可从经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响及服务对象满意度等具体绩效指标进行评价

20

20

小计

100

*

100

100

负向指标

主要评价自评得分与复评得分差异率。差异率10%,不扣分;10%<差异率≤15%,扣2分;15%<差异率≤20%,扣4分;差异率>20%,扣6分。


合计

100

*

100

95

评价结果


优秀  90分得分100分 良好  75分得分<90

  一般  60分得分<75  较差  得分<60

3. 财政评价项目绩效评价结果(如有)。无

4. 部门评价项目绩效评价结果。县经信局自评分数:  98;自评等级: 优秀 。

说明:部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价;财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

(十)其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出104.99万元,比年初预算数增加15.94万元,增长17.90%,主要原因是办公费、差旅费等费用增加。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额59.09万元,其中:政府采购货物支出5.82万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出53.27万元。授予中小企业合同金额53.27万元,占政府采购支出总额的90.14%。其中,授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日,温州市文成县经济商务和信息化局本级及所属各单位共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是……。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

14.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

15.XX(类)XX(款)XX(项):指……

16.XX(类)XX(款)XX(项):指……

17.……

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