《方案》由总体要求、实施目标、重点任务、政策举措、组织实施等5个部分构成。

总体要求，明确了指导思想、路径方向和形象进度。

实施目标，分为4个牵引性指标（亩均税收、劳动生产率、单位增加值能耗、制造业投资）、1个引导性指标（规上制造业R&D经费占营业收入比重）。

重点任务，根据省市4大攻坚行动要求，提出了我县的4大攻坚行动。

第一项是淘汰落后攻坚行动，涉及排摸、整治高耗低效企业、遏制“两高”项目、整治低效用地、提升产业平台等4方面举措。高耗低效企业整治目标是全面出清；平台提升目标是加快申报创建省级经济开发区。

第二项是创新强工攻坚行动，涉及提升科技创新水平、企业数字化技术改造等2方面举措。三年全县技术交易总额突破3亿元，建成科技企业创新平台1家，新建企业研发中心5家、新型研发机构1家。推动科技企业“双倍增”行动，每年新增高新技术企业2家、科技型中小企业8家（2分）。 做大做精制造业主体，新增首台（套）装备、首批（次）材料项目1项，净升规20家。2023年底全县重点行业中小企业基础数字化应用比例达到35%以上打造智能工厂（数字化车间）3家以上，数字经济核心制造业增加值年均增长10%以上。每年实施3项以上节能减碳技术改造项目，每年建设市级以上绿色工厂1家。

第三项是招大引强攻坚行动，涉及重大项目招引、项目全生命周期管理等2方面举措。项目招引目标是确保每年制造业项目数不低于三分之一，落地率50%以上，当年落地项目投资完成率达20%以上。成立并发挥县政府产业基金引导作用，推进一批重大制造业项目落地，积极争取省级政府产业基金项目。目全生命周期管理是对投资额1亿元以上的重大制造业项目成立落地项目保障组，确定一名正科级干部联系负责，强化项目节点精准管控，建立项目问题在线督办和联动协调帮扶机制，确保每年竣工投产亿元以上制造业项目1个以上。

第四项攻坚行动是质量提升，涉及制造业质量革命与品牌建设、制造业产品升级换代等2方面举措。制造业质量革命目标是三年新增“浙江制造”标准2项，每年培育“品字标”品牌企业1家以上。制造业产品升级换代目标是每年新增省级工业新产品5项以上。积极参与“市长杯”工业设计大赛，培育创建工艺美术创业园，促进设计成果产业化，实现与旅游发展相融合。

政策举措，根据省市现行文件，对与本行动相关的政策条款予以梳理汇总，主要涉及财税支持、土地集约利用、能耗碳耗、人才保障等4方面。

组织实施，主要涉及组织保障、考核评价、数字治理和助企服务等4个方面,旨在保障与推进该项行动的顺利实施。

文成县经济商务和信息化局

2021年12月30日