索引号 | 001008003010/2021-91363 | ||
组配分类 | 公告公示 | 发布机构 | 文成县 |
生成日期 | 2021-02-09 | 公开方式 | 主动公开 |
一、项目背景
为贯彻落实党中央、国务院领导同志有关职业病防治工作的重要批示精神和《国家职业病防治规划(2016-2020 年)》有关要求,切实加强职业病预防控制,保护劳动者职业健康权益, 2020 年财政部、国家卫生健康委安排中央财政补助资金用于开展用人单位现状调查和用人单位工作场所职业病危害因素监测工作。 为贯彻落实《国家职业病防治规划(2016-2020 年)》《“健康中国 2030”规划纲要》《尘肺病防治攻坚行动方案》有关要求,国家卫生健康委决定开展全国职业病危害现状调查,摸清重点行业职业病危害因素种类、职业暴露人群分布和接触水平,客观评估我国当前面临的职业病危害风险,为制定有针对性的监管对策,坚决遏制职业病高发势头奠定基础。
根据国家、省级卫生健康部门的工作任务,结合文成县的实际,拟对本项目采取公开招标的方式,委托给第三方技术服务机构来完成。
二、采购需求
序号 | 标项名称 | 数量 | 单位 | 预算金额 (万元) | 标项基本概况介绍 | 备注 |
1 | 2020 年职业病危害现状调查项目 | 1 | 项 | 9.5 | 调查采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业等多个行业企业408家的基本信息、职业病危害信息和职业健康管理信息,并在浙江省职业病危害现状调查系统中完成录入。 | 两项目打包招标,最高限额为18.5万元。 |
2 | 工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)项目 | 1 | 项 | 9.0 | 根据现行有关国家标准,对27家重点行业企业的重点岗位和重点危害因素开展采样与检测,并完成数据上报工作;重点行业职业危害风险评估从27家企业中至少选取6家企业进行评估,其过程性资料及结果录入风险评估软件。 |
具体要求如下:
1. 优先选择机构信誉度良好,且未受到过行政处罚,机构技术人员和实验室检测能力较强的单位。
2.参加省疾控组织的盲样考核合格;近三年的参加的各级各类质 量控制工作,结果满意。
3.对成分未知的有机溶剂,有成分定性分析的检测能力。
4.中标方为采购方提供检验检测服务,需具备从事检验检测项目技术服务的资质和能力,不得另外委托和转包检测项目。
5.制定项目工作方案,并有项目进度保证措施。
6.在中标后能够按照需方的时间安排,协调配合完成检测采样工作。
7.按照省市方案时限要求,能够按时完成该项目,在规定时间内完成检测评价报告并及时完成数据填报录入工作。
8.中标方将所出具的《检测报告》、重点行业职业危害风险评估报告、职业病危害现状调查表及按项目质控方案要求所做的相关质量控制记录归档备查。
9.根据浙江省项目的《质量控制方案》制定自己的质量控制方案。
10.要遵守国家有关职业病防治法律、法规和技术标准、规范和项目《操作手册》相关要求,确保检测操作程序规范,检测结果科学可靠;要对检测数据负责,不受外界因素的干预和其他内部和外 部的压力,确保检测结果的客观公正。
11.应具备准确识别上述行业作业场所存在的职业病危害因素能力,并根据有关检测工作规范、标准要求选择检测项目、布点和检测,同时监测岗位和检测地点的选取应该符合方案要求。
12.配合工作场所检测工作质量控制的资料抽查和现场复核工作。
13.参与委托方组织的相关专业人员的培训工作。
14.投标单位不能超过其业务承接能力参与多个地区的投标。
15.验收标准要满足国家和省的方案要求,在国家和省里的质量抽查中不得发现弄虚作假等明显错误。
16.项目完成时间要求:
(1)职业病危害现状调查在2020年9月15日前完成;
(2)工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)在2020年11月15日前完成。
三、供应商资格要求
(一)一般条件:
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加项目磋商。
4.不允许联合体投标。
(二)特定条件:
工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)项目供应商要具备职业卫生技术服务资质的机构。
四、评审内容及标准
(一)商务标(经济价格标)(满分 20 分)
满足本文件要求且有效供应商最终报价的平均值,作为评标基准价;
1.有效供应商的最终报价的平均值等于评标基准价时,其最终报价评分值为满分20分(无加分);
2.其他供应商的价格分按以下公式计算:
商务分得分=(评审基准价/供应商最终报价)×价格权值×100(四舍五入后保留小数2位,价格权值为20%)
3.如供应商报价超过项目采购预算金额,作无效标处理。
4.所有供应商商务报价均超过项目采购预算金额,项目按流(废)标处理,重新组织采购程序。
5) 本项目采购预算金额为18.5万元。
(二)综合标(满分 15 分)
评分内容及评分因素 | 分值 | 评分标准 | |||
A档 | B档 | C档 | |||
企业综合实力 | 根据资质等级(工作场所监测项目参标单位必备职业卫生技术服务资质)、企业规模、经营状况、业务范围等优劣程度打分。 | 0-3 | 2-3 | 1-2 | 0-1 |
商誉情况 | 根据市场商业信誉、行业认可度、各级类荣誉、参与纵向课题和标准制定等情况打分。 | 0-3 | 2-3 | 1-2 | 0-1 |
类似业绩 | 根据政府委托或财政项目委托的职业病防治相关项目的完成数量进行评分。1个项目建议1分。 | 0-6 | 4-6 | 2-4 | 0-2 |
服务承诺 | 根据委托方要求开展工作的便利程度、响应时间、增值服务承诺等方面进行综合打分。响应时间建议不超过 3 小时到达现场。 | 0-3 | 2-3 | 1-2 | 0-1 |
(三)技术部分(65分)
评分内容及评分因素 | 分值 | 评分标准 | |||
A档 | B档 | C档 | |||
技术方案 | 根据对项目的了解程度以及国家相关要求制定本项目的技术方案(5 分)和质量控制方案(5 分),根据每个方案具有的可行性、科学性、可操作性等方面进行综合打分,其中应包括工作重点和难点分析、解决方法、进度计划安排等方面。 | 0-10 | 7-10 | 4-7 | 0-4 |
检测服务能力与职业病危害现状调查服务能力 | 梳理本项目涉及的职业病危害因素,并核对实验室检测能力是否满足要求,检测能力需要通过相关部门的认证认可(3 分);至少固定一位具有职业危害风险评估工作经验的职业卫生评价人员参与重点行业职业危害风险评估工作(1 分);拟投入的检测和采样设备应符合项目检测需求(2分);并根据近三年参加省级以上盲样考核结果进行综合评分(1分)。具备职业卫生技术服务资质的机构 ,安排10位职业卫生专职人员参与调查、录入与核对(3 分) | 0-10 | 7-10 | 4-7 | 0-4 |
有机物定性分析能力 | 具备对成分未知的有机物进行定性定量分析的能力,并提供气质联用检测设备及相应检测报告等证明材料。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
人员投入及团队实力 | 根据供应商的投入人员的资质情况、学历、6 个月及以上社保证明、职称、工作特长、经验与业绩等进行综合评定打分(4 分);如获得监管部门技术支持(3 分);10 人参与职业病危害现状调查均获得 CDC 技术部门或监管部门培训(3 分)。 | 0-10 | 7-10 | 4-7 | 0-4 |
沟通协作能力 | 除了政府委托项目外,提供相应材料来验证与地方政府、监管部门、企业等的沟通协作能力,例如,组织实施用人单位及管理人员培训,参与用人单位监督检查等活动。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
车辆等后勤保证 | 投入专车数量满足工作任务要求、后勤保障措施综合评分。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
标书编制水平 | 符合要求、规范和没有漏项等。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
应急处置 | 根据监测和现状调查过程中,可能出现的各类突发事件,编制应急处置方案,并作出应对措施安排。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
数据录入及档案管理 | 承诺在规定时间内完成检测和现状调查数据的录入;按项目质控要求完成相关资料的归档,保证数据真实、有效和可溯源。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
投标单位提供两份份检测与评价报告;职业病危害现状调查表 | 提供本项目职业病危害因素相关的检测报告及原始资料,确认检测项目、岗位和检测地点的选取的合理性和规范性,确认报告的格式与内容是否符合国家相关标准要求。 | 0-5 | 3-5 | 1-3 | 0-1 |
附表:2020年职业病危害现状调查和工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)项目委托报价表.doc
温州市文成县疾病预防控制中心
2020年8月7日
索引号 | 001008003010/2021-91363 | ||
组配分类 | 公告公示 | 发布机构 | 文成县 |
生成日期 | 2021-02-09 | 公开方式 | 主动公开 |
一、项目背景 为贯彻落实党中央、国务院领导同志有关职业病防治工作的重要批示精神和《国家职业病防治规划(2016-2020 年)》有关要求,切实加强职业病预防控制,保护劳动者职业健康权益, 2020 年财政部、国家卫生健康委安排中央财政补助资金用于开展用人单位现状调查和用人单位工作场所职业病危害因素监测工作。 为贯彻落实《国家职业病防治规划(2016-2020 年)》《“健康中国 2030”规划纲要》《尘肺病防治攻坚行动方案》有关要求,国家卫生健康委决定开展全国职业病危害现状调查,摸清重点行业职业病危害因素种类、职业暴露人群分布和接触水平,客观评估我国当前面临的职业病危害风险,为制定有针对性的监管对策,坚决遏制职业病高发势头奠定基础。 根据国家、省级卫生健康部门的工作任务,结合文成县的实际,拟对本项目采取公开招标的方式,委托给第三方技术服务机构来完成。 二、采购需求
具体要求如下: 1. 优先选择机构信誉度良好,且未受到过行政处罚,机构技术人员和实验室检测能力较强的单位。 2.参加省疾控组织的盲样考核合格;近三年的参加的各级各类质 量控制工作,结果满意。 3.对成分未知的有机溶剂,有成分定性分析的检测能力。 4.中标方为采购方提供检验检测服务,需具备从事检验检测项目技术服务的资质和能力,不得另外委托和转包检测项目。 5.制定项目工作方案,并有项目进度保证措施。 6.在中标后能够按照需方的时间安排,协调配合完成检测采样工作。 7.按照省市方案时限要求,能够按时完成该项目,在规定时间内完成检测评价报告并及时完成数据填报录入工作。 8.中标方将所出具的《检测报告》、重点行业职业危害风险评估报告、职业病危害现状调查表及按项目质控方案要求所做的相关质量控制记录归档备查。 9.根据浙江省项目的《质量控制方案》制定自己的质量控制方案。 10.要遵守国家有关职业病防治法律、法规和技术标准、规范和项目《操作手册》相关要求,确保检测操作程序规范,检测结果科学可靠;要对检测数据负责,不受外界因素的干预和其他内部和外 部的压力,确保检测结果的客观公正。 11.应具备准确识别上述行业作业场所存在的职业病危害因素能力,并根据有关检测工作规范、标准要求选择检测项目、布点和检测,同时监测岗位和检测地点的选取应该符合方案要求。 12.配合工作场所检测工作质量控制的资料抽查和现场复核工作。 13.参与委托方组织的相关专业人员的培训工作。 14.投标单位不能超过其业务承接能力参与多个地区的投标。 15.验收标准要满足国家和省的方案要求,在国家和省里的质量抽查中不得发现弄虚作假等明显错误。 16.项目完成时间要求: (1)职业病危害现状调查在2020年9月15日前完成; (2)工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)在2020年11月15日前完成。 三、供应商资格要求 (一)一般条件: 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定; 2.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单; 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加项目磋商。 4.不允许联合体投标。 (二)特定条件: 工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)项目供应商要具备职业卫生技术服务资质的机构。 四、评审内容及标准 (一)商务标(经济价格标)(满分 20 分) 满足本文件要求且有效供应商最终报价的平均值,作为评标基准价; 1.有效供应商的最终报价的平均值等于评标基准价时,其最终报价评分值为满分20分(无加分); 2.其他供应商的价格分按以下公式计算: 商务分得分=(评审基准价/供应商最终报价)×价格权值×100(四舍五入后保留小数2位,价格权值为20%) 3.如供应商报价超过项目采购预算金额,作无效标处理。 4.所有供应商商务报价均超过项目采购预算金额,项目按流(废)标处理,重新组织采购程序。 5) 本项目采购预算金额为18.5万元。 (二)综合标(满分 15 分)
(三)技术部分(65分)
附表:2020年职业病危害现状调查和工作场所职业病危害因素监测(包含重点行业职业危害风险评估项目)项目委托报价表.doc 温州市文成县疾病预防控制中心 2020年8月7日 |
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