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索引号 001008003010026/2021-94388
组配分类 政策性文件 发布机构 文成县人民政府办公室
生成日期 2021-05-10 公开方式 主动公开
文号 文政办发〔2021〕14号 有效性 有效
文成县人民政府办公室关于开展平安交通建设年活动的通知
发布日期:2021-05-10 10:00:49浏览次数: 来源:文成县 字体:[ ]

各乡镇人民政府,各有关单位:

根据《浙江省人民政府办公室关于开展平安交通建设年活动的通知》(浙政办发函〔2021〕55号)、《中共温州市委办公室温州市人民政府办公室关于全面组织开展“8+3”重点领域安全生产专项整治坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的通知》(温委办发〔2021〕18号)、《温州市人民政府办公室关于开展平安交通建设年活动的通知》(温政办函〔2021〕4号)、《中共文成县委办公室文成县人民政府办公室关于全面组织开展“8+3”重点领域安全生产专项整治坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的通知》(文委办发〔2021〕15号)要求,经县政府同意,决定在全县开展为期一年的平安交通建设年活动。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,坚决贯彻落实省委省政府“遏重大”决策部署,统筹发展和安全,着力推进公路交通事故多发点段、危险货物道路运输安全、长途班车和旅游包车安全、超限超载货车、水上交通安全、交通建设工程、城乡公交运行提升等7个重点领域专项整治,进一步加强交通运输领域重大风险管控,全面提升行业安全生产基础和应急能力,确保不发生较大以上事故,确保生产安全责任事故起数和死亡人数控制在市定指标范围之内。

二、整治重点

(一)开展公路交通事故多发点段专项整治。以交通事故多发点段、临水临崖高落差路段、病危桥梁、普通国省道平面交叉、标志标牌、隧道等为重点,强化安全隐患治理,整治省级公路事故多发点段和重点路段1处;治理每5公里近10年交通事故累计死亡10人以上路段1处;改造国省道危桥2座;实现临水临崖和国省道2.5米以上、农村公路4米以上高落差路段安全设施全覆盖,重点隧道视频监控、交通管理执法装备设置率100%。

(二)开展危险货物道路运输安全专项整治。全面提高车辆罐体安全防护性能,提升危险货物运输从业人员综合素质,强化危险货物运输全过程安全管控,实现车辆罐体100%安全检查、从业人员100%安全教育、企业资质100%符合条件。建成1个危险货物运输车辆公共停车场。

(三)开展长途班车和旅游包车安全专项整治。全面提升客运企业安全管理水平和改善客运市场秩序,确保年内全部淘汰11辆57座以上营运客车,确保道路客车智能视频监控数据调用上线率不低于90%、农村班线联网联控互联接入上线率不低于80%、百车交通违法案件比例率下降至1.5%以下、月度超速比例下降至3%以下。加强外省籍客运车辆入文监管,全面整顿治理客运车辆挂靠经营,严厉打击非法营运行为,切实消除“两客”车辆隐患风险,推动客运行业持续稳定健康发展。

(四)开展超限超载货车专项整治。加强货运源头单位治理、非法改装车辆整治和治超联动执法,完成8条治超非现场执法车道建设任务,非现场执法审核率达100%、非现场执法查处率不低于80%,基本消除“百吨王”等严重超限超载货运车辆,将普通公路超限超载率控制在4%以下,防范严重违法超限超载货车引起的较大以上交通事故。

(五)开展水上交通安全专项整治。围绕船舶、船员、企业、航道、渡口、工作机制、应急能力、智控平台等八要素,健全水上交通安全管理机制,推动关键环节安全管理责任落实。切实抓好天顶湖非通航水域休闲船艇治理,加快旅游渡口审批,落实运营主体,严防整治反弹和无序现象。加强有效船舶营业运输证持证率达到100%,坚决遏制水上交通事故。

(六)开展交通建设工程安全专项整治。深化“坚守质量安全红线”和特许经营模式项目等安全专项行动,强化深基坑、桥梁支架、挂篮施工、隧道施工和高边坡等风险隐患较大的分部分项工程施工安全,确保交通建设工程高处作业工点安全生产条件验收合格率100%、施工人员岗前安全培训合格率100%、特种设备和大型设备设施进场验收合格率100%、重点项目较大以上风险清单编制率100%、隐患整改率100%。

(七)开展城乡公交运行提升专项整治。加强城乡公交(县内包车)企业规范化管理,优化公交线路,建立健全城乡公交线路联合审查制度,改善城乡公交基础设施。加快推进城乡公交车辆安装智能视频监控报警装置,深化提升农村客运电子运行图制度,提升动态管理水平。建立城乡公交质量服务评估机制。大力推进公交场站建设,完成4个乡镇公交始末站,30个港湾式停靠站。按照公路管养职责,强化公交车运行的道路隐患排查整治。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(4月15日前)。制定七大重点领域整治方案,分领域建立任务清单、责任清单和时间清单,完成动员部署,加强组织领导,明确重点任务,落实工作责任。

(二)集中攻坚阶段(4月16日—11月30日)。全面普查安全风险,实施重点难点问题集中攻坚,深入开展事故隐患整治,坚持边查边整、边整边改,滚动推进、持续攻坚、销号管理。

(三)巩固提升阶段(12月底前)。对7个重点领域专项整治工作开展全面评估验收,总结分析、查漏补缺,并将行之有效的经验做法固化为政策制度。

四、工作要求

(一)强化组织领导。县政府成立以分管副县长为组长,县经信局、县公安局、县财政局(国资办)、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文化和广电旅游体育局、县应急管理局、县综合行政执法局、县市场监督管理局、市生态环境局文成分局等单位负责人为成员的平安交通建设年活动工作领导小组,领导小组办公室设在县交通运输局。各单位要进一步压实责任, 充实工作力量,加强协同配合,联合制定七大重点领域专项整治行动方案,确保责任落实到位。各单位要强化责任落实,深化细化行动计划,确保各项任务落到实处。

(二)推动工作落实。建立风险评估机制,剖析交通行业重大安全风险,分领域建立风险点数据库,全面推进隐患闭环整改。强化生产安全事故分析复盘机制,及时分析研判事故特点规律,制定可行预防措施。严格交通运输市场准入,深化信用评价应用,推动公安、交通运输、市场监管等部门实施联合奖惩。加强动态监管,落实好分级分类管理。强化督查考核,定期通报平安交通建设年月度管控指数,采用“四不两直”明察暗访、联合检查等方式,不定期开展督查检查,确保各项任务有效落实。

(三)加强行业稳控。要结合省市级相关激励政策,开展平安交通建设年活动资金补助等政策措施研究,研究制定鼓励老旧车船淘汰更新政策,加强政策支持和要素保障。要提前开展风险评估,加强分析研判,建立相关预案,强化宣传引导,确保平安交通建设年活动平稳有序。

附件:1.全县公路交通事故多发点段专项整治行动方案

2.全县危险货物道路运输安全专项整治行动方案

3.全县长途班车和包车客运安全专项整治行动方案

4.全县超限超载货车专项整治行动方案

5.全县水上交通安全专项整治行动方案

6.全县交通建设工程施工安全专项整治行动方案

7.全县城乡公交安全运行提升专项整治行动方案

(文政办发〔2021〕14号)附件.doc

文成县人民政府办公室

2021年4月23日

关于开展平安交通建设年活动的通知(文政办发〔2021〕14号).pdf






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文号 文政办发〔2021〕14号 有效性 有效

文成县人民政府办公室关于开展平安交通建设年活动的通知

发布日期:2021-05-10 10:00:49 浏览次数: 来源:文成县 字体:[ ]

各乡镇人民政府,各有关单位:

根据《浙江省人民政府办公室关于开展平安交通建设年活动的通知》(浙政办发函〔2021〕55号)、《中共温州市委办公室温州市人民政府办公室关于全面组织开展“8+3”重点领域安全生产专项整治坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的通知》(温委办发〔2021〕18号)、《温州市人民政府办公室关于开展平安交通建设年活动的通知》(温政办函〔2021〕4号)、《中共文成县委办公室文成县人民政府办公室关于全面组织开展“8+3”重点领域安全生产专项整治坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的通知》(文委办发〔2021〕15号)要求,经县政府同意,决定在全县开展为期一年的平安交通建设年活动。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,坚决贯彻落实省委省政府“遏重大”决策部署,统筹发展和安全,着力推进公路交通事故多发点段、危险货物道路运输安全、长途班车和旅游包车安全、超限超载货车、水上交通安全、交通建设工程、城乡公交运行提升等7个重点领域专项整治,进一步加强交通运输领域重大风险管控,全面提升行业安全生产基础和应急能力,确保不发生较大以上事故,确保生产安全责任事故起数和死亡人数控制在市定指标范围之内。

二、整治重点

(一)开展公路交通事故多发点段专项整治。以交通事故多发点段、临水临崖高落差路段、病危桥梁、普通国省道平面交叉、标志标牌、隧道等为重点,强化安全隐患治理,整治省级公路事故多发点段和重点路段1处;治理每5公里近10年交通事故累计死亡10人以上路段1处;改造国省道危桥2座;实现临水临崖和国省道2.5米以上、农村公路4米以上高落差路段安全设施全覆盖,重点隧道视频监控、交通管理执法装备设置率100%。

(二)开展危险货物道路运输安全专项整治。全面提高车辆罐体安全防护性能,提升危险货物运输从业人员综合素质,强化危险货物运输全过程安全管控,实现车辆罐体100%安全检查、从业人员100%安全教育、企业资质100%符合条件。建成1个危险货物运输车辆公共停车场。

(三)开展长途班车和旅游包车安全专项整治。全面提升客运企业安全管理水平和改善客运市场秩序,确保年内全部淘汰11辆57座以上营运客车,确保道路客车智能视频监控数据调用上线率不低于90%、农村班线联网联控互联接入上线率不低于80%、百车交通违法案件比例率下降至1.5%以下、月度超速比例下降至3%以下。加强外省籍客运车辆入文监管,全面整顿治理客运车辆挂靠经营,严厉打击非法营运行为,切实消除“两客”车辆隐患风险,推动客运行业持续稳定健康发展。

(四)开展超限超载货车专项整治。加强货运源头单位治理、非法改装车辆整治和治超联动执法,完成8条治超非现场执法车道建设任务,非现场执法审核率达100%、非现场执法查处率不低于80%,基本消除“百吨王”等严重超限超载货运车辆,将普通公路超限超载率控制在4%以下,防范严重违法超限超载货车引起的较大以上交通事故。

(五)开展水上交通安全专项整治。围绕船舶、船员、企业、航道、渡口、工作机制、应急能力、智控平台等八要素,健全水上交通安全管理机制,推动关键环节安全管理责任落实。切实抓好天顶湖非通航水域休闲船艇治理,加快旅游渡口审批,落实运营主体,严防整治反弹和无序现象。加强有效船舶营业运输证持证率达到100%,坚决遏制水上交通事故。

(六)开展交通建设工程安全专项整治。深化“坚守质量安全红线”和特许经营模式项目等安全专项行动,强化深基坑、桥梁支架、挂篮施工、隧道施工和高边坡等风险隐患较大的分部分项工程施工安全,确保交通建设工程高处作业工点安全生产条件验收合格率100%、施工人员岗前安全培训合格率100%、特种设备和大型设备设施进场验收合格率100%、重点项目较大以上风险清单编制率100%、隐患整改率100%。

(七)开展城乡公交运行提升专项整治。加强城乡公交(县内包车)企业规范化管理,优化公交线路,建立健全城乡公交线路联合审查制度,改善城乡公交基础设施。加快推进城乡公交车辆安装智能视频监控报警装置,深化提升农村客运电子运行图制度,提升动态管理水平。建立城乡公交质量服务评估机制。大力推进公交场站建设,完成4个乡镇公交始末站,30个港湾式停靠站。按照公路管养职责,强化公交车运行的道路隐患排查整治。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(4月15日前)。制定七大重点领域整治方案,分领域建立任务清单、责任清单和时间清单,完成动员部署,加强组织领导,明确重点任务,落实工作责任。

(二)集中攻坚阶段(4月16日—11月30日)。全面普查安全风险,实施重点难点问题集中攻坚,深入开展事故隐患整治,坚持边查边整、边整边改,滚动推进、持续攻坚、销号管理。

(三)巩固提升阶段(12月底前)。对7个重点领域专项整治工作开展全面评估验收,总结分析、查漏补缺,并将行之有效的经验做法固化为政策制度。

四、工作要求

(一)强化组织领导。县政府成立以分管副县长为组长,县经信局、县公安局、县财政局(国资办)、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文化和广电旅游体育局、县应急管理局、县综合行政执法局、县市场监督管理局、市生态环境局文成分局等单位负责人为成员的平安交通建设年活动工作领导小组,领导小组办公室设在县交通运输局。各单位要进一步压实责任, 充实工作力量,加强协同配合,联合制定七大重点领域专项整治行动方案,确保责任落实到位。各单位要强化责任落实,深化细化行动计划,确保各项任务落到实处。

(二)推动工作落实。建立风险评估机制,剖析交通行业重大安全风险,分领域建立风险点数据库,全面推进隐患闭环整改。强化生产安全事故分析复盘机制,及时分析研判事故特点规律,制定可行预防措施。严格交通运输市场准入,深化信用评价应用,推动公安、交通运输、市场监管等部门实施联合奖惩。加强动态监管,落实好分级分类管理。强化督查考核,定期通报平安交通建设年月度管控指数,采用“四不两直”明察暗访、联合检查等方式,不定期开展督查检查,确保各项任务有效落实。

(三)加强行业稳控。要结合省市级相关激励政策,开展平安交通建设年活动资金补助等政策措施研究,研究制定鼓励老旧车船淘汰更新政策,加强政策支持和要素保障。要提前开展风险评估,加强分析研判,建立相关预案,强化宣传引导,确保平安交通建设年活动平稳有序。

附件:1.全县公路交通事故多发点段专项整治行动方案

2.全县危险货物道路运输安全专项整治行动方案

3.全县长途班车和包车客运安全专项整治行动方案

4.全县超限超载货车专项整治行动方案

5.全县水上交通安全专项整治行动方案

6.全县交通建设工程施工安全专项整治行动方案

7.全县城乡公交安全运行提升专项整治行动方案

(文政办发〔2021〕14号)附件.doc

文成县人民政府办公室

2021年4月23日

关于开展平安交通建设年活动的通知(文政办发〔2021〕14号).pdf