县各功能区，各乡镇人民政府，县政府各部门、单位：

由于行政区划的重新确定，县城中心城区从原大峃镇拓展到原龙川乡、樟台乡，为了明确县城规划控制区范围，进一步规范县城规划控制区内私人建房的审批，特通告如下：

一、规划控制区范围与分级

县城规划中确定的中心城区（县城规划区范围）均为规划控制区，分三级控制。一级规划控制区范围为：建设路和伯温路围合部分的城区；三级规划控制区范围：樟山南片城区（环城西路起始段以南）、山坑片、原龙川乡政府片（龙溪以北与新56省道围合部分，上村、中村、下村）；除一级、三级规划控制区以外的规划区均为二级规划控制区。

二、规划控制区控制内容

1、一级规划控制区，停止私人宅基地审批建房，不允许旧房翻建和改建，但在符合规划的前提下，可以统一按区块组织进行城中村改造。

2、二级规划控制区，停止私人宅基地审批建房；对于零星的私人建房改建、翻建，原则上不予审批，但对于成片、成排的连片房屋改建（8个开间以上，含8间），在符合规划的前提下，可以按相关的规定审批建设。

3、三级规划控制区私人建房按规定程序报批建设。

4、危房的翻建按原有程序审批，原则上不得超过原危房的占地边界和建筑面积；但原边界参差不齐不规则或占用规划道路红线等的，在现用地总面积不超过原用地面积前提下，经住建部门和国土资源部门核准后，可以适当调整建房占用边界。

三、其他事项

1、对于一级、二级规划控制区内的无房户，可以按照规定纳入城镇保障房体系予以解决。

2、对于因重大公共设施、交通道路建设需要安置的，可以按照规定安置或纳入城镇保障房体系予以解决。

3、因规划控制需要，建房户原有老房拆除后无法重建的，又确无其他住宅的，在一级、二级规划控制区内的纳入城镇保障房体系予以解决；在三级规划控制区的，可以重新选址建设。

4、对于经县级以上（含县级）文物保护主管部门认定属文保单位而无法拆除重建的，确又无其他住房的，在符合规划的前提下，可以重新选址建设。

四、部门职责

县住房和城乡规划建设局、县国土资源局是县城规划区内私人建房监督管理主管部门，要切实加强私人建房执法监察。县住房和城乡规划建设局、县国土资源局、大峃镇人民政府要严格按照通告进行审批管理，坚决制止违法建设行为。

五、本通告自发布之日起执行。

文成县人民政府

2012年9月11日

抄送：县委各部门，县人大、政协办，县人武部，县法院、

检察院，各群众团体。

文成县人民政府办公室            2012年9月11日印发