2022年，我局围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区创建目标，努力推动文化建设和旅游转型发展在新起点再上新台阶。现总结如下：

一、2022年工作总结

（一）公共服务体系便捷高效。一是深化城乡特色文化设施工程。在全市率先完成“15分钟品质文化生活圈”,建成“15分钟品质文化生活圈”55个，超额完成任务数的10%。建成双桂乡城市书房1个，百丈漈镇文化驿站1个。创新推出“文化主理人”项目,在全县17个乡镇采购17名文化主理人，17名文化助理员，实现乡镇文化站、15分钟品质文化圈的社会化管理和运营。做好县文化馆、县图书馆、县博物馆和文化中心剧院“三馆一院”改造提升。完成河滨城市书房、巨屿镇文化站、平和乡文化站、文成口述历史等项目，建成遇书阁书吧5家。二是深耕惠民服务创新激发活力。多层次开展“兴文融旅“活动，深耕本土文化品牌，开展各类丰富多彩的品牌活动，涵盖“文化驿站”“山水舞台”“乡村艺术团”“市民文化节”等。举办第九届市民文化节，开展第四届乡村艺术团PK赛、“ 喜迎二十大· 发现文成之美”美术.书法.摄影作品大赛、“山城最强音”第十一届群众声乐大赛等文化赛事活动。围绕“喜迎二十大 同走共富路”主题，举办送戏下乡120场，送书下乡15000册，送讲座展览50场。深入推进全民阅读，有序推出线上线下阅读活动。截至目前已开展各类文化活动1715场，营造了城乡居民热爱文化艺术的浓厚氛围。三是数字赋能优化公共文化服务。借助省市文化云平台，搭建公共文化数字化服务平台。建立微信公众号、抖音号及官网，为全区市民提供一个高速、方便、快捷的文化服务。截至11月，各线上平台共发布信息300条，累计阅读量110万人次，让广大群众动动手指就能共享在线文化艺术服务，互动参与线上形式多样的群众文化活动。文化馆依托网络视频录播，推出的40期“云上微课堂”，累计在线观看4200人次，结合艺术普及课程的精良制作，让群众足不出户便能享受培训，扩大服务覆盖面，提高服务效能。

（二）文化遗产保护传承发展。一是坚守文物安全底线。开展文物安全大起底大整治大提升专项行动，今年以来已集中安排8次安全大检查，共出动检查1011人次，检查文博单位321家，排查整治安全隐患89处。继续实施文成县文物平安工程三年行动计划，完成县保单位刘琏祠、省立温州中学旧址等8处文物平安工程项目。截至目前，已累计完成消防工程42个（需建64个），安防工程37个（需建90个），实现省保以上单位安防工程、消防工程全覆盖。建成全县文物智慧监管平台，落实24小时在线监测。继续组织文保单位消防演练，共开展活动17场，文保单位住户和周边群众1000多人参加。二是夯实文保事业基础。完成平和太阴宫、铜铃山雅庄古民居、南田省图旧址等3个文物修缮项目，推进大峃坑口木廊桥、峃口渡读粮仓等7个文物修缮项目。新增银矿洞遗址、平溪燕溪桥、金星革命烈士墓等7处第六批县文保点。完成73个县级文物保护单位“两划”调研论证，加快推进县级文物保护单位“两划”范围划定工作。推进文物资源调查，从全县482处未定级不可移动文物中，遴选玉壶金星烈士墓、铜铃山银矿洞等7处类型独特、价值突出的“三普点”，公布为第六批文成县重点文物保护点。完成全县9处宋代不可移动文物调查工作。三是推动文博活化利用。积极推进4家乡村博物馆建设，其中3家入选全省第二批乡村博物馆名单，1家入选市级乡村博物馆名单。“线上+线下”展览联动，共举办各类展览24场，总参观人数俞20万人次。举办“5·18国际博物馆日”、“文化和自然遗产日”、“二十四节气”、“我们的节日”等系列活动，开展各类活动55场，累计参与人数达1.2万人次。推送12期文博宣传片，观看人数达3万人次。出版《文成文物图录》（上）（下）两册，开展课题研究3项。加强对外合作交流，开展温州市文成县-库内奥省巴尔吉市友好交流会。四是推进非遗传承发展。白露习俗、畲族三月三、叶式太极拳3个项目获市局推荐申报省遗名录（我市申报项目限额25项，我县项目数量列全市第二），公布伯温烧饼制作技艺等第七批县级非遗名录10项，新增8位县级非遗代表性传承人和3处县级非遗传承基地。推进非遗旅游融合发展，“十亩之间”入选省非遗主题民宿创建名单。积极推进非遗工坊、百家坊建设，寨山公园叶式太极拳传承基地、吴芳芳伯温剪纸艺术工作室被公布为市级“瓯越非遗百家坊”。文成县悦慢民宿、十亩之间休闲农庄有限公司获评2022年度温州市优秀非遗体验基地（全市共9个）。刘伯温文化国际学术研讨会、刘伯温文化、叶式太极拳、叶式太极拳教学培训四个项目入选了第一批浙江省公共文化国际交流项目。五是推进地方文化基因解码工程。完成1个在建落地项目、3个落地规划项目、10个概念规划项目；“刘伯温文化”被列为全省10个文化标识创新培育项目之一，发布《文成县“刘伯温文化”文化标识建设规划（2021-2025）》、出台《“刘伯温文化”文化标识建设实施意见》，举办“刘伯温文化”文化标识建设专题展。

（三）文旅产业提质发展。据市级部门测算反馈，截至前三季度，文成县累计接待游客192.1万人次，同比下降2.17%；其中过夜游游客141.3万人次，同比增长2.4%；一日游游客50.8万人次，同比下降12.9%。实现旅游收入25.8亿元，同比增长1.8%；其中过夜游收入21.5亿元，同比下降0.4%；一日游收入4.3亿元，同比增长14.4%。

一是深化文旅产业高质量发展。依托“133”工程全力做好重大文旅项目的实施。其中净水湾、龙麒源、环天顶湖等重大产业平台持续加速推进，千禧、开元芳草地、希尔顿惠庭等知名品牌酒店即将于年内投运。雷迪森、君澜等已开工建设，改写了文成知名品牌酒店零的历史。天顶湖国际旅游度假区正式开工建设，总投资108亿。围绕省级未来景区改革，推进武阳明朝文化艺术村、伯温家宴全息餐厅、刘基庙数字展馆等20余个项目建设，完成年度投资1.73亿元。刘伯温故里景区获评浙江省“第二批高等级景区耀眼明珠”“浙江省名山公园”等称号。微改精提项目完成投资7.58亿元，完成率92.4%。珊溪革命历史纪念馆和大月湾2家单位创3A级景区，待12月份验收。“侨家乐”民宿提档升级。全县争创“侨家乐”民宿8家，寒舍廻塘申报省级金宿。招引携程集团落地全省首家携程度假农庄。二是市场拓展稳步推进。结合本县特色非遗物产资源，重点推进“伯温烧饼”和“珊溪鱼头”等地方特色美食IP的打造。“伯温烧饼”现已完成品牌VI设计、产品品类研发、团队标准发布等工作。电影院店计划11月22日正式开业。武阳堂烧饼旗舰店正在加快施工。“珊溪鱼头”已完成品牌VI设计、菜谱品控定型等工作，正在进行品鱼馆、鱼味一条街、鱼品深加工等系列工作。随着“伯温烧饼”和“珊溪鱼头”两大地方特色美食IP的市场宣发，得到了社会各界的一致认可。强政策刺激兑现，制定出台《文成县促进全域旅游发展扶持奖励办法》等系列优惠活动方案，吸引游客来文旅游。发放文旅消费券三期1069万，共计核销268.206万。

（四）推进体育事业稳步发展。一是有序落实体育基础设施建设。保质保量推进省市民生实事体育项目，包括百姓健身房6个，社区多功能运动场2个，村级全民健身广场1个，篮球场7个，登山健步道2条、全民健身广场1个等。稳步推进铜铃山文旅体综合馆建设。打造铜铃山国际丛林越野车赛道。二是着力推进群众体育蓬勃发展。出台《文成县全民健身实施计划（2022-2025年）》。广泛开展全民健身活动。开展体育惠民服务，广泛普及科学健身知识，联合市政协开展送体育下乡活动，完成体育公益培训1200余人次。承办社会体育指导员培训3次，新增社会体育指导员150人，落实国民体质监测1000余人次。竞技体育成绩稳步提升，高标准完成第十七届省运会奖牌任务数（折合金牌12.5枚，银牌2枚，铜牌7枚）。先后向上输送优秀运动员20余名。

三是科学引导体育产业改革创新。大力培育体育品牌赛事，先后举办2022年全国青少年拳击锦标赛、浙江省第六届冰雪运动嘉年华（文成站）、浙江省自行车联赛、温州市第九届龙舟系列赛等。稳步推进环浙步道和环温步道（文成段）建设，已完成环浙步道269根指引柱安装以及环温步道信息采集；积极打造运动休闲旅游精品项目，文成百丈漈无动力滑翔获评2022年省运动休闲旅游优秀项目。

（五）全面优化文旅市场监管。一是“三位一体”守牢市场安全红线。积极构建以政府监管为核心、行业自律为纽带、社会监督为补充的“三位一体”监管模式，全力保障旅游市场平安健康发展。结合安全生产、疫情防控、扫黄打非等工作，对全县近200家娱乐场所、旅行社、星级饭店、民宿等文旅企业综合运用专项检查、明察暗访、随机抽查等方式常态化监管。加强节假日值班制度，抓好旅游安全保障工作，全年共派出巡查人员920余人次，检查企业1200余家次，排除各类隐患100余处，确保全县不发生重特大旅游安全事故。 二是组织开展安全生产检查。今年以来出动人员680余人次，检查各类企业460家次，行政处罚立案调查10件，办结案件10件，警告1家次。已受理并办结投诉举报88起，案件办结率达100%。文旅产业稳进提质赛马机制出台以来，加大行政执法“双随机、一公开”抽查占比，开展了本部门“双随机”18次，跨部门“双随机”6次。三是创新打造服务型执法队伍。完善联合督查检查执法机制，确保市场监管全覆盖，行政执法无死角。以创建服务型执法队伍为宗旨，推动执法工作与企业发展深度融合。政务服务指标不断优化，全市通办率81.5%，即来即办率91.9%，零跑次率100%。

（六）扎实推进党建争先创优。一是突出意识形态，党建工作扎实到位。高度重视意识形态工作，将意识形态作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入重要议事日程，建立健全了统一领导，党政齐抓共管，各中心、科室、馆所积极配合，共同做好意识形态的工作机制。开好“三会一课”，提升组织生活“严肃感”“仪式感”。二是营造浓厚氛围，党建创新有声有色。以“沉浸式”为要求办好党日活动。开展了“重走红军路”主题党日活动，传承红色基因汲取力量，激发干部立足岗位，以高质量文旅体产品供给不断增强人民群众获得感、幸福感。三是学精神强正气担当，争先创优有力有为。深入学习贯彻党的二十大精神，立足岗位职责、干事创业，各支部组织义务植树、环保卫士、看革命电影等固定党日活动4次，参加党员120多人次。

（七）抗疫情保经营稳发展。一是做好疫情防控工作。开展疫情防控巡查工作，并督促各旅游企业做好疫情防控各项常态化工作。实时关注省、市、县三个重点人员核酸检测系统，对即将预警和逾期的人员及时通知前往核酸检测。二是“对症出击”全力筑牢疫情防控网。印发企业疫情防控要求须知，张贴疫情防控公众监督告知书的基础上，组织行业企业负责人召开专题会贯彻落实上级相关文件精神和要求，切实督促相关文旅企业和场所以最严格的要求去落实疫情防控常态化背景下的各项防控措施。三是抗疫情保经营稳发展。切实践行服务型行政执法工作。通过健全工作机制、倡导志愿服务、打造服务平台等系列措施，认真解决企业发展难题，全力支持企业抗疫情、保经营、稳发展，努力实现规范经营和经济发展“两不误”。

二、2023年工作思路

2023年全力以赴抓好以下几方面。

(一)持续提升公共文化服务。围绕公共文化服务现代化先行县建设，聚焦公共文化事业高质量发展。计划建设“15分钟品质文化生活圈”20个，建设城市书房，文化驿站。加快推进巨屿镇、平和乡综合文化站建设。抓数字平台建设。持续充实和优化全县“浙里文化圈”“智慧文化云”的服务内容，方便群众线上预约、点单等云上体验，提高群众的知晓度和便捷度。抓改革创新。总结推广“文化主理人”项目运行过程中的典型经验，加大项目宣传，提供项目的影响力。抓品牌活动举办。举办第十届市民文化节，开展广场舞（排舞）大赛、“山城最强音”等群众声乐大赛等赛事活动。继续擦亮周末剧场、山水舞台、红色文艺小分队等文化品牌。落实疫情防控要求，做到疫情防控常态化。

(二)持续强化文化遗产保护。坚守文物安全底线。继续落实责任、健全机制，加强人防物防技防，力争上马20个左右消防工程和50个左右安防工程，实现县级以上文保单位文保点消防工程、安防工程全覆盖。推进“刘伯温文化”文化标识建设。在编制完成文化标识建设专项规划和实施方案，力争“刘伯温文化”文化标识被列为全省10张文化标识金名片之一。推进民办博物馆、乡村博物馆建设。出台民办博物馆发展扶持办法，加快民办博物馆和乡村博物馆培育，确保完成新一批乡村博物馆任务。建设非遗展示体验矩阵。做好非遗展示中心布展工作，突出文成本地的特色非遗，兼收并蓄其他的非遗项目。同时，全面推进县级非遗工坊创建工作，打造“一镇一坊”。培育市级非遗工坊（百家坊）3—5家。通过非遗工坊创建，推动我县非遗保护高质量发展，助力乡村振兴、助推共同富裕。

(三)持续推进文旅产业发展。聚焦打响伯温IP，以伯温IP推进整个文旅产业的融合和提档升级，在全省绽放光彩。重点推进三大板块内容建设，第一个是“伯温文旅金名片”，包括一个伯温主题景区、一条伯温文化黄金旅游线、一个明史研究基地、一部刘伯温大型史诗实景剧、一批刘伯温文化文创产品、一张伯温美食名片、一批伯温文化新业态等“七个一”建设，沉浸式打造全国伯温文化旅游高地；第二个是“大峃不夜城”，重点实施“一山一水一街一村一市集”旅游休闲功能改造提升；第三是“全域宣传营销一张网”建设。

开展精准营销活动。出台《2023年文成县游客招徕奖励办法》。打造文成旅游目的地IP品牌及衍生品研发，探索和建设旅游产业链经济。积极打造适应不同游客群体的个性化产品，构建全新旅游产品体系。定期召开文成旅游四季旅游产品推介会。持续邀请客源地的旅行社来文实地考察踩线。加强节庆活动营销。提升智慧文旅营销系统，实现本地吃住行游娱购等资源和电子商务平台、OTA、旅行社、社会化媒体等渠道整合。

(四)持续推进体育事业发展。深入开展全民健身工作。确保2023年群体赛事活动不少于50次。积极开展“体育送下乡”活动，加大体育进农村文化礼堂的指导力度。加快推进省市体育民生实事工程建设，增加全县人均体育场地面积。提升竞技体育水平。争取2023年向上级输送优秀运动员达25名以上。做好省、市中小学生阳光体育运动会和少年儿童锦标赛的参赛和筹备工作，积极承办全国和省、市各级竞技体育比赛。做好“文旅体”文章，有效引导产业融合发展。精心谋划百丈漈天湖悦动小镇提升项目。加快推进铜铃山运动休闲小镇建设。打造“云江秀水”运动休闲带。大力培育体育品牌赛事。2023年重点筹备举办全国越野车邀请赛、全国高山铁人三项赛等十大体育品牌赛事，助推“体育+旅游”融合发展。

(五)持续强化文旅市场监管。强化平安文旅建设。针对重点领域、关键问题、结合日常巡查检查以更加严肃严格的高压态势督促跟进整治处置，进一步严格落实文旅市场安全生产的“三责同步”制度，确保文旅系统平安平稳运行。切实强化日常巡查机制，量化巡查监管频次。特别是在节日假日、节庆活动等重要节点，严格落实上级部署，积极开展相应的专项整治行动，针对性做好市场的监管和执法，加强部门之间的联系和协作，进一步拓展案源，加大案件查处力度。

做好旅游领域风险点排查工作，各景区进行全覆盖、无缝隙风险点大排查。对现场发现的问题，全部督促限期整改到位。确保我县旅游行业的安全平稳运行。