根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，文成县审计局派出审计组，自2022年3月15日至2022年6月16日，对文成县财政局具体组织的2021年度本级预算执行和决算草案情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2021年全县一般公共预算收入合计580970万元，支出合计554612万元，结转结余26358万元；政府性基金收入合计199919万元，支出合计140801万元，结转结余59118万元；社会保险基金预算收入254317万元，支出116098万元，结转结余138219万元；国有资本经营预算收入合计1354万元，支出合计830万元，结转结余524万元。

从审计情况看，2021年县财政部门在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督下，较好地完成了预算任务，有力地促进了我县经济和社会事业平稳健康发展。但审计也发现以下问题，需引起高度重视，并积极采取措施予以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

（一）预算编制和预算执行方面

1.省级提前下达的资金18877.90万元未编入2021年初预算。

2.县财政代管资金专户中2021年末利息收入余额422.68万元未缴入国库。

3.县水利局应收未收2021年度水资源费85.82万元。

4.县大峃新农村投资建设有限公司未及时收取停车场经营承包费15.09万元。

5.7家预算单位二次分配预算资金165.25万元。

6.2021年县财政土地出让金使用不规范590.05万元。

（二）政府财务报告编制方面

1.16家县属国有企业未纳入2020年度政府财务报告编制主体。

2.2020年度县政府综合财务报告中县财政未反映投资到温州市信保融资担保有限公司的长期投资1000万元。

3.2020年度县政府综合财务报告中漏记16家县属国有企业长期投资3760.85万元和投资收益-51.12万元。

（三）项目库管理改革推进方面

1.2021年度县财政43个项目先预算安排资金合计23906.91万元，后纳入财政项目库管理。

2.2021年度县财政35个项目预算安排大于项目库申报金额45701.42万元。

（四）减负强企政策落实方面

1.2020年度县自然资源和规划局未减征城市基础设施配套费88.07万元。

2.2022年1至4月县财政国有土地使用权出让金收入总额21048.60万元，未按规定计提“腾笼换鸟”专项经费。

（五）其他财政管理方面

1.部分政府单一来源采购项目依据不充分。经抽查5家预算单位政府单一来源采购项目，发现4家预算单位6个采购项目，存在非唯一供应商或发生了不可预见的紧急情况下采用政府单一来源方式采购，涉及金额262万元。

2.2022年1月大峃镇政府无偿使用文成县百丈漈飞云湖旅游开发投资有限公司1处房产办公。

3.“我来办”平台使用绩效不高。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，文成县审计局已依法出具审计报告。审计建议：一是强化财政预算管理，规范项目库管理。二是强化预算执行管理，规范政府采购行为。三是强化财政统筹管理，规范单位房产管理。

四、审计整改情况

对审计发现的问题，县财政局和相关部门单位高度重视，积极采取措施，认真进行整改。截至2022年10月底，滞留于县财政代管资金专户的利息收入余额422.68万元已缴入国库；已计提“腾笼换鸟”专项经费622.08万元；应收未收的水资源费85.82万元已征收上缴县财政；停车场经营承包费15.09万元已收取；多收的城市基础设施配套费88.07万元已全部退还；16家县属国有企业已纳入2021年财报编制主体范围，并补记长期投资3760.85万元和投资收益-51.12万元；2021年度文成县本级政府综合财务报告反映对温州市信保融资担保有限公司股权投资1000万元；大峃镇已完成租用临时办公点有关手续，并于2022年8月10日向县旅投公司支付租金228.89万元。县财政明确今后将按规定完整编制预算，对可落实到部门的上级提前下达的转移支付资金，第一时间通知相关主管部门及时足额列入部门年初预算；进一步加强和规范政府采购单一来源采购方式管理，严格按照政府采购法律法规制度的规定从严审批；出台《文成县财政局关于进一步加强全县项目库建设管理的通知》，进一步规范项目库管理；并与县经信局联合出台《文成县新一轮制造业”腾笼换鸟、凤凰涅槃“专项经费使用管理办法》；县大数据发展管理局出台《文成县县本级党政机关信息化项目建设指南（试行）》《文成县党政机关信息化项目绩效评价指标体系（试行）》，进一步提升信息化项目建设水平和统筹管理效能。

8文成县审计局关于文成县财政局具体组织的2021年度本级预算执行和决算草案情况审计结果公告.doc