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文成县南田镇党委书记张敏 原镇长周友银 任期经济责任审计结果
发布日期:2022-05-07 10:42:40 来源:文成县审计局 浏览量: 字体:[ ]

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文  成  县  审  计  局

WENCHENGXIAN  SHENJIJU

SHENJI  JIEGUO  GONGGAO

文审公告〔2022〕5号

(总第177号)

文成县审计局办公室

文成县南田镇党委书记张敏 原镇长周友银

任期经济责任审计结果

(二○二二年五月七公告)

根据《中华人民共和国审计法》(中华人民共和国主席令第48号)第二十五条的规定,经县委审计委员会批准,由文成县审计局派出审计组,自2021年8月16日至2021年12月16日,对张敏同志任南田镇党委书记、周友银同志任南田镇镇长期间(重点是2018至2020年)的经济责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

基本情况及审计评价

张敏同志自2018年5月至2021年9月任南田镇党委书记,主持镇党委全面工作。周友银同志自2017年8月至2020年8月任南田镇政府镇长,主持镇政府全面工作,兼管财政工作。

审计结果表明:张敏、周友银同志任职期间,南田镇政府在县委、县政府的正确领导下,围绕“浙南文化旅游休闲名镇”的区域定位,在拓宽增收渠道、做优生态环境、抓好民生改善等方面做了大量的工作,有效推动镇域发展。根据县委、县政府绩效考核结果,2018年度为良好单位,2019和2020年度为优秀单位。

审计发现的问题

(一)未收回个人工程预支款500000元。2014年1月,南田镇政府预付给刘某某个人南田镇美丽乡村建设等3个建设项目工程进度款500000元。上述3个项目已于2015年10月和2016年7月经第三方审定结算价合计1117647元,2014年1月至2016年1月累计给施工单位支付工程款合计1089058元(不包括预付给个人的工程预支款500000元),截至2021年11月底,未收回预付的个人工程预支款500000元。

(二)专项资金3706733元未发挥效益。2018年3月县财政拨入山海协作项目补助资金、2015年度灾毁耕地复垦省补助资金、2017年城乡危房治理改造资金和农村困难家庭危房改造救助资金,截至2021年10月底尚有余额3706733元未使用。

(三)加油卡管理使用不规范。未严格执行“一车一卡”油卡管理制度;遗失加油卡未及时挂失补开或注销;主卡直接加油。

(四)未及时转列支出1734354.32元。南田镇政府2019年1月前缴纳社会保险费合计1734354.32元,截至2021年10月底仍未转列支出。

(五)个别项目补助款原始凭证不齐全。2020年8月,南田镇政府支付武阳村农业休闲观光产业发展(种植武阳荷花田)补助资金135000元,但原始凭证不齐全,无相关明细清单。

(六)工程未及时办理竣工财务决算。南田新农投公司建设的文成县刘伯温纪念馆(浙江省廉政文化教育基地)基础配套设施项目(文化大道部分)、文成县刘伯温纪念馆基础配套设施项目(刘基廉政文化研究展示中心),分别于2016年1月和2018年3月办理竣工结算并投入使用,截至2021年10月底,尚未办理竣工财务决算。

(七)对村级财务监管不到位。经抽查南田镇九都村股份经济合作社财务管理情况发现,截至2021年10月底,账面反映库存现金余额490402.47元。经盘点,该村库存现金实存数为0元,尚有由出纳保管的2014年及以前年度支付五丘垟驳坎等工程预支收据492435元没有入账反映。

(八)安置房出售收入未计入营业收入反映。截至2021年10月底,南田镇华阳安置小区、南田镇下塘垄保障房小区收取的房屋销售款和南田镇十源农房集聚(下山搬迁)安置小区收取的地基款,未作营业收入反映。

三、审计处理情况及建议

对审计发现的问题,审计机关已依法出具了审计报告。审计建议严格执行工程建设基本程序,规范项目资金的使用,推进工程项目建设,加强对工程的预算和结算审核,及时进行竣工财务决算,提高工程项目绩效。进一步加强财务管理,规范财务行为,严格执行国库集中支付,及时清理往来款项,及时、足额使用财政资金,切实发挥财政资金使用效益;同时,严格执行公务用车改革制度,规范加油卡使用管理。进一步规范单位国有资产管理、使用和处置行为,加强国有出租资产的监督管理,保障国有资产安全与完整。同时,依据国家政策因地制宜地做好批而未供土地有效利用工作,着力盘活存量建设用地。

四、审计整改情况

对审计发现的问题,南田镇政府高度重视,积极采取措施,认真进行整改。截至2022年4月28日,已收回个人工程预支款500000元;公务加油卡已进行清理,注销加油卡13张,按照油卡管理绑定车辆使用,主卡不再直接加油;缴纳的社会保险费1734354.32元已转支出;武阳村农业休闲观光产业发展(种植武阳荷花田)补助资金已补齐原始支出明细清单;由出纳保管的2014年及以前年度五丘垟驳坎等工程的原始凭证已入账反映,同时冲抵工程预支款490402.47元。关于“专项资金未发挥效益”、“安置房出售收入未计入营业收入”等问题,南田镇政府正在整改中。

审计结果公告

文成县南田镇党委书记张敏、原镇长周友银任期经济责任审计结果公告 .doc

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文成县南田镇党委书记张敏 原镇长周友银 任期经济责任审计结果

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文审公告〔2022〕5号

(总第177号)

文成县审计局办公室

文成县南田镇党委书记张敏 原镇长周友银

任期经济责任审计结果

(二○二二年五月七公告)

根据《中华人民共和国审计法》(中华人民共和国主席令第48号)第二十五条的规定,经县委审计委员会批准,由文成县审计局派出审计组,自2021年8月16日至2021年12月16日,对张敏同志任南田镇党委书记、周友银同志任南田镇镇长期间(重点是2018至2020年)的经济责任履行情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

基本情况及审计评价

张敏同志自2018年5月至2021年9月任南田镇党委书记,主持镇党委全面工作。周友银同志自2017年8月至2020年8月任南田镇政府镇长,主持镇政府全面工作,兼管财政工作。

审计结果表明:张敏、周友银同志任职期间,南田镇政府在县委、县政府的正确领导下,围绕“浙南文化旅游休闲名镇”的区域定位,在拓宽增收渠道、做优生态环境、抓好民生改善等方面做了大量的工作,有效推动镇域发展。根据县委、县政府绩效考核结果,2018年度为良好单位,2019和2020年度为优秀单位。

审计发现的问题

(一)未收回个人工程预支款500000元。2014年1月,南田镇政府预付给刘某某个人南田镇美丽乡村建设等3个建设项目工程进度款500000元。上述3个项目已于2015年10月和2016年7月经第三方审定结算价合计1117647元,2014年1月至2016年1月累计给施工单位支付工程款合计1089058元(不包括预付给个人的工程预支款500000元),截至2021年11月底,未收回预付的个人工程预支款500000元。

(二)专项资金3706733元未发挥效益。2018年3月县财政拨入山海协作项目补助资金、2015年度灾毁耕地复垦省补助资金、2017年城乡危房治理改造资金和农村困难家庭危房改造救助资金,截至2021年10月底尚有余额3706733元未使用。

(三)加油卡管理使用不规范。未严格执行“一车一卡”油卡管理制度;遗失加油卡未及时挂失补开或注销;主卡直接加油。

(四)未及时转列支出1734354.32元。南田镇政府2019年1月前缴纳社会保险费合计1734354.32元,截至2021年10月底仍未转列支出。

(五)个别项目补助款原始凭证不齐全。2020年8月,南田镇政府支付武阳村农业休闲观光产业发展(种植武阳荷花田)补助资金135000元,但原始凭证不齐全,无相关明细清单。

(六)工程未及时办理竣工财务决算。南田新农投公司建设的文成县刘伯温纪念馆(浙江省廉政文化教育基地)基础配套设施项目(文化大道部分)、文成县刘伯温纪念馆基础配套设施项目(刘基廉政文化研究展示中心),分别于2016年1月和2018年3月办理竣工结算并投入使用,截至2021年10月底,尚未办理竣工财务决算。

(七)对村级财务监管不到位。经抽查南田镇九都村股份经济合作社财务管理情况发现,截至2021年10月底,账面反映库存现金余额490402.47元。经盘点,该村库存现金实存数为0元,尚有由出纳保管的2014年及以前年度支付五丘垟驳坎等工程预支收据492435元没有入账反映。

(八)安置房出售收入未计入营业收入反映。截至2021年10月底,南田镇华阳安置小区、南田镇下塘垄保障房小区收取的房屋销售款和南田镇十源农房集聚(下山搬迁)安置小区收取的地基款,未作营业收入反映。

三、审计处理情况及建议

对审计发现的问题,审计机关已依法出具了审计报告。审计建议严格执行工程建设基本程序,规范项目资金的使用,推进工程项目建设,加强对工程的预算和结算审核,及时进行竣工财务决算,提高工程项目绩效。进一步加强财务管理,规范财务行为,严格执行国库集中支付,及时清理往来款项,及时、足额使用财政资金,切实发挥财政资金使用效益;同时,严格执行公务用车改革制度,规范加油卡使用管理。进一步规范单位国有资产管理、使用和处置行为,加强国有出租资产的监督管理,保障国有资产安全与完整。同时,依据国家政策因地制宜地做好批而未供土地有效利用工作,着力盘活存量建设用地。

四、审计整改情况

对审计发现的问题,南田镇政府高度重视,积极采取措施,认真进行整改。截至2022年4月28日,已收回个人工程预支款500000元;公务加油卡已进行清理,注销加油卡13张,按照油卡管理绑定车辆使用,主卡不再直接加油;缴纳的社会保险费1734354.32元已转支出;武阳村农业休闲观光产业发展(种植武阳荷花田)补助资金已补齐原始支出明细清单;由出纳保管的2014年及以前年度五丘垟驳坎等工程的原始凭证已入账反映,同时冲抵工程预支款490402.47元。关于“专项资金未发挥效益”、“安置房出售收入未计入营业收入”等问题,南田镇政府正在整改中。

审计结果公告

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