文成县第三轮消费券投放活动方案

各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

为贯彻落实国务院和省、市关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的决策部署，提振消费信心，激发市场活力，推动社会消费稳步增长。根据市委市政府整体活动的安排，经县政府研究决定，开展文成县第三轮消费券投放工作。

一、活动主题

“文享生活，‘诚’意消费”

二、发放时间

第一期：2022年6月10日—6月30日

第二期：2022年9月8日-10月8日

第三期：2022年10月20日-10月31日

三、活动目标

按照“政府补贴一点，商家让利一点，平台支持一点”的原则，开展消费券发放活动，激发市民消费热情。县级财政投入500万元，预计参与活动的商家让利500万元，消费补贴和让利总额达1000多万元，力争实现消费总交易额3000万元。

四、合作单位

支付宝（中国）网络技术有限公司阿里巴巴集团是温州市政府战略合作伙伴，具有完整的数字化商业营销体系，丰富的线上线下活动经验，保证资金安全的风控能力，大数据精准推荐等优势，根据市委市政府整体活动的统一部署，确定全县消费券（除汽车消费券外）发放由阿里巴巴集团旗下的支付宝（中国）网络技术有限公司及下属服务商杭州艾北网科技有限公司

提供具体业务服务。支付宝公司及下属服务商杭州艾北网科技有限公司负责开通专项账户并进行资金结算，提供促消费活动核销数据报表，包括券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商家数等，协助处理消费者投诉。由县经信局与其签订消费券活动合作协议，不再履行政府采购流程。

五、总体安排

（一）发放范围：在文人员（包括县外来文人员）均可申领消费券。在文人员消费券申领时，只能根据当前地理位置所在地文成县，来申领对应发放主体的消费券，消费券在文成县范围内使用。

（二）消费券类型：

1、通用型消费券。计划安排324万元。

2、权重商品消费券。包括汽车、家具、家装、家电消费券，计划安排129.5万元。

3、数字人民币红包。计划安排46.5万元。

（三）商家范围：

1、通用型消费券：第一、二期限于限上零售企业（线下实体商家）。第三期为限上零售企业（线下实体商家），同时开放线上报名入口，纳入二新街区（范围涵盖二新街、二新文旅商业综合体、筏头街、大峃街东段）的线下实体商家。

2、权重商品消费券：①汽车消费券（补贴）限于限上汽车销售企业。②家电数码、家居家装消费券限于限上家电数码销售、家具、家装销售企业（包括电视机、空调、冰箱、洗衣机、厨房家电、生活小家电、手机、电脑〈平板电脑〉及耳机、音响等配件，全屋智能家电、智能穿戴设备、消费级无人机、智能家用机器人、家具家装等产品品类）和电动自行车销售商家（电动自行车淘汰置换回收代办点）。

3、数字人民币红包：已开通数字人民币受理的各类经营单位。由县人行提供各类经营单位白名单给合作单位。本次活动针对线下实体商家，纯线上商家，疫情防控负面清单中的行业不纳入。

（四）使用规则。

1、通用型消费券。设置120元券包，3种面额的消费券，消费者一键领取，抢完为止。其中：消费满25元减10元券2张；满58元减20元券2张；满168元减60元券1张。消费者需在手机中下载安装支付宝APP，搜索“文享生活 诚意消费”进入活动页面申领通用型消费券卡包，消费券卡包分时段多轮投放，每轮每人最多可在文成县内申领一次。消费者在符合条件的实体商家进行消费时，如满足使用金额条件，消费券自动折抵相应金额，申领后有效期7天（含当日），逾期自动失效。

2、汽车消费券（补贴）。在限上汽车销售企业，消费者（个人用户〈单位、企业等非个人用户购买汽车不享受补贴〉）购买车价3万元到10万元（不含10万元）的补贴4000元/辆；车价10万元到30万元的补贴6000元/辆；车价30万元以上（不含30万元）的补贴7000元/辆。补贴期限自2022年6月25日至10月31日（2022年10月31日前以资金额度核销完毕为限）。①申领流程。消费者在参加活动的企业购置新车→在文成县范围内缴纳车辆购置税→车辆上牌→车主凭相关资料发起申请→审核通过后发放补贴。申报完成后在消费券总额中减去相应金额，该总数据在审核程序页面实时更新，直到活动截止。②申报信息。消费者登录微信小程序搜索“诚意通和”，申请购车补贴“申报程序”上传相关信息。新车信息包括：购车人姓名、联系电话、身份证号、银行账号（本人银行卡）、销售企业名称、新车车架号、车价（含税）、交易发票开票日期，机动车交易发票原件扫描件、车辆购置税发票原件扫描件（新能源车提供完税证明）、机动车行驶证原件扫描件等。其中，新车销售发票开票日期须在6月25日（含）至10月31日（含）期间。③申领规则。每个消费者购置一辆新车只能享受一次补贴。如因消费者自身原因提交信息错误，导致补贴无法发放或者延迟发放的后果由消费者自行承担。本次汽车消费券仅限在参与活动的汽车销售企业购买新车时使用，不得以充值方式变相将汽车消费券转为购买零件、保养之用以及购买保险或其他汽车周边产品。

3、家电数码、家具家装消费券。设置3种面值的消费券。消费券价值分别为100元、200元和500元，其中：消费满500元减100元，消费满2000元减300元，消费满5000元减600元。活动期间，消费者根据自身需求，仅能选择其中一种面值领取，每人仅限1张。领取成功后，不能再领取另外两种面值（每种面值先到先得，抢完即止）。消费者需在手机中下载安装支付宝APP，搜索“文享生活 诚意消费”进入活动页面申领通用型消费券卡包，消费券卡包分时段多轮投放，每轮每人最多可在文成县内申领一次。消费者在符合条件的实体商家进行消费时，如满足使用金额条件，消费券自动折抵相应金额，逾期自动失效。

4、数字人民币红包。本次数字人民币红包面值为50元，可在规定商家无门槛使用。消费者需在手机中下载安装支付宝APP，搜索“文成数字人民币”、“数字人民币红包”进入运营界面。进入首页时，要求授权定位信息，若未授权则不能进入活动主场。定位校验通过后进入到运营界面，在指定时间进入申领红包页面。数字人民币红包分时段多轮投放，每人每轮最多申领一次。在申领红包后第二天20:00前，发放数字人民币红包。消费者在符合条件的商家使用数字人民币进行消费时，将优先使用数字人民币红包，采用多退少补的原则完成支付。活动期间，未使用的，红包自动退回。

六、发放安排

（一）第一期：2022年6月10日—6月30日

1、通用型消费券，分3个阶段进行：

第一阶段：6月10日-6月16日，定于6月10日上午10:00发放，票券有效期7天且最迟有效期至6月16日24:00止；拟发放通用型消费券包0.3万个，发放金额36万元。

第二阶段：6月17日-6月23日。6月17日上午10:00发放，票券有效期7天且最迟有效期至6月22日24:00止；拟发放通用型消费券包0.3万个，发放金额36万元。

第三阶段：6月24日-6月30日。6月24日上午10:00发放，票券有效期7天且最迟有效期至6月30日24:00止；拟发放通用型消费券包0.3万个，发放金额36万元。届时加上第一阶段未核销金额。

2、家电数码、家具家装消费券（活动时间2022年6月10日至6月30日）：

第一阶段：6月10日-6月20日，定于6月10日上午10:00发放，票券有效期10天且最迟有效期至6月19日24:00止；发放消费满500元减100元券，拟发放320张；消费满2000元减300元券，拟发放50张；消费满5000元减600元券，拟发放30张。发放金额6.5万元。

第二阶段：6月21日-6月30日，定于6月21日上午10:00发放，票券有效期10天且最迟有效期至6月30日24:00止；拟发放金额3.5万元。届时加上第一阶段未核销金额。

3、汽车类消费券（补贴期限自2022年6月25日至10月31日）：

资金安排100万元。从6月25日开始，购车手续齐备后，登录微信小程序搜索“诚意通和”，申请购车补贴“申报程序”在线申领，先来先得（以申报时间顺序为准）。消费者可在微信小程序搜索“诚意通和”页面查看申领攻略。

4、数字人民币红包资金安排46.5万元，于6月中下旬发放。

（二）第二期：2022年9月8日—10月8日

1、通用型消费券包，分3个阶段进行：

第一阶段：9月8日-9月14日，定于9月8日上午10:00发放，票券有效期7天且最迟有效期至9月14日24:00止；拟发放通用型消费券包0.3万个，发放金额36万元。

第二阶段：9月20日-9月26日。9月20日上午10:00发放，票券有效期7天且最迟有效期至9月26日24:00止；拟发放通用型消费券包0.3万个，发放金额36万元。

第三阶段：10月1日-10月7日。10月1日上午10:00发放，票券有效期7天且最迟有效期至10月7日24:00止；拟发发放金额36万元。届时加上第一、二阶段未核销金额。

2、家电数码、家具家装消费券（活动时间2022年9月8日至10月8日）：

第一阶段：9月8日-9月17日，拟发放金额6.5万元。

第二阶段：9月29日-10月8日，拟发放金额3.5万元。届时加上第一阶段未核销金额。

（三）第三期：2022年10月20日—10月31日

1、商家范围：由合作平台根据消费券发放需求圈选符合条件的商家，开放线上报名入口，支持二新街区（范围涵盖二新街、二新文旅商业综合体、筏头街、大峃街东段等）的商家自主报名参与。本次活动针对线下实体商家，纯线上商家、疫情防控负面清单中行业不纳入。

2、发放时间：

通用型消费券，分3个阶段进行：

第一阶段：10月20日-10月22日。10月20日上午10:00发放，票券有效期3天且最迟有效期至10月22日24:00止；拟发放通用型消费券0.3万份，发放金额36万元。

第二阶段：10月24日-10月26日。10月24日上午10:00发放，票券有效期3天且最迟有效期至10月26日24:00止；拟发放通用型消费券0.3万份，发放金额36万元。

第三阶段：10月29日-10月31日。10月29日上午10:00发放，票券有效期3天且最迟有效期至10月31日24:00止；拟发放金额36万元。届时加上第一、二阶段未核销金额。

家电数码、家具家装消费券（活动时间2022年10月20日至10月31日）：

资金安排9.5万元。从10月20日上午10:00发放。届时加上第一、二期未核销金额。

届时视情况适时调整消费券发放安排，具体安排将提前公告。

七、组织保障

成立县消费券发放工作专班，由县政府常务副县长任组长，分管副县长任副组长，负责全县消费券发放统筹协调工作。工作专班办公室设在县经信局，工作专班成员单位及其职责如下：

县委宣传部（网信办）：负责制定活动总体宣传方案，组织新闻媒体宣传报道。负责消费券发放期间网络舆情监测、舆情引导和处置工作。

县信访局：负责受理消费券发放、使用过程中相关投诉。

县发改局：负责促进新能源汽车消费相关工作。

县财政局：负责做好消费券资金的保障。

县经信局：负责制定活动实施方案，统筹协调活动的组织实施，制定消费券资金预算，并及时办理资金结算；调取消费券发放及核销情况，定时公布消费券使用场景；活动结束后，及时办理结算。

县卫健局：负责指导消费券发放期间疫情防控工作。

县审计局：负责财政资金监督审计工作。

县市场监管局：做好商家基本信息认定，受理涉及商品质量监管、价格异常等消费维权投诉。

县金融办：负责做好数字人民币发放，指导数字人民币消费券发放主体与合作单位签订合同。活动结束后，及时办理结算。

县人行：负责做好数字人民币发放，统筹协调相关银行数字人民币发放试点工作。

县工商联：负责发动商家制定让利促销方案，指导商家积极配合消费券发放工作。

八、有关要求

（一）加强疫情防控。疫情期间严格落实疫情防控要求，参与活动的企业须落实疫情防控和安全生产主体责任，强化应急管理，做到疫情防控与促消费“两手抓、两手硬”。

（二）加强诚信建设。参与活动的企业和消费者须对其提供材料的真实性负责，做到诚信经营、诚信消费。一旦发现违规行为将追回补贴资金并按照有关规定追究责任。

（三）加强氛围营造。在消费券投放的关键时间节点，推动各新闻媒体广泛、生动、深入宣传报道消费券发放相关政策和活动内容，扩大宣传覆盖面和知晓度，保持活动热度，刺激消费欲望，营造浓厚消费氛围。

九、服务热线

活动期间，市民如有政策咨询或遇到消费纠纷、变相加价等问题，市民可通过以下渠道进行了解或投诉：

政务服务热线电话：12345热线(每天8:30—17:30人工接听)；

支付宝公司服务热线电话：95188

县经信局政策咨询电话：67832506（工作日8:30一12:00，14:00-17:30人工接听）。