| 关于深化电力需求响应优化电力供应弹性平衡的通知 | ||||
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各相关部门、各相关企业： 为认真贯彻落实省发展改革委电力保供工作要求，积极应对迎峰度冬期间供电缺口，增强电网应急调节能力，深化需求响应有效调节作用，缓解电力供需矛盾，提升能源利用效率，实现电网削峰填谷和新能源全消纳，确保电网运行稳定，企业生产安全有序，助力“碳达峰、碳中和”在文成落地。现就深化我县电力需求响应，优化电力供应弹性平衡的相关工作通知如下： 一、总体思路 以习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全战略思路为指导，全面落实省委省政府关于电力供应工作要求，持续深化电力市场化改革，有效发挥电力市场灵活机制，具备最高用电负荷5%以上的削峰能力。积极构建资源匹配精准、政策标准完善、应用场景丰富、技术能力卓越的虚拟电厂运营体系，初步形成较为完善的电力需求侧管理模式。 二、总体方案 建立“市场+行政”用户侧互动体系，构建电力需求响应激励补贴机制，引导用户优化用电负荷，缓解电力供需矛盾，保障供电秩序。 （一）用户申请条件 具备文成县范围内独立电力营销户号的高压电力用户，并可通过“网上国网”APP需求响应模块完成需求响应申请。相关负荷数据接入供电公司的用电信息采集系统，且满足计量采集要求。响应持续时间满足需求响应时段的要求，符合国家相关产业和环保政策。部分需求响应类型用户（如分钟级需求响应）需完成现场工程建设、联调和验收。 （二）响应分类 1．日前响应 供电公司于需求响应执行前一天，通过短信或“网上国 网”APP信息推送的方式，向用户发出响应邀约。用户于邀约截止时间前答复响应容量、响应价格等相关邀约信息。供电公司根据反馈信息，按照边际出清的方式确定本次单价和用户中标容量。中标用户在响应时段自行完成负荷调节工作。 2．小时级响应 供电公司于需求响应执行前4小时左右，通过语音、短信等形式向用户发出响应通知。用户在响应时段自行完成负荷调节工作。 3．分钟级响应 供电公司于需求响应执行前3 0分钟，通过需求侧实时管理平台向协议用户下发调节指令。经用户确认“参与本次响应”后，用户在响应时段自行完成负荷调节工作。 4．秒级响应 供电公司在电网应急情况下，通过需求侧实时管理平台向协议用户下发控制指令，利用负控终端等设备的跳闸功能，自动完成负荷控制。 （三）需求响应成效评估标准 基线计算方式：削峰需求响应选取邀约曰的前5个正常工作日（邀约日为工作日），或前3个周的对应休息日（邀约日为周六或周日）作为参考日。将上述参考日对应响应时段的平均负荷曲线作为基线。以上基线计算规则参照省发展改革委相关文件，如有变动，以省发展改革委最新文件为准。 需求响应成效评估：用户在响应时段满足以下两个条件即为有效响应：一是最大负荷小于基线最大负荷；二是平均负荷小于基线平均负荷，且差值在响应容量的5 0%-15 0%之间。以上需求响应成效评估标准参照省发展改革委相关文件，如有变动，以省发展改革委最新文件为准。 （四）响应结果公示 由省发展改革委通过官方网站对响应效果评估、响应电量和补贴金额进行公示。 （五）补贴标准 根据省发展改革委公示的响应补贴金额，在省补的基础上我县再补贴相同金额。 （六）补贴资金来源 由差别化电价支出，以40万元为上限。 （七）补贴发放 补贴资金按照公开、透明原则安排使用，一般在次年一季度结算。由国网文成县供电公司统一提出补助金额，经县发改局、经信局审核后发放。补贴金额发放渠道及流程由县发改局、经信局另行约定。 三、工作重点 1．释放全类型需求响应资源。扩展需求响应主体，全面挖掘工业生产、商业楼宇等领域响应资源，在高耗能行业实现改造工程全覆盖。启动公共机构需求响应集中示范工程，进一步汇集储能设施、充电桩、商业楼宇等多种负荷类型，积极试点通信运营商、综合能源服务商、小微园区等多种负荷聚合模式，实现“智能柔性无感”负荷集聚需求响应。 2．探索精准需求响应机制。建立层级鲜明、区域清晰的需求响应资源管理机制，实现电网拓扑与需求响应资源动态映射，满足按电压等级、按区域响应资源灵活调用，有效缓解局部区域“卡脖子”问题。推动电力需求侧响应、清洁能源使用、电能替代等工作成效纳入企业综合评价体系，进一步完善评价结果在有序用电领域的应用，不断推进企业提高生产要素集约节约利用水平，助力我县经济产业转型升级。 3．构建清洁低碳能源体系。供给侧有序推进清洁能源开发利用，推广“新能源+储能”模式，加强电力发展规划与可再生能源规划衔接，不断提高多元化清洁能源供给能力。全面推进消费侧节能提效，落实“30、60”要求，不断加强能效管理，加快电能替代，全面推进电气化和节能提效，推动技术创新和能源领域数字经济发展，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，推动全社会绿色低碳发展。 4．加快需求响应创新发展。以数字化改革为指引，优化电力需求响应系统，完善功能模块，支持多种主体参与，实现需求响应全业务闭环线上流转。深化需求响应大数据分析，在响应潜力挖掘、行为分析、用电趋势等领域深化数据应用，为政策制定、发展规划等提供支撑。 本文件执行期为印发日至2023年12月31日。 文成县有序用电工作领导小组办公室 2023年11月24日 |
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各相关部门、各相关企业： 为认真贯彻落实省发展改革委电力保供工作要求，积极应对迎峰度冬期间供电缺口，增强电网应急调节能力，深化需求响应有效调节作用，缓解电力供需矛盾，提升能源利用效率，实现电网削峰填谷和新能源全消纳，确保电网运行稳定，企业生产安全有序，助力“碳达峰、碳中和”在文成落地。现就深化我县电力需求响应，优化电力供应弹性平衡的相关工作通知如下： 一、总体思路 以习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全战略思路为指导，全面落实省委省政府关于电力供应工作要求，持续深化电力市场化改革，有效发挥电力市场灵活机制，具备最高用电负荷5%以上的削峰能力。积极构建资源匹配精准、政策标准完善、应用场景丰富、技术能力卓越的虚拟电厂运营体系，初步形成较为完善的电力需求侧管理模式。 二、总体方案 建立“市场+行政”用户侧互动体系，构建电力需求响应激励补贴机制，引导用户优化用电负荷，缓解电力供需矛盾，保障供电秩序。 （一）用户申请条件 具备文成县范围内独立电力营销户号的高压电力用户，并可通过“网上国网”APP需求响应模块完成需求响应申请。相关负荷数据接入供电公司的用电信息采集系统，且满足计量采集要求。响应持续时间满足需求响应时段的要求，符合国家相关产业和环保政策。部分需求响应类型用户（如分钟级需求响应）需完成现场工程建设、联调和验收。 （二）响应分类 1．日前响应 供电公司于需求响应执行前一天，通过短信或“网上国 网”APP信息推送的方式，向用户发出响应邀约。用户于邀约截止时间前答复响应容量、响应价格等相关邀约信息。供电公司根据反馈信息，按照边际出清的方式确定本次单价和用户中标容量。中标用户在响应时段自行完成负荷调节工作。 2．小时级响应 供电公司于需求响应执行前4小时左右，通过语音、短信等形式向用户发出响应通知。用户在响应时段自行完成负荷调节工作。 3．分钟级响应 供电公司于需求响应执行前3 0分钟，通过需求侧实时管理平台向协议用户下发调节指令。经用户确认“参与本次响应”后，用户在响应时段自行完成负荷调节工作。 4．秒级响应 供电公司在电网应急情况下，通过需求侧实时管理平台向协议用户下发控制指令，利用负控终端等设备的跳闸功能，自动完成负荷控制。 （三）需求响应成效评估标准 基线计算方式：削峰需求响应选取邀约曰的前5个正常工作日（邀约日为工作日），或前3个周的对应休息日（邀约日为周六或周日）作为参考日。将上述参考日对应响应时段的平均负荷曲线作为基线。以上基线计算规则参照省发展改革委相关文件，如有变动，以省发展改革委最新文件为准。 需求响应成效评估：用户在响应时段满足以下两个条件即为有效响应：一是最大负荷小于基线最大负荷；二是平均负荷小于基线平均负荷，且差值在响应容量的5 0%-15 0%之间。以上需求响应成效评估标准参照省发展改革委相关文件，如有变动，以省发展改革委最新文件为准。 （四）响应结果公示 由省发展改革委通过官方网站对响应效果评估、响应电量和补贴金额进行公示。 （五）补贴标准 根据省发展改革委公示的响应补贴金额，在省补的基础上我县再补贴相同金额。 （六）补贴资金来源 由差别化电价支出，以40万元为上限。 （七）补贴发放 补贴资金按照公开、透明原则安排使用，一般在次年一季度结算。由国网文成县供电公司统一提出补助金额，经县发改局、经信局审核后发放。补贴金额发放渠道及流程由县发改局、经信局另行约定。 三、工作重点 1．释放全类型需求响应资源。扩展需求响应主体，全面挖掘工业生产、商业楼宇等领域响应资源，在高耗能行业实现改造工程全覆盖。启动公共机构需求响应集中示范工程，进一步汇集储能设施、充电桩、商业楼宇等多种负荷类型，积极试点通信运营商、综合能源服务商、小微园区等多种负荷聚合模式，实现“智能柔性无感”负荷集聚需求响应。 2．探索精准需求响应机制。建立层级鲜明、区域清晰的需求响应资源管理机制，实现电网拓扑与需求响应资源动态映射，满足按电压等级、按区域响应资源灵活调用，有效缓解局部区域“卡脖子”问题。推动电力需求侧响应、清洁能源使用、电能替代等工作成效纳入企业综合评价体系，进一步完善评价结果在有序用电领域的应用，不断推进企业提高生产要素集约节约利用水平，助力我县经济产业转型升级。 3．构建清洁低碳能源体系。供给侧有序推进清洁能源开发利用，推广“新能源+储能”模式，加强电力发展规划与可再生能源规划衔接，不断提高多元化清洁能源供给能力。全面推进消费侧节能提效，落实“30、60”要求，不断加强能效管理，加快电能替代，全面推进电气化和节能提效，推动技术创新和能源领域数字经济发展，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，推动全社会绿色低碳发展。 4．加快需求响应创新发展。以数字化改革为指引，优化电力需求响应系统，完善功能模块，支持多种主体参与，实现需求响应全业务闭环线上流转。深化需求响应大数据分析，在响应潜力挖掘、行为分析、用电趋势等领域深化数据应用，为政策制定、发展规划等提供支撑。 本文件执行期为印发日至2023年12月31日。 文成县有序用电工作领导小组办公室 2023年11月24日 |
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