| 文成县审计局2022年法治政府建设年度报告 | ||||
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中共文成县委、文成县人民政府： 2022年，文成县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕县委、县政府和上级审计机关的工作部署,深入推进审计法治建设,规范审计执法行为,进一步增强了全体审计干部法治理念,审计机关依法行政、依法管理、 依法办事、依法审计能力不断增强，审计服务经济社会高质量发展免疫系统功能充分发挥，各项工作成效明显。 一、推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）聚焦法治建设，促进依法审计。一是坚持党对全面依法治国的领导。我局始终高度重视法治政府建设工作，坚守政治机关定位，坚持把党的领导贯彻落实到法治审计机关建设的各方面,坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署。认真切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，通过局长办公会统筹部署年度法治政府建设计划，定期听取法治政府建设工作进展及年度工作报告，并将履职情况作为重要内容列入年终述职报告。二是持续推进审计工作规范化建设。以审计质量为抓手，出台了《文成县审计局审计项目计划管理办法》对审计项目计划编制、审批、执行、调整以及监督检查、责任追究做出明确要求，进一步规范审计行为，增强审计项目计划管理科学性，提高审计监督整体效能。出台了《文成县审计局全员全流程审计业务质量控制实施办法》，进一步明确审计质量控制流程和相关要求，对审计报告征求意见稿的审核、复核、审理、移送等方面进行规范，落实审计质量全过程分级控制，提高审计质量和效率。在执法公示方面，按要求在县政府门户网站公开了县级预算执行和部门预算执行等审计项目的审计结果和整改结果；在审计现场公布了审计执法人员姓名、联系电话、廉政要求等有关事项，并作出廉政承诺。在行政执法全过程记录方面，通过调查了解记录、审计工作底稿和重要管理事项记录和审计项目立项、审计实施、审计报告、审计整改等整个行政执法过程全记录，确保文字留痕、可追溯。在重大行政执法决定法制审核办法方面，严格贯彻落实民主集中制，对重大问题或重要事项坚持依法、民主、科学决策；对审计报告、审计决定等结果类文书，召开审计业务会议进行审定，避免审计处理、处罚中的随意性，有效防范审计风险；对其他的重大问题和事项提交局党组、局长办公会议进行审定，审计决策的民主性和科学性进一步提高。 （二）专注提质增效，确保审计质量。我局以贯彻落实党的十九届历次全会精神和党的二十大精神为总抓手，认真落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神，围绕国家、省、市审计工作会议要求，进一步强化审计监督职能，服务县域经济赶超发展，审计监督取得明显成效。全年共开展审计项目14个，审计查出主要问题金额24171万元，促进整改落实有关问题金额21683.9万元，移送问题线索4件，2人受到党纪政务处分，强化审计成果提炼，报送的审计信息被上级采用51篇次，其中《中国审计报》与《中国审计》被录用17篇，浙江审计被录用12篇,温州审计采用20篇。认真开展审计执法检查，年初安排一周时间，对全局2021年度审计项目审计档案的审计取证、法规应用、文字表述以及档案装订等方面进行交叉互查，纠正整改不足，提高审计质量，使全局的审计质量规范化一直保持较好水平，全年无一例行政复议和行政诉讼案件发生。 （三）普法多措并举，营造学法氛围。我局通过集体学习、个人自学、理论学习中心组、审计大讲堂、夜学月论坛等多种形式，开展专题法治学习培训7次。以审计进点会为契机，向被审计对象宣讲审计政策，推动深化落实“谁执法，谁普法”的普法责任制。组织开展了新修订《中华人民共和国审计法》知识竞赛，6支队伍18名审计干部参加了此次竞赛活动，引导干部深入学法用法。以“12·4”国家宪法日等重要节点为契机，开展普法知识比赛、普法进社区等活动，向公众普及审计有关法律法规，扩大宣传范围和影响力。以新修订《中华人民共和国审计法》宣传为契机，通过设置宣传展板、发放宣传彩页，将新旧条款逐一对比，深入剖析新修订审计法在坚持党对审计工作的领导、扩展审计范围、加强审计队伍建设、明确审计机关履职权限、规范审计行为和落实审计整改监督责任这六个方面的主要内容。促进审计人员深刻领会审计法修订的重要意义和对基层审计工作的导向作用。 二、推进法治政府建设存在的不足和原因 （一）新形势下审计开拓创新意识有待进一步加强，审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高，推进实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖还有差距，国资国企审计、基层预算单位审计的深度还需要加强。 （二）依法审计制度体系还不够完善，科学审计理念以及审计制度规范的执行还需要进一步加强，在推进审计工作提质增效防风险方面还需要下更大功夫。 （三）在审计队伍建设方面，审计任务重与力量不足的矛盾突出，审计队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应，严格依法审计的意识和能力还需要进一步加强。 三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 （一）带头学法用法。通过听专题讲座、开展讨论交流、参加领导干部网络学院学习等方式，重点学习宪法、《习近平谈治国理政》第四卷、《中华人民共和国国家安全法》、党章党规等的重要论述以及其他新出台的法律法规等，不断增强法治观念，并联系审计工作实际，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到依法决策、科学决策。 （二）严格依法审计。为了使审计干部更好地依法用权、秉公用权、谨慎用权，局党组书记作为法治建设第一责任人要求审计干部牢固树立依法审计理念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，维护审计监督的公正性、权威性。要求把依法审计纳入审计现场监督检查、审计质量检查、审后集中回访的重要内容。 （三）落实“谁执法谁普法”责任。充分利用办公楼走廊审计宣传栏和局门户网站、审计微信公众号等载体，打造实体和网络两类普法宣传平台，树立审计机关良好形象；主动服务被审计单位，深入开展“法制进机关”主题活动，将普法宣传贯彻到日常审计工作中，落实到每一个具体的审计项目上；积极开展各类专题普法活动，先后通过疫情防控志愿服务、防电信网络诈骗志愿服务、文明城市志愿服务、《浙江内部审计工作条例》主题宣传等活动，结合时事热点，普及法律法规，推动法制精神深入千家万户。 四、下年度推进法治政府建设的主要安排 （一）继续贯彻习近平法治思想。落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高政治站位，站在服务经济社会发展大局的高度谋划和推动工作，发挥好审计监督职能和建设性作用，助力文成县域经济高质量发展。 （二）持续加大普法宣传教育力度。引导教育党员领导干部带头学习法律法规，牢固树立纪律规矩意识，学会在法律框架下工作和生活，不断提升政治思想素质和业务能力，营造良好的法制环境和法制习惯。 （三）继续深化普法依法治理工作。选准主体，抓住重点，紧扣新时代审计工作新要求，以规范行政权力运行为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，不断增强审计干部法治意识，提高依法行政的能力和水平，推进审计事业全面发展。 文成县审计局 2023年2月10日 抄送：县委依法治县办 文成县审计局办公室 2023年2月10日印发 |
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中共文成县委、文成县人民政府： 2022年，文成县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕县委、县政府和上级审计机关的工作部署,深入推进审计法治建设,规范审计执法行为,进一步增强了全体审计干部法治理念,审计机关依法行政、依法管理、 依法办事、依法审计能力不断增强，审计服务经济社会高质量发展免疫系统功能充分发挥，各项工作成效明显。 一、推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）聚焦法治建设，促进依法审计。一是坚持党对全面依法治国的领导。我局始终高度重视法治政府建设工作，坚守政治机关定位，坚持把党的领导贯彻落实到法治审计机关建设的各方面,坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署。认真切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，通过局长办公会统筹部署年度法治政府建设计划，定期听取法治政府建设工作进展及年度工作报告，并将履职情况作为重要内容列入年终述职报告。二是持续推进审计工作规范化建设。以审计质量为抓手，出台了《文成县审计局审计项目计划管理办法》对审计项目计划编制、审批、执行、调整以及监督检查、责任追究做出明确要求，进一步规范审计行为，增强审计项目计划管理科学性，提高审计监督整体效能。出台了《文成县审计局全员全流程审计业务质量控制实施办法》，进一步明确审计质量控制流程和相关要求，对审计报告征求意见稿的审核、复核、审理、移送等方面进行规范，落实审计质量全过程分级控制，提高审计质量和效率。在执法公示方面，按要求在县政府门户网站公开了县级预算执行和部门预算执行等审计项目的审计结果和整改结果；在审计现场公布了审计执法人员姓名、联系电话、廉政要求等有关事项，并作出廉政承诺。在行政执法全过程记录方面，通过调查了解记录、审计工作底稿和重要管理事项记录和审计项目立项、审计实施、审计报告、审计整改等整个行政执法过程全记录，确保文字留痕、可追溯。在重大行政执法决定法制审核办法方面，严格贯彻落实民主集中制，对重大问题或重要事项坚持依法、民主、科学决策；对审计报告、审计决定等结果类文书，召开审计业务会议进行审定，避免审计处理、处罚中的随意性，有效防范审计风险；对其他的重大问题和事项提交局党组、局长办公会议进行审定，审计决策的民主性和科学性进一步提高。 （二）专注提质增效，确保审计质量。我局以贯彻落实党的十九届历次全会精神和党的二十大精神为总抓手，认真落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神，围绕国家、省、市审计工作会议要求，进一步强化审计监督职能，服务县域经济赶超发展，审计监督取得明显成效。全年共开展审计项目14个，审计查出主要问题金额24171万元，促进整改落实有关问题金额21683.9万元，移送问题线索4件，2人受到党纪政务处分，强化审计成果提炼，报送的审计信息被上级采用51篇次，其中《中国审计报》与《中国审计》被录用17篇，浙江审计被录用12篇,温州审计采用20篇。认真开展审计执法检查，年初安排一周时间，对全局2021年度审计项目审计档案的审计取证、法规应用、文字表述以及档案装订等方面进行交叉互查，纠正整改不足，提高审计质量，使全局的审计质量规范化一直保持较好水平，全年无一例行政复议和行政诉讼案件发生。 （三）普法多措并举，营造学法氛围。我局通过集体学习、个人自学、理论学习中心组、审计大讲堂、夜学月论坛等多种形式，开展专题法治学习培训7次。以审计进点会为契机，向被审计对象宣讲审计政策，推动深化落实“谁执法，谁普法”的普法责任制。组织开展了新修订《中华人民共和国审计法》知识竞赛，6支队伍18名审计干部参加了此次竞赛活动，引导干部深入学法用法。以“12·4”国家宪法日等重要节点为契机，开展普法知识比赛、普法进社区等活动，向公众普及审计有关法律法规，扩大宣传范围和影响力。以新修订《中华人民共和国审计法》宣传为契机，通过设置宣传展板、发放宣传彩页，将新旧条款逐一对比，深入剖析新修订审计法在坚持党对审计工作的领导、扩展审计范围、加强审计队伍建设、明确审计机关履职权限、规范审计行为和落实审计整改监督责任这六个方面的主要内容。促进审计人员深刻领会审计法修订的重要意义和对基层审计工作的导向作用。 二、推进法治政府建设存在的不足和原因 （一）新形势下审计开拓创新意识有待进一步加强，审计服务政府治理的建设性作用还需进一步提高，推进实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖还有差距，国资国企审计、基层预算单位审计的深度还需要加强。 （二）依法审计制度体系还不够完善，科学审计理念以及审计制度规范的执行还需要进一步加强，在推进审计工作提质增效防风险方面还需要下更大功夫。 （三）在审计队伍建设方面，审计任务重与力量不足的矛盾突出，审计队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应，严格依法审计的意识和能力还需要进一步加强。 三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 （一）带头学法用法。通过听专题讲座、开展讨论交流、参加领导干部网络学院学习等方式，重点学习宪法、《习近平谈治国理政》第四卷、《中华人民共和国国家安全法》、党章党规等的重要论述以及其他新出台的法律法规等，不断增强法治观念，并联系审计工作实际，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到依法决策、科学决策。 （二）严格依法审计。为了使审计干部更好地依法用权、秉公用权、谨慎用权，局党组书记作为法治建设第一责任人要求审计干部牢固树立依法审计理念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到法无授权不可为、法定职责必须为，确保审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法，维护审计监督的公正性、权威性。要求把依法审计纳入审计现场监督检查、审计质量检查、审后集中回访的重要内容。 （三）落实“谁执法谁普法”责任。充分利用办公楼走廊审计宣传栏和局门户网站、审计微信公众号等载体，打造实体和网络两类普法宣传平台，树立审计机关良好形象；主动服务被审计单位，深入开展“法制进机关”主题活动，将普法宣传贯彻到日常审计工作中，落实到每一个具体的审计项目上；积极开展各类专题普法活动，先后通过疫情防控志愿服务、防电信网络诈骗志愿服务、文明城市志愿服务、《浙江内部审计工作条例》主题宣传等活动，结合时事热点，普及法律法规，推动法制精神深入千家万户。 四、下年度推进法治政府建设的主要安排 （一）继续贯彻习近平法治思想。落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步提高政治站位，站在服务经济社会发展大局的高度谋划和推动工作，发挥好审计监督职能和建设性作用，助力文成县域经济高质量发展。 （二）持续加大普法宣传教育力度。引导教育党员领导干部带头学习法律法规，牢固树立纪律规矩意识，学会在法律框架下工作和生活，不断提升政治思想素质和业务能力，营造良好的法制环境和法制习惯。 （三）继续深化普法依法治理工作。选准主体，抓住重点，紧扣新时代审计工作新要求，以规范行政权力运行为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，不断增强审计干部法治意识，提高依法行政的能力和水平，推进审计事业全面发展。 文成县审计局 2023年2月10日 抄送：县委依法治县办 文成县审计局办公室 2023年2月10日印发 |
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