（二○二四年一月二十四日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，文成县审计局派出审计组，自2023年3月23日至2023年6月19日，对文成县财政局具体组织的2022年度本级预算执行和决算草案编制情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

2022年全县一般公共预算收入合计575774万元，支出合计533450万元，结转结余42324万元；政府性基金收入合计372266万元，支出合计362058万元，结转结余10208万元；社会保险基金预算收入73268万元，支出71519万元，当年收支结余1749万元，年终滚存结余69596万元；国有资本经营预算收入合计1553万元，支出合计984万元，结转结余549万元。

从审计情况看，2022年县财政部门在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督下，较好地完成了预算任务，有力地促进了我县经济和社会事业平稳健康发展。但审计也发现以下问题，需引起高度重视，并积极采取措施予以纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

（一）预决算编制和预算执行方面

1.县云江水务有限公司未及时上缴代收的污水处理费342.32万元。

2.县应急局等4家预算单位应收未收非税收入 52.44万元。

3.县财政养老保险基金未及时上解省级财政813.50万元。

4.交通运输支出等科目超预算支出4083万元。

5.县财政“预拨经费”未及时清理核销64155万元。

6.国有企业国有资本经营预算管理不到位。

（二）产业政策落实与执行效果方面

1.县科技局和县卫健局多兑现产业政策奖补资金31.12万元。

2.个别企业多享受研发费用补贴7.20万元。

3.产业政策奖补资金兑现管理办法未及时修订。

（三）政府投资项目建设和专项债管理使用方面

1.县旅游集散中心布展项目和二源镇客运物流中心项目2个项目未达预期效益目标。

2.南田镇未经审批调整刘伯温故里景区配套设施项目（一期）专项债券用途。

3.12个重大政府投资项目建设资金滞留于建设单位8236.90万元。

4.刘伯温故里景区配套设施项目（一期）和县生态产业园综合配套工程项目2个项目超进度拨付工程款980.09万元。

（四）财政资金绩效和其他财政管理方面

1.部分预算单位76个财政支出项目绩效目标设定不规范。

2.部分乡镇松材线虫病除治效果不佳。一是部分小班除治任务未及时完成。二是部分小班疫木采伐后处置不到位。三是无害化处理不规范。

3.22所学校108名经济困难家庭学生未享受课后托管费减免6.88万元。

4.珊溪卫生院和西坑卫生院2家单位固定资产处置未按规定进行审批。

三、审计处理意见及建议

对本次审计发现的问题，文成县审计局已依法出具审计报告。审计建议：一是加强预算支出和财政运行风险管理。二是加强财政资源统筹和预算绩效管理。三是加强政府投资项目和债券资金管理。

四、审计整改情况

对审计发现的问题，县财政局和相关部门单位高度重视，积极采取措施，认真进行整改。截至2023年12月底，县云江水务有限公司代收的污水处理费342.32万元已缴入国库；县综合行政执法局生活垃圾处理费0.74万元、县消防救援大队消防罚没收入1.90万元和县融媒体中心其他收入19.80万元均已收缴，县应急局安全监督罚没收入30万元已申请法院强制执行；县财政养老保险基金813.50万元已上解省级财政；县财政明确将严格执行预算法等有关制度，编制下年预算时做好资金测算，在核定的经费预算内安排支出，确需调整预算的，按规定程序报批；县财政“预拨经费”已清理核销33855万元，余额30300万元控制在同级财政一般公共预算和政府性基金预算本级支出之和的5%以内；县财政局出台《关于进一步完善文成县级国有资本经营预算管理的实施意见》，进一步规范县属国有企业国有资本经营预算管理；县科技局和县卫健局多兑现产业政策奖补资金26.40万元和4.72万元均已收回；县科技局已收回企业多享受研发费用补贴7.20万元；县政府出台《文成县产业政策奖补资金兑现管理办法的通知》，进一步加强产业政策的统一执行和规范管理，提高财政奖补资金使用的导向性和时效性；县财政局已函告县住建局和二源镇尽快将县旅游集散中心布展项目和二源镇客运物流中心项目投入运行；南田镇未经审批调整用途支出的专项债券1028.60万元，已归还原资金渠道；滞留于建设单位重大政府投资项目建设资金已整改6956.99万元，剩余滞留资金1279.91万元待项目竣工结算后支付尾款；超进度拨付的刘伯温故里景区配套设施项目（一期）400万元和县生态产业园综合配套工程项目580.09万元已形成支出进度；县财政局出台《文成县预算绩效目标管理办法》，进一步规范预算绩效目标管理，增强部门预算编制的科学性、合理性、规范性；县资规局已督促责任乡镇对发现问题进行整改，涉及乡镇除治小班已验收合格，疫木已规范化除治；22所学校108名经济困难家庭学生课后托管费6.88万元均已退回；珊溪卫生院和西坑卫生院2家单位已按规定完成资产处置审批。