| 文成县审计局2024年法治政府建设年度报告 | ||||
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中共文成县委、文成县人民政府： 2024年，文成县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府和上级审计机关的工作部署,深入推进审计法治建设,规范审计执法行为,进一步增强了全体审计干部法治理念,较好地发挥了审计“治已病、防未病”作用，为文成县高质量建设共同富裕示范区贡献审计力量。现将我局相关工作总结如下： 一、推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）持续深入开展修订后审计法学习宣传工作。各审计组在审计进点时必向被审计单位宣讲《审计法》《浙江省审计条例》等，增强被审计单位对《审计法》的理解和重视。同时，依托门户网站、公众号、微信群等形式，对《审计法》及相关法律法规进行宣传，增大宣传覆盖面和影响力，弘扬法治精神，正确引导舆论。并结合“12.4”全国普法宣传日和党建联建活动等，大力推进普法工作。以社区开展文明创建志愿活动和党员志愿者活动服务为契机，向居民宣传文明创建、交通管理、防诈骗、森林防火、审计法等，提高群众法制观念，营造浓厚的法治氛围。加大普法经费投入，结合审计工作实际，征订《中国审计》《内部审计》《中国财经审计法规选编》《领导干部经济责任清单》等，用于干部职工、被审计对象的学习和宣传赠阅，广泛普及国家和审计重要法律法规。 （二）增强治理效能，扎实做好审计整改“下半篇文章”。坚持贯彻执行新修订的《审计法》，全力推动文成县委审计委员会办公室《关于进一步健全完善审计整改工作长效机制的意见》落在实处，一体推进做好审计揭示问题和审计整改“上下篇文章”，强化落实落细审计整改工作制度。持续加强审计与纪检监查、巡察、组织等部门在审计整改工作上的贯通协同，不断深化审计成果运用的层次和水平，探索推进联合约谈、重点督办等措施，压实被审计单位整改主体责任、主管部门的监督管理责任和审计的督促检查责任，确保审计查出问题有效彻底整改，促进审计成果权威高效运用。 （三）强化审计权力制约监督。自觉接受人大监督，2024年7月和11月，受县政府委托，代拟《关于2023年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2023年度县级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》受到了县人大常委会的肯定。主动接受社会监督，认真落实法治政府年度报告制度，并按要求向社会公开。强化审计纪律监督，严格执行审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，加强审计项目现场纪律巡查，严格检查审计组依法依规和执行审计纪律情况，一年来未发生涉法涉诉事件。 （四）完善审计执法程序。坚持以《中华人民共和国统计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》为依据，进一步规范和细化审计程序，狠抓关键环节，严格审计业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制，规范审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。组织全体审计干部，利用一周时间，对上年度审计档案的审计取证、法规应用、文字表述以及档案装订等方面进行交叉互查，纠正整改不足，审计质量在上级审计机关执法检查中得到充分肯定。 （五）立足经济监督定位，充分发挥审计监督作用。坚持心怀“国之大者”，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，围绕保障宏观经济调控政策落实和重大项目落地、揭示重大经济风险隐患、保障和改善民生、维护财经纪律严肃性、加强权力制约和反腐治乱，依法履行监督职责，以有力有效的监督保障执行、促进发展，保证审计工作实现量的提升和质的飞跃。坚持“围绕中心、服务大局，审计全覆盖、突出工作重点，科技强审、创新审计方式”的工作原则，制定《文成县审计局2024年度审计项目计划》，安排审计项目15个，在维护财经法纪、促进廉政建设、加强干部管理、为县委县政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极的作用。依法忠实履行审计职责，全年共查出管理不规范金额3.37亿元，违规金额5223万元，推动有关单位整改问题金额1.05亿元，促进县财政增收节支7053万元，向纪委移送线索8个，涉及人员15人，现1人（常务副镇长）被开除党籍和撤职处分，1人被开除党籍，2人受到党内警告，1人被诫勉谈话，4人正被立案审查中 。 二、推进法治政府建设存在的不足和原因 我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一定的不足。一是地方经济发展和财政收支矛盾问题突出，审计整改难度大，给审计整改工作带来新的挑战。二是审计新入职干部较多，需要一段时间熟悉工作环境和角色转换，短期内实现综合能力整体提升仍有压力。三是随着新修订、新颁布法律法规数量的增加，在学习和积累法规知识上还要下功夫。 三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 （一）坚持对标对表，科学系统谋划审计法治建设。 切实履行法治建设第一责任人职责，谋深做实审计法治工作，确保审计工作正确政治方向。对标对表习近平总书记重要指示批示精神，始终将抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻落实作为审计法治建设的重中之重。带头深入学习习近平法治思想和重要党内法规制度，党组理论学习中心组安排法治专题学习，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持每半年召开法治建设专题会议，及时听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的各类问题。 （二）提升依法审计质效 ，扎实推进审计法治建设。 1、强化法治意识，深入推进审计法治建设。始终履行审计法治建设“第一责任人”职责，领导班子成员夯实落细“一岗双责”，齐抓共管抓好法治建设，坚持把规范行政执法行为、普法责任与审计项目开展统筹起来，将法治建设与审计工作同部署、同检查、同落实。通过领导带头学法讲法、班子成员轮流专题辅导、全员交流研讨、审计学法用法等系列举措，牢固树立审计干部依法审计、依法管理理念，推动审计干部转观念、转作风、转方式，切实增强审计机关依法管理、依法审计、依法决策的能力和水平。 2、加强复核审理，全面提升审计监督质效。始终将复核审理作为审计提质增效的重要抓手，进一步健全完善复核审理工作管理制度，坚持“项目必审，疑点必查，结果必准”的复核审理原则，积极开展审核审计业务质量控制、审计应运法律法规情况、研究解决审计疑难问题等审计质量管理工作，从严从细从实把好审理关。强化审计计划、现场审计、审核审理、业务文书、整改督查等全过程质量管控协同推进，不断夯实审计质量管控关键环节，确保审计结论经得起历史检验。 （三）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象，将审计执法与普法相结合，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸审计、征求审计意见等环节，边审计边普法。在审计执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，向被审计单位及时宣传《中华人民共和国审计法》《浙江省审计条例》等法律法规，进一步增强法治宣传效果。 四、下年度推进法治政府建设的主要安排 下年度将严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作，合理安排审计任务，加强审计现场管理，保证审计项目质量。开展法治宣传教育，着力促进审计人员牢固树立法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。 （一）抓好教育培训，在提高素质上下功夫。多渠道、多形式加强习近平法治思想和新修订《审计法》等相关法律法规的学习，把学法普法作为审计干部的必修课,作为领导干部的主题课，要特别熟悉掌握《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等与每个审计干部工作休戚相关的法律法规。 （二）严格执法程序，在规范行为上做文章。进一步强化依法执审意识，严格按照《审计法》《审计法实施条例》及《国家审计准则》规定的法定职责、权限和程序依法行使审计监督职权，不断规范和约束自身审计执法行为，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。 (三)继续深化普法依法治理工作。选准主体，抓住重点，紧扣新时代审计工作新要求，以规范行政权力运行为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，不断增强审计干部法制意识，提高依法行政的能力和水平，推进文成审计事业全面发展。 文成县审计局 2025年2月18日 |
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中共文成县委、文成县人民政府： 2024年，文成县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府和上级审计机关的工作部署,深入推进审计法治建设,规范审计执法行为,进一步增强了全体审计干部法治理念,较好地发挥了审计“治已病、防未病”作用，为文成县高质量建设共同富裕示范区贡献审计力量。现将我局相关工作总结如下： 一、推进法治政府建设的主要举措和成效 （一）持续深入开展修订后审计法学习宣传工作。各审计组在审计进点时必向被审计单位宣讲《审计法》《浙江省审计条例》等，增强被审计单位对《审计法》的理解和重视。同时，依托门户网站、公众号、微信群等形式，对《审计法》及相关法律法规进行宣传，增大宣传覆盖面和影响力，弘扬法治精神，正确引导舆论。并结合“12.4”全国普法宣传日和党建联建活动等，大力推进普法工作。以社区开展文明创建志愿活动和党员志愿者活动服务为契机，向居民宣传文明创建、交通管理、防诈骗、森林防火、审计法等，提高群众法制观念，营造浓厚的法治氛围。加大普法经费投入，结合审计工作实际，征订《中国审计》《内部审计》《中国财经审计法规选编》《领导干部经济责任清单》等，用于干部职工、被审计对象的学习和宣传赠阅，广泛普及国家和审计重要法律法规。 （二）增强治理效能，扎实做好审计整改“下半篇文章”。坚持贯彻执行新修订的《审计法》，全力推动文成县委审计委员会办公室《关于进一步健全完善审计整改工作长效机制的意见》落在实处，一体推进做好审计揭示问题和审计整改“上下篇文章”，强化落实落细审计整改工作制度。持续加强审计与纪检监查、巡察、组织等部门在审计整改工作上的贯通协同，不断深化审计成果运用的层次和水平，探索推进联合约谈、重点督办等措施，压实被审计单位整改主体责任、主管部门的监督管理责任和审计的督促检查责任，确保审计查出问题有效彻底整改，促进审计成果权威高效运用。 （三）强化审计权力制约监督。自觉接受人大监督，2024年7月和11月，受县政府委托，代拟《关于2023年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于2023年度县级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》受到了县人大常委会的肯定。主动接受社会监督，认真落实法治政府年度报告制度，并按要求向社会公开。强化审计纪律监督，严格执行审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，加强审计项目现场纪律巡查，严格检查审计组依法依规和执行审计纪律情况，一年来未发生涉法涉诉事件。 （四）完善审计执法程序。坚持以《中华人民共和国统计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》为依据，进一步规范和细化审计程序，狠抓关键环节，严格审计业务操作流程，健全风险防范体系，确保审计程序合法合规，严格执法责任追究、执法质量和效率考评、监督制约机制，规范审计人员依法行政行为，全面提升审计质量和审计执法水平。组织全体审计干部，利用一周时间，对上年度审计档案的审计取证、法规应用、文字表述以及档案装订等方面进行交叉互查，纠正整改不足，审计质量在上级审计机关执法检查中得到充分肯定。 （五）立足经济监督定位，充分发挥审计监督作用。坚持心怀“国之大者”，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，围绕保障宏观经济调控政策落实和重大项目落地、揭示重大经济风险隐患、保障和改善民生、维护财经纪律严肃性、加强权力制约和反腐治乱，依法履行监督职责，以有力有效的监督保障执行、促进发展，保证审计工作实现量的提升和质的飞跃。坚持“围绕中心、服务大局，审计全覆盖、突出工作重点，科技强审、创新审计方式”的工作原则，制定《文成县审计局2024年度审计项目计划》，安排审计项目15个，在维护财经法纪、促进廉政建设、加强干部管理、为县委县政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极的作用。依法忠实履行审计职责，全年共查出管理不规范金额3.37亿元，违规金额5223万元，推动有关单位整改问题金额1.05亿元，促进县财政增收节支7053万元，向纪委移送线索8个，涉及人员15人，现1人（常务副镇长）被开除党籍和撤职处分，1人被开除党籍，2人受到党内警告，1人被诫勉谈话，4人正被立案审查中 。 二、推进法治政府建设存在的不足和原因 我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一定的不足。一是地方经济发展和财政收支矛盾问题突出，审计整改难度大，给审计整改工作带来新的挑战。二是审计新入职干部较多，需要一段时间熟悉工作环境和角色转换，短期内实现综合能力整体提升仍有压力。三是随着新修订、新颁布法律法规数量的增加，在学习和积累法规知识上还要下功夫。 三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 （一）坚持对标对表，科学系统谋划审计法治建设。 切实履行法治建设第一责任人职责，谋深做实审计法治工作，确保审计工作正确政治方向。对标对表习近平总书记重要指示批示精神，始终将抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻落实作为审计法治建设的重中之重。带头深入学习习近平法治思想和重要党内法规制度，党组理论学习中心组安排法治专题学习，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持每半年召开法治建设专题会议，及时听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的各类问题。 （二）提升依法审计质效 ，扎实推进审计法治建设。 1、强化法治意识，深入推进审计法治建设。始终履行审计法治建设“第一责任人”职责，领导班子成员夯实落细“一岗双责”，齐抓共管抓好法治建设，坚持把规范行政执法行为、普法责任与审计项目开展统筹起来，将法治建设与审计工作同部署、同检查、同落实。通过领导带头学法讲法、班子成员轮流专题辅导、全员交流研讨、审计学法用法等系列举措，牢固树立审计干部依法审计、依法管理理念，推动审计干部转观念、转作风、转方式，切实增强审计机关依法管理、依法审计、依法决策的能力和水平。 2、加强复核审理，全面提升审计监督质效。始终将复核审理作为审计提质增效的重要抓手，进一步健全完善复核审理工作管理制度，坚持“项目必审，疑点必查，结果必准”的复核审理原则，积极开展审核审计业务质量控制、审计应运法律法规情况、研究解决审计疑难问题等审计质量管理工作，从严从细从实把好审理关。强化审计计划、现场审计、审核审理、业务文书、整改督查等全过程质量管控协同推进，不断夯实审计质量管控关键环节，确保审计结论经得起历史检验。 （三）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象，将审计执法与普法相结合，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸审计、征求审计意见等环节，边审计边普法。在审计执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，向被审计单位及时宣传《中华人民共和国审计法》《浙江省审计条例》等法律法规，进一步增强法治宣传效果。 四、下年度推进法治政府建设的主要安排 下年度将严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作，合理安排审计任务，加强审计现场管理，保证审计项目质量。开展法治宣传教育，着力促进审计人员牢固树立法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。 （一）抓好教育培训，在提高素质上下功夫。多渠道、多形式加强习近平法治思想和新修订《审计法》等相关法律法规的学习，把学法普法作为审计干部的必修课,作为领导干部的主题课，要特别熟悉掌握《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等与每个审计干部工作休戚相关的法律法规。 （二）严格执法程序，在规范行为上做文章。进一步强化依法执审意识，严格按照《审计法》《审计法实施条例》及《国家审计准则》规定的法定职责、权限和程序依法行使审计监督职权，不断规范和约束自身审计执法行为，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。 (三)继续深化普法依法治理工作。选准主体，抓住重点，紧扣新时代审计工作新要求，以规范行政权力运行为基础，继续完善审计自身配套制度建设和审计系统法制监督机制，不断增强审计干部法制意识，提高依法行政的能力和水平，推进文成审计事业全面发展。 文成县审计局 2025年2月18日 |
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