| 索引号 | 11330328002539691E/2026-108413 | ||
| 组配分类 | 政策性文件 | 发布机构 | 文成县财政局 |
| 生成日期 | 2026-07-24 | 公开方式 | 主动公开 |
2026年是“十五五”规划开局之年,也是深入推进财会监督提质增效、服务全县经济社会高质量发展的关键一年。根据省、市财会监督(预算绩效管理)工作要点,结合文成工作实际,制定本工作要点。
一、强化政治引领,把准监督方向
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,紧扣县委县政府中心工作,以“五督联动、五元一体”为总抓手,积极履行财会监督职能,深化预算绩效管理改革,切实维护财经纪律,防范财政风险、提升资金绩效,为文成经济社会发展贡献财会监督力量。
二、健全监督体系,凝聚协同合力
(一)健全监督格局,织密全域体系。严格对照省、市财会监督三年行动计划,落实“五元一体”财会监督体系,压实财政部门主责监督、有关部门依责监督、单位内部监督、中介机构执业监督、行业自律监督各方责任,推动各类监督各司其职、协同发力,实现监督全覆盖、无死角。牢固树立“全员监督”理念,推动日常监督融入财政各业务环节,做到财政业务开展到哪里,监督就跟进到哪里。
(二)深化五督联动,凝聚监督合力。主动对接纪检监察、巡察、人大财经、审计等监督力量,落实全县财经领域“五督联动”工作机制,健全信息共享、线索互移、成果共用、整改共促制度。配合开展联合监督检查,高效移送问题线索,合力推进问题整改,打破监督壁垒,提升综合监督效能。
(三)推动监绩融合,提升履职效能。以“预算单位会计信息质量检查+部门整体绩效评价”相结合的工作方式开展监督检查,实现“一次调查,两份成果”,减少工作量,节省人力、时间和资金成本,提高项目的整体检查效率。
(四)规范行业监管,筑牢执业防线。配合政策法规科开展代理记账机构执业质量检查,严厉查处出具虚假报告、挂名执业、违规执业等行为。推行“双随机、一公开”与重点监管结合,畅通投诉举报渠道,实现受理、核查、反馈闭环管理。
三、聚焦重点领域,严明财经纪律
(五)严查财经纪律,守住资金底线。围绕财经领域的主要矛盾和突出问题,根据省、市财政部门统一部署,扎实开展财经纪律重点问题监督检查。重点聚焦党委政府2026年集中整治项目,加强国有资产资源管理、防范债务风险、深化养老服务突出问题整治、开展高标准农田建设突出问题整治等重点任务,严肃查处群众身边民生实事方面资金违规问题,确保财政资金安全规范。
(六)保障外部监督,闭环抓实整改。全力配合上级财会监督、审计等各类外部监督工作,做好沟通对接、资料报送、现场协调等服务保障工作,确保监督工作顺利开展。严格督促被检查单位对照问题清单制定整改方案、细化整改举措,坚持举一反三、标本兼治,精准剖析问题根源,以整改完善制度、堵塞漏洞。
(七)强化内控建设,防范内部风险。一是完善内控制度,督促各科室结合业务调整,及时修订专项内控与操作规程,推动制度与业务深度融合。对巡察、审计、财会监督发现问题开展内控溯源,查找缺陷、压实责任 。二是推进内控执行。开展内控自查与重点抽查,组织科室开展内控自查,在科室自查的基础上,结合巡察、审计等发现问题,按比例重点抽查科室的内控执行情况,从源头规范相关工作,认真剖析堵塞漏洞,有效防范内部风险。
四、深耕绩效改革,提升管理质效
(八)严把评价质量,精准研判绩效。紧扣厉行节约“过紧日子”、“投资于人”、民生保障提质等省市重大决策部署,树立正确财政绩效政绩观。聚焦实施周期长、资金规模大、社会关注度高、民生关联性强的重点项目和政策,落实好各类绩效评价项目,规范评价全过程跟踪管控,完善评价指标设置,提高绩效评价报告的客观性、专业性、科学性、公正性,提升评价质量。
(九)强化结果运用,刚性约束预算。继续深化绩效评价结果与预算管理深度联动机制,评价结果实质性挂钩年度预算编制、资金分配调整等,以结果应用实效检验绩效管理工作水平。健全绩效信息公开共享机制,加强与人大、纪检监察、审计、行业主管等部门的常态化信息共享和工作联动,凝聚财政绩效监管合力,不断提升预算绩效管理的约束力、公信力和执行力。
(十)深耕试点创建,打造绩效样板。积极申报实施财政科学管理试点,以文化礼堂运行补助专项为突破口,探索建立公共文化服务一体化建设绩效评价机制。构建可量化、可操作、可推广的公共文化服务一体化建设绩效评价指标体系,以绩效评价倒逼服务提质、资金增效、管理规范,为基层公共文化服务一体化高质量发展提供制度样板与实践路径。
| 索引号 | 11330328002539691E/2026-108413 | ||
| 组配分类 | 政策性文件 | 发布机构 | 文成县财政局 |
| 生成日期 | 2026-07-24 | 公开方式 | 主动公开 |
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2026年是“十五五”规划开局之年,也是深入推进财会监督提质增效、服务全县经济社会高质量发展的关键一年。根据省、市财会监督(预算绩效管理)工作要点,结合文成工作实际,制定本工作要点。 一、强化政治引领,把准监督方向 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,严格落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,紧扣县委县政府中心工作,以“五督联动、五元一体”为总抓手,积极履行财会监督职能,深化预算绩效管理改革,切实维护财经纪律,防范财政风险、提升资金绩效,为文成经济社会发展贡献财会监督力量。 二、健全监督体系,凝聚协同合力 (一)健全监督格局,织密全域体系。严格对照省、市财会监督三年行动计划,落实“五元一体”财会监督体系,压实财政部门主责监督、有关部门依责监督、单位内部监督、中介机构执业监督、行业自律监督各方责任,推动各类监督各司其职、协同发力,实现监督全覆盖、无死角。牢固树立“全员监督”理念,推动日常监督融入财政各业务环节,做到财政业务开展到哪里,监督就跟进到哪里。 (二)深化五督联动,凝聚监督合力。主动对接纪检监察、巡察、人大财经、审计等监督力量,落实全县财经领域“五督联动”工作机制,健全信息共享、线索互移、成果共用、整改共促制度。配合开展联合监督检查,高效移送问题线索,合力推进问题整改,打破监督壁垒,提升综合监督效能。 (三)推动监绩融合,提升履职效能。以“预算单位会计信息质量检查+部门整体绩效评价”相结合的工作方式开展监督检查,实现“一次调查,两份成果”,减少工作量,节省人力、时间和资金成本,提高项目的整体检查效率。 (四)规范行业监管,筑牢执业防线。配合政策法规科开展代理记账机构执业质量检查,严厉查处出具虚假报告、挂名执业、违规执业等行为。推行“双随机、一公开”与重点监管结合,畅通投诉举报渠道,实现受理、核查、反馈闭环管理。 三、聚焦重点领域,严明财经纪律 (五)严查财经纪律,守住资金底线。围绕财经领域的主要矛盾和突出问题,根据省、市财政部门统一部署,扎实开展财经纪律重点问题监督检查。重点聚焦党委政府2026年集中整治项目,加强国有资产资源管理、防范债务风险、深化养老服务突出问题整治、开展高标准农田建设突出问题整治等重点任务,严肃查处群众身边民生实事方面资金违规问题,确保财政资金安全规范。 (六)保障外部监督,闭环抓实整改。全力配合上级财会监督、审计等各类外部监督工作,做好沟通对接、资料报送、现场协调等服务保障工作,确保监督工作顺利开展。严格督促被检查单位对照问题清单制定整改方案、细化整改举措,坚持举一反三、标本兼治,精准剖析问题根源,以整改完善制度、堵塞漏洞。 (七)强化内控建设,防范内部风险。一是完善内控制度,督促各科室结合业务调整,及时修订专项内控与操作规程,推动制度与业务深度融合。对巡察、审计、财会监督发现问题开展内控溯源,查找缺陷、压实责任 。二是推进内控执行。开展内控自查与重点抽查,组织科室开展内控自查,在科室自查的基础上,结合巡察、审计等发现问题,按比例重点抽查科室的内控执行情况,从源头规范相关工作,认真剖析堵塞漏洞,有效防范内部风险。 四、深耕绩效改革,提升管理质效 (八)严把评价质量,精准研判绩效。紧扣厉行节约“过紧日子”、“投资于人”、民生保障提质等省市重大决策部署,树立正确财政绩效政绩观。聚焦实施周期长、资金规模大、社会关注度高、民生关联性强的重点项目和政策,落实好各类绩效评价项目,规范评价全过程跟踪管控,完善评价指标设置,提高绩效评价报告的客观性、专业性、科学性、公正性,提升评价质量。 (九)强化结果运用,刚性约束预算。继续深化绩效评价结果与预算管理深度联动机制,评价结果实质性挂钩年度预算编制、资金分配调整等,以结果应用实效检验绩效管理工作水平。健全绩效信息公开共享机制,加强与人大、纪检监察、审计、行业主管等部门的常态化信息共享和工作联动,凝聚财政绩效监管合力,不断提升预算绩效管理的约束力、公信力和执行力。 (十)深耕试点创建,打造绩效样板。积极申报实施财政科学管理试点,以文化礼堂运行补助专项为突破口,探索建立公共文化服务一体化建设绩效评价机制。构建可量化、可操作、可推广的公共文化服务一体化建设绩效评价指标体系,以绩效评价倒逼服务提质、资金增效、管理规范,为基层公共文化服务一体化高质量发展提供制度样板与实践路径。 |
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