一、出台背景

为健全分层分类社会救助体系，落实社会救助相关法律法规及上级关于优化临时救助、推行小额快救的工作要求，贯彻落实《民政部 财政部关于进一步健全完善临时救助制度的意见》（民发〔2025〕68号），充分发挥临时救助“兜底的再兜底”作用，突出“救急难”制度特点，切实解决群众急难愁盼，统一规范小额急难救助办理流程，简化申请材料、压缩审批时限，明确救助对象与条件、救助方式与标准、工作流程、资金监管与监督，打通救助便民 “最后一公里”，第一时间救助因遭遇突发变故、意外伤害、重大疾病等急难情形，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人，提升救助响应速度和群众获得感。经梳理整合，结合文成县实际，制定《文成县急难事项“小额快救”工作指引》。

二、核心关键词解释

1.“小额快救”：指对遭遇突发变故、意外伤害、重大疾病等急难情形，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人，在无需进行家庭经济状况核对和审核确认前公示的前提下，于3天内快速实施的小额临时救助机制。

2.急难发生地救助：突破户籍限制，凡在文成县行政区域内遭遇急难情形的人员，均可向事发地乡镇人民政府申请救助。

3.一事一救：指同一家庭或个人因同一事由只能申请一次“小额快救”，不得重复享受。

4.临时救助备用金：为保障“小额快救”及时实施，在乡镇层面预先设立的专项周转资金。

三、主要内容

《文成县急难事项“小额快救”工作指引》分为六个部分，第一部分为适用范围与原则，主要是明确适用情形并确立三项基本原则；第二部分为救助对象与条件，列出七类具体情形，同时明确申请对象一般需同时满足的三个条件；第三部分为救助方式与标准，救助方式包括发放救助金或实物，救助标准根据急难程度分三档；第四部分为工作流程，主要包括申请受理、审核审批、资金发放、后续跟进四个环节；第五部分为资金管理与监督，主要是资金管理制度和资金监管方式；第六部分为附则，明确了施行时间。

四、注意事项

（一）材料补全义务：因紧急情况先行受理的，申请人须在救助办结后3个工作日内补齐全部佐证材料。

（二）重复申请限制：同一急难事项不得重复申请“小额快救”，避免重复救助。

（三）后续衔接：“小额快救”为应急性措施，不能替代常规救助；若仍存在基本生活困难情形，可申请其他社会救助。

（四）诚信要求：申请人应对提交材料的真实性负责，如发现虚假情况，将依法追回救助资金并追究相应责任。

五、指引实施时间

本指引自 2026年8月15日 起正式施行。

六、解读机关及联系方式

解读机关：文成县民政局

解读人：毛瑞务 朱振寿

咨询电话：0577-67703971