双桂乡根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和省市县的要求，由双桂乡人民政府信息公开办公室编制。特向社会公开2009年度双桂乡政府信息公开年度报告。全文包括基本概况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况、载体建设情况等。本报告信息数据统计期限为：2009年1月1日——2009年12月31日。

一、政府信息公开工作的基本概况

（一）加强组织领导和制度建设。

一是调整工作组,加强组织领导。乡党委、政府把政府信息公开作为推进依法行政、建设 法治政府的一项重要工作,为确保此项工作有人抓,有人管, 从强化组织领导入手,狠抓了政府信息公开组织体系的建设。一是根据本乡管辖范围的区域划分,及时调整了政府信息公开工作领导小组;二是组织召开本乡各单位召开政府信息公开工作会议,交流工作经验,分析存在问题,提出解决措施;三是多次召集相关单位就政府信息公开工作中的新情况、新问题进行专题研究,加强协调指导,推动工作深入扎实开展。二是建章立制,抓好制度建设。我乡严格按照上级文件指示,始终把信息公开制度建设作为依法行政工作的一项重要内容来抓,以健全工作制度为着力点,详化条例,夯实基础,明确职责,做到责任落实、人员落实,确保管委会信息公开工作有序推进。

（二）信息公开及平台建设情况。

多渠道做好信息公开。做好日常公开信息报道工作。乡公开栏、宣传栏公开信息每半年更新1次,包括党务公开栏、廉政风险防控宣传、气象科普园地、安全生产宣传专栏、政务公开栏、计生专栏、财政结算与预算以及各部门需要公开的信息;乡综合服务中心,公开办事流程;乡政府门前设置宣传横幅,及时宣传各类政策、工作要求。

（三)进一步推进信息公开平台建设

进一步拓展党政信息内网的互动功能,及时受理并回复群众咨询投诉;组织相关人员按时做好乡政府及各村(居)公开信息的录入;与此同时,及时更新《各乡动态》栏目。按要求设置多栏目宣传栏1处,乡政府及各单位、部门通过固定宣传栏共公开信息,按工作要求公开党建、政府工作、财政资金使用、扶贫、三防等工作;并于政府广场设置大型宣传牌3处,及时公开宣传各类政策、指导思想。通过文件下发的方式全年共印发规定、制度、宣传资料文件1800多份。

二、主动公开政府信息的情况

2009年，我乡主动公开政府信息50条，其中通过政府网站公开50条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2009年，我乡共受理依申请公开政府信息0件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年，我乡政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2009年，我乡无因政府信息公开行政诉讼，无因政府信息公开申请行政复议。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我乡政府信息公开工作正逐步转入制度化、规范化轨道，也取得了一定的成绩，但在实际工作中也存在一些问题，主要表现在：

（一）认识不足，缺乏紧迫感。理念是行动的先导，部分单位并没有真正意识到政府信息公开是一项刚性的要求，对于政府信息公开的现状还缺乏清醒的认知。

(二) 政府信息公开缺乏原则和科学的规范。在接触到的实质性问题中，涉及到的政府信息公开却缺乏一定的原则性规定，欠缺广度和深度，难以把握，没有普适性，借鉴的空间小，失去了条例的初衷。

（三) 政府为社会和公众提供信息的方式和渠道有限。目前主动公开和依照申请公开两类方式。政府网站滞后，重点部位、重点环节公开不够彻底，不能及时回应咨询者。

（四) 依申请公开不够规范，对答复内容把握不够准确稳妥，缺乏可共参考的模板，有关单位对政府依申请公开推诿的情况不同程度存在，这有悖于《条例》以公开为原则，以不公开为例外的精神主旨。

针对上述问题，在以下方面加以改进：

1、增强政府信息公开责任意识。依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变作风的内在要求，是建设现代政府，提高政府公信力，稳定市场预期，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措，这就要求我们由过去的强调保密不断向行政民主化转型，这就亟须我们转变观念，树立公开责任意识。

2、规范丰富政府信息公开内容。切实丰富政府信息公开内容。从重点部位、重点环节着手，尤其在行政审批信息、财政预算决算、保障性住房信息、食品药品安全信息、环境保护信息、安全生产信息、价格和收费信息、征地拆迁信息、及教育领等重点领域的加强信息公开工作，切实保障公民的知情权、参与权、监督权。切实完善政府信息公开机制。

3、完善政府信息公开配套制度建设。一方面完善有关考核细则的规范性、科学性、合理性。另一方面拓宽公众监督渠道，积极探索民主评议、听证投诉、质询等制度。创新和强化政府信息公开平台建设，以务实、便民、高效的原则，进一步加强政府门户网站建设、管理和内容保障工作，重视政府信息公开信息化建设，通过更加符合传播规律的信息发布方式，将政府门户网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台。

4、深化政府信息依申请公开工作。建立政府信息依申请公开工作沟通协调机制。与县保密部门、监察局、法制部门做好沟通协调机制，积极慎重稳妥做好有关政府信息依申请公开工作。

2009年，我乡将以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，创新工作思路，进一步做好政府信息公开工作，更好地服务于全县经济社会发展大局。

七、其他需要报告的事项；

2009年，我乡政府信息公开工作无其他需要报告的事项。

附表

2009年度政府信息公开情况统计表　　

填报单位：双桂乡人民政府