为更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,特编制《文成县退役军人事务局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取本单位主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将根据政府公开信息的更新和变化随之作调整说明。
一、信息分类和编排体系
本单位在职责范围内,结合文成县保密工作有关规定,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:
(一)组织机构。主要包括:根据县保密工作有关规定中,县退役军人事务局科室设置和主要职能中可以公开的部分;县退役军人事务局领导及分工情况。
(二)政府文件。主要包括:以县退役军人事务局名义发布的不涉及秘密事项的规范性文件、其他非涉密文件等。
(三)计划总结。主要包括:去除涉密部分后的县退役军人事务局年度工作计划总结、财政预决算、政府信息公开工作年度报告等。
(四)其他。其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的政府信息。
目前本单位公开的政府信息主要是2019年单位组建以来的内容,之前的内容将逐步完善加载。公民、法人和其他组织可以在“文成县政府门户网站”(http://www.wencheng.gov.cn)上查阅。县政府信息分主动公开、依申请公开和不公开三类。公民、法人或其他组织可根据需要向本单位或县政府申请获取相关信息。依照《国家保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。
二、获取形式
(一)主动公开
1.公开形式。县退役军人事务局主动公开的政府信息主要通过文成县政府门户网站公开(网址:http://www.wencheng.gov.cn)。此外,根据实际需要,还采用“文成发布”政务新媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等辅助性公开方式。
2.公开时限。本单位主动公开的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。
(二)依申请公开
除本单位主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身需要,向本单位申请获取相关政府信息。本单位信息公开申请受理机构:文成县退役军人事务局办公室;办公地址:文成县苔湖街50号;办公时间:8:30-12:00,14:00-17:30(周一至周五,节假日、公休日除外,季节性办公时间调整见公告);咨询联系方式:0577-67819996;传真号码:0577-67819989(为方便您依法及时、准确获取政府信息,建议您可直接通过“文成县政府信息依申请公开平台” http://www.wencheng.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=8提交)。
1.提出申请
向本单位申请获取政府信息的,应当填写《政府信息公开申请表》。申请表可以在受理机构处领取,也可以在文成县政府信息依申请公开平台上下载电子版,复制有效。申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。
(2)所需的政府信息应当描述明确、详尽,包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述。
(3)所需政府信息的用途。
(4)承诺所获取的政府信息,只用于自身的特殊需要,不作任何炒作及随意扩大公开范围。
2.申请方式
(1)书面申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
(2)通过互联网申请。申请人可通过互联网(网址为http://www.wencheng.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=8)向本单位提交政府信息公开申请。
本单位不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
3.申请处理
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,通过相应方式对申请人身份进行核对。
本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不符合规定要求的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正说明需要补正的事项和合理的补正期限(申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日)。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
对申请人提出的政府信息公开申请,本单位将根据不同情况分别作出答复。
4.答复
本单位办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,经本单位政府信息公开工作机构负责人同意,延长答复时间不超过20个工作日,并告知申请人。
(1)属于公开范围的,向申请人提供政府信息内容或告知其获取该政府信息的方式和途径。
(2)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能作区分处理的,向申请人提供可以公开的部分内容,对不予公开的部分告知其理由。
(3)申请公开的信息涉及第三方商业秘密、个人隐私,但符合《条例》第三十二条之应当公开条款规定的,向申请人提供政府信息内容,并将决定公开的内容和理由书面告知第三方。
(4)属于非本机关制作或保存的,告知申请人;如能确定掌握该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关名称和联系方式。
(5)属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由。
(6)属于政府信息不存在的,告知申请人。
(7)申请公开的信息不属于《条例》第二条规定的政府信息范围的,告知申请人。
(8)同一申请人向受理机构就同一申请事项重复提出申请的,告知申请人不再重复答复。
本单位依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
5.收费标准
行政机关依申请提供政府信息,一般不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。
信息处理费可按件计收,也可按量计收,对每件申请可根据实际情况选择适用其中一种标准,但不得同时按照两种标准重复计算。具体收费标准按照《国务院办公厅关于印发政府信息公开信息处理费管理办法的通知》(国办函〔2020〕109号)和《浙江省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费收取工作的通知》(浙政办发函〔2021〕3号)文件执行。
三、监督方式及程序
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向上一级行政机关投诉和举报。按照《浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见》(浙政办发〔2015〕127号)规定,也可在浙江省民呼我为统一平台(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上进行投诉和举报。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以按照《中华人民共和国行政复议法》规定,即在接到政府信息公开申请答复文书之日起60日内依法向文成县人民政府申请行政复议。如需提起行政诉讼的,可根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》规定,在接到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。