近年来,文成县坚持监管与扶持并重,一手抓外地进文企业管理,一手扶持本地企业发展,促进我县建筑业健康、稳定发展。
一是规范外地进文企业的管理,严把市场准入关、清出关。针对我县建筑市场混乱,外地企业特别是省外建筑企业挂靠现象严重的情况,今年4月1日我县《外地企业进文管理办法》正式实施。同时为预防预防和解决拖欠、克扣工资问题,2010年2月10日我县出台《文成县建筑业企业职工工资支付保障金管理暂行办法》。据悉,该办法规定,外地建筑企业进入我县建筑市场必须有不低于100平方米固定办公场所,必须配有质量、安全专职管理机构及相应的技术、质量和安全管理负责人,必须缴纳农民工工资保障金,并要求企业法人亲自到场签字及企业印章留模登记。该暂行办法的出台有效地保障了农民工和其他职工的合法权益。同时,我局定期式不定期对外地企业驻文情况进行检查,如达不到要求将实行清出制度,进一步推进我县建筑市场健康发展。
二是扶持本地建筑企业发展。为了激发我县建筑企业的积极性,近年来我县加大了对本地企业的扶持力度,《文成县促进建筑业发展若干意见(试行)通知》已正式实施。据统计,2009年我县共发展建筑业企业1家,房地产企业2家,从业人员5019人,有职称的专业技术人员921人。全年完成建筑业总产值8.3196亿元,其中省外产值3.3353亿元,房地产开发投资2.313亿元。针对我县建筑行业人才外流,缺少专业技术人员,从业人员素质低下、经验不足的问题,今年我局将和县人事劳动保障局联合对施工现场操作人员进行各工种初级技术培训,对已培训的生产操作人员实行职业资格证书制度,帮助企业解决人才外流和用工问题,提高企业竞争力。同时继续强化安全生产管理工作,落实各方责任主体安全责任,确保安全技术措施费、文明施工增加费、劳动保险费专款专用,使安全投入有保证。