县有关部门(单位)：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)精神，保障群众切身利益、保护学生身心健康、维护教育良好生态，形成切实有效的“双减”工作长效管理机制，经县委教育工作领导小组第  次全体(扩大)会议研究，决定成立县“双减”工作领导小组，人员组成如下。

组  长：虞立清(县委副书记)

副组长：郑文东(县委常委、宣传部部长)

虞绍榜(县委常委、组织部部长)

金一玲(县人民政府副县长)

成  员：县委宣传部、县委政法委、县委编办、县信访局、县人大常委会法工委、县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力社保局、县住建局、县卫健局、县税务局、县市场监管局、县金融办（金融工作服务中心）、县文广旅体局、县综合行政执法局、县大数据中心、县消防救援大队、人行文成县支行、温州银保监分局文成监管组、县总工会、团县委、县妇联相关领导。

县“双减”工作领导小组下设“双减”工作专班，“双减”工作专班设在县教育局，在县“双减”工作领导小组领导下开展工作。

附件：1.县“双减”工作专班组建方案

2.县“双减”工作专班运行管理制度

3.县“双减”工作及校外培训机构监管部门责任清单

4.县“双减”工作联络员信息

中共文成县委教育工作领导小组

(文成县教育局代章)

2021年9月8日

中共文成县委教育工作领导小组秘书组…………2021年9月8日印发  

附件1

县“双减”工作专班组建方案

为加强领导、明确职责、统筹协调、形成合力，经县委教育工作领导小组同意，决定成立县“双减”工作专班，下设综合组和各专项工作组。组建方案如下：

一、专班成员组成

组  长：薛乐之(县教育局党委书记、局长)

吴方海(县委办副主任)

蓝建荣（县府办副主任）

副组长：朱  晨 (县委宣传部副部长)

赵赣生(县委政法委副书记)

胡国栋(县教育局副局长)

成  员：林绍生 (县委编办副主任)

刘繁荣 (县信访局副局长)

叶云锋(县人大常委会法工委主任)

朱曙光(县发改局副局长)

魏  剑（县经信局副局长）

周晓东(县科技局副局长)

李材慧(县公安局副局长)

陈汉斌(县民政局副局长)

叶葱葱 (县司法局副局长)

胡国鑫(县财政局党委委员、总会计师)

朱正选(县人力社保局副局长)

金  伟(县住建局总工程师)

胡海湖(县文化旅游体育局党委委员)

赵献慧(县卫生健康局副局长)

杨汉康(县税务局副局长)

陈燎原 (县市场监管局副局长)

赵友红(县金融办副主任)

郑国阳(县综合行政执法局副局长)

周旭阳(县大数据中心主任)

胡  俊(县消防救援大队指挥员)

赵海尉 (人行文成县支行副行长)

王建聪(温州银保监分局文成监管组组长)

赵巧巧(县总工会副主席)

周露曦(团县委副书记)

严丹丹(县妇联分管领导)

二、专班专项小组组员及职责

(一)综合组

牵头单位：县教育局

成员单位：县民政局、县市场监管局

主要职责：统筹协调各小组开展“双减”工作；加强风险研判，研究制定相关配套政策；定期召开工作例会；组织编撰“双减”工作简报；做好专班办公条件保障工作；完成上级部门、县委县政府交办的其他工作。

(二)课后服务组

牵头单位：县教育局

成员单位：县委编办、县发改局、县公安局、县财政局、县人力社保局、县总工会、团县委、县妇联

主要职责：统筹指导课后服务工作；及时补齐补足中小学教师编制；制定学校课后服务性收费或代收费标准；加强学校课后服务经费保障；核定教师绩效工资总额；保障课后服务期间校园周边安全和交通管理疏导，加强晚自习交通等安全保障；指导督促学校加强课后服务时段校园安全防范工作；参与暑期托管志愿服务等。

(三)准入登记组

牵头单位：县教育局、县民政局、县市场监管局

成员单位：县科技局、县文广旅体局

主要职责：统筹落实校外培训机构分类登记工作，重点做好

营利性学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构相关工作。根据职责分工，分类制定准入标准，严格审批。做好学科类校外线上培训机构、非学科类校外培训机构审批工作。

(四)监管执法组

牵头单位：县教育局、县综合行政执法局

成员单位：县科技局、县民政局、县人力社保局、县经信局、县文广旅体局、县税务局、县市场监管局、县大数据中心

主要职责：统筹配置行政执法力量，落实地方综合执法。按照部门职责，会同行业主管部门对各类培训机构做好监督管理工作，对培训机构违法违规行为进行查处。推进数字化监管和多跨协同场景建设。

(五)资金监管组

牵头单位：县教育局、县科技局、县文广旅体局、人行文成支行

成员单位：县金融办（金融工作服务中心）、温州银保监分局文成监管组、县经信局、县市场监管局

主要职责：统筹开展校外培训机构金融管理。重点抓好校外培训机构资金监管与预付费管理，建立全市校外培训机构资金监管机制，全面加强预付费资金风险防范。

(六)无照整治组

牵头单位：县市场监管局

成员单位：县教育局、县科技局、县文广旅体局、县公安局、县综合行政执法局、县税务局

主要职责：统筹开展无照经营的机构或个人违法违规行为查处。通过网格排查、专项整治，加大联合执法力度，取缔无证无照非法办学机构。

(七)舆论引导和舆情管控组

牵头单位：县委宣传部

成员单位：县信访局、县公安局、县教育局、县科技局、县文广旅体局

主要职责：加强舆论正面宣传引导，统筹力量加强舆情监管和应对处置，营造良好社会舆论环境。做好信访投诉相关工作。

(八)安全稳定组

牵头单位：县委政法委

成员单位：县委宣传部、县信访局、县公安局、县住建局、县卫生健康局、县消防救援大队、县人力社保局、县财政局、县司法局、县市场监管局、县教育局、县科技局、县文广旅体局

主要职责：统筹做好“双减”工作落实期间社会稳定工作，指导做好风险评估。化解学员退费、员工劳动、场所退租等纠纷引发的风险。抓好校外培训机构建筑、防疫、消防、网络等安全隐患监督检查工作，及时查处并指导机构消除安全隐患。

三、工作机制

(一)统筹协同。县“双减”工作领导小组加强对工作专班的统筹协调，健全工作机制。各专项小组加强协同配合，按照职责分工，推进落实工作任务。

(二)会商研究。根据工作需要，专班综合组及时召开工作会议，听取各小组推进情况汇报，研究制定实施方案、专项政策，及时协调解决工作推进过程中存在的困难问题，研究部署阶段性重点工作。

(三)督查评价。专班定期对各成员单位推进“双减”工作进行跟踪督查。

(四)联动推进。要建立相应工作机制，细化任务分工，推进工作落实，及时向专班综合组报送工作动态、问题建议等。

附件2

县“双减”工作专班运行管理制度

为进一步明确我县减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作专班(以下简称“双减”工作专班)工作职责，提高工作效能，特制定本制度。

一、主要职责。“双减”工作专班的日常工作，重点落实好“双减”工作专班组建方案中规定的各组主要职责，主动作为，解决问题，扎实推进，形成合力。同时研究提出工作建议，落实“双减”工作相关政策和工作专班会议议定事项。

二、会议制度。专班实行专题会议和定期例会制度，严格贯彻落实精简会议相关要求。专题会议由“双减”工作专班领导小组召集和主持，成员单位主要负责同志参加。定期例会由专班综合组召集和主持，专班各组相关成员参加，专班成员根据工作需要可建议召开会议。必要时，专题会议可由专班负责同志委托综合组召集和主持。

三、公文办理。专班综合组负责专班日常公文处理工作，严格贯彻落实精简文件相关要求。以专班综合组名义报送专班会议的请示、报告，要征求相关成员单位意见。印发布置工作任务等文件，按程序由专班综合组印发，县教育局代章。重要文件应充分征求各方意见和建议。

四、信息报送。专班通过会议纪要、动态简报等形式通报相关情况。各成员单位联络员及时与工作专班综合组沟通“双减”相关信息，主要包括推进工作的最新动态、重大政策、措施进展、落实成果、重点经验做法、调研成果、政策建议等。

五、督促落实。对我县“双减”工作的批示和要求，由专班综合组负责登记管理。经县委、县政府文件或工作专班会议确定由各成员单位、地方办理的事项，由专班综合组督促落实。工作专班可组织必要的调研督查。各成员联络员对接专班综合组和相关专项小组的工作任务。

六、监管评估。围绕“双减”工作方案的目标任务、上级的督导考核等，专班综合组组织成员单位开展日常监管和评估工作，适时通报任务进展情况，总结成绩、分析问题，提出对策建议。

附件3

县“双减”工作及校外培训机构监管部门责任清单

附件4

县“双减”工作部门(单位)联络员信息