2022年8月16日至10月28日，温州市审计局依据相关规定对我县跨越式高质量发展工作进行了专项审计，出具了《文成县跨越式高质量发展专项审计调查报告》（温审财金调报〔2022〕143号）。针对审计报告中反映的问题，我县高度重视，成立整改工作专班，制定整改方案，实时跟踪督查，全面有序推进整改工作。现将审计整改结果公告如下：

一、推进高质量发展总体方面

1．“部分高质量发展指标未制定阶段性目标”问题的整改情况。2023年1月印发《关于增补2022年文成县跨越式高质量发展工作计划37项指标目标的通知》，今后也将按照可量化、可操作的原则制定高质量发展阶段性目标。

2．“‘一县一策’产业基础较为薄弱”问题的整改情况。已对省“一县一策”措施落实情况完成评估，并完成“一县一策”迭代升级版初稿，争取在后续“一县一策”迭代升级工作中实现对产业发展的精确定位。

二、促进产业发展总体方面

3．“特色生态产业发展缓慢、发展趋势与产业定位存在不合理”问题的整改情况。新增新型农业经营主体5家，制定“文品天成”品牌授权制度方案，新增杨梅深加工企业1家，杨梅酒首度实现出口。完善杨梅产业规划，开展《杨梅产业发展规划》编制工作。招引落地水经济和时尚轻工产业项目4个。2023年1月印发《关于调整文成县生态工业及产业平台发展“十四五”规划的通知》（文政发〔2023〕1号），与特色生态产业平台五年建设方案在主导产业发展定位一致。

4．“部分重大项目招引、推进及经济效益不理想”问题的整改情况。新增亿元以上产业项目3个，新增申报省级“创新型中小型企业”5家，推动2个停工的建设项目实现复工；引导帮助企业开发新产品，督促投资额萎缩的2个项目加大投资力度，推进项目历史遗留问题的处置工作。

5．“产业人才要素保障不足”问题的整改情况。新增硕博人才、副高以上职称人才18名，培育高技能人才2名，新增符合奖补政策的企业人才8人。2023年1月，向5名应补未补的高校毕业生发放就业补贴。

6．“山海协作“飞地”建设推进不到位”问题的整改情况。贯彻省山海协作“飞地”政策，与上虞区签订《上虞－文成山海协作“产业飞地”协议》，双方共同制定合作协调机制，共同完成“飞地”建设方案申报。成立“飞地”管理运营机构，派出副处级领导干部赴上虞挂职，已完成上虞飞地投资1.02亿元。积极推进奉化-文成“消薄飞地”有关工作的开展。

三、促进群众增收共富方面

7．“部分就业创业扶持政策落实不到位”问题的整改情况。强化政策宣传，鼓励重点人群创业，发挥基金担保作用，今年创业贷款担保工作已实现了零的突破。印发《关于零就业家庭人员认定及管理服务有关事项的规范》，完善零就业家庭审核认定和动态管理机制。

8．“部分村集体经济发展不理想”问题的整改情况。积极谋划项目投资，逐步将借款投资转化为项目投资，提升县兴村公司和村集体自身“造血”能力。出台《关于开展村级“三资”管理等重点事项专项督查的通知》、《文成县村级财务第三方代理会计考核管理办法》等文件，组织开展乡镇代理会计和农经人员业务培训和指导督查，规范农村“三资”管理。谋划实施2023年村集体经济项目24个，全力拓宽村集体经济收入。

9．“教育、住房等低收入群体帮扶政策落实不到位”问题的整改情况。2023年3月底，对2020年至2021年“雨露计划”应补未补对象核实发放补助资金30.45万元。开展2023年“雨露计划”补助申报，完成拟补助名单的公示公告，共计330人次99万元。印发《关于重申文成县农村危房改造流程时间节点的通知》、《关于文成县农村困难家庭危房改造补助资金分类分阶段发放的通知》，进一步明确和优化农村危房鉴定、改造、财政补助资金发放流程。2023年6月，向符合条件的50户应保未保的住房困难家庭发放公租房补贴。

四、促进城乡融合发展方面

10．“乡村医疗、农村文化礼堂等公共服务优质共享不完善”问题的整改情况。2022年12月，印发《文成县进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》，规范乡村医生队伍的准入和退出机制；大力推进医疗卫生基础建设，实施医疗卫生人才引培和交流计划，加强医疗人才队伍建设。制定出台《关于进一步提升农村文化礼堂“建、管、用、育”水平的若干意见（试行）》，落实体育进农村、文化进农村等工作政策，推动各文化礼堂“大门常开、活动常态、内容常新”，进一步提升文化礼堂使用效能。

11．“部分行政村未设置村级物流服务点”问题的整改情况。利用行政村村民中心、小卖部等完成村级物流服务点建设，通过推进“客货邮”融合，利用公交线路形成“客货同网、资源共享、降本增效”的“公交带货”模式，实现县域农村物流快递配送全覆盖，创成省“客货邮”融合发展三星级样板县。

12．“城乡用水保障存在困难”问题的整改情况。开工建设大峃镇水厂供水管网延伸至周壤镇、峃口镇等饮用水引水工程和双桂供水站备用水源工程，继续推进西北部城乡供水一体化工程，力争形成连片供水格局，全面解决城乡用水困难问题。