今年以来，国务院常务会议多次研究部署中小微企业纾困举措，强调中小微企业是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，要进一步加大纾困帮扶力度。国家、省级、市级层面先后出台了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》、《关于进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干意见》、《关于印发进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干政策措施的通知》等文件，进一步完善减税降费政策，强化普惠金融服务，更大力度推进改革创新，激发市场活力。县委县政府为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市工作要求，坚持稳字当头、稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，进一步加大减负纾困力度，加快政策落地速度，提升兑付便利度，持续稳定市场预期，助力中小微企业发展，特提出以下政策措施。

一、主要依据

（一）《关于印发进一步减负纾困助力中小微企业发展的若干政策措施的通知》（温政办〔2022〕46 号）。

（二）《关于印发温州市规上工业全员劳动生产率突围攻坚十条刚性措施的通知》（温政办〔2022〕22 号）。

二、主要内容

《政策措施》从加大减税政策落实力度、加大用工稳岗支持力度、加大防疫支持力度、加大融资服务力度、减轻企业用能负担、加大稳企支持力度等六方面细化制定了31条具体措施。

（一）加大减税政策落实力度方面，包含加大增值税留抵税额退税力度、制造业中小微企业延缓缴纳部分税费、小规模纳税人阶段性免征增值税、扩大“六税两费”适用范围、加大中小微企业所得税减税力度、延续并优化研发费用加计扣除政策、落实服务业领域增值税减免有关政策、实施城镇土地使用税差别化减免、更好发挥出口退税作用等9条具体措施。

（二）加大用工稳岗支持力度方面，包含实施降费和社保费缓缴政策、继续实施失业保险稳岗返还政策、落实好留工培训补助政策等3条具体举措。

（三）加大防疫支持力度方面，包含加大房租减免、加强重点物资运输保障等2条具体举措。

（四）加大融资服务力度方面，包含提升普惠小微金融服务、加大融资担保支持力度、加大汇率避险支持力度、加大应急转贷资金支持等4条具体举措。

（五）减轻企业用能负担方面，包含继续对小微企业用电实施阶段性优惠、对低压小微企业电力接入工程实施优惠政策、降低困难企业用电成本等3条具体举措。

（六）加大稳企支持力度方面，包含推动出口信用保险持续扩面降费、鼓励工业企业稳定生产、缓缴住房公积金、降低住房公积金缴存比例、持续加大企业工会经费返还力度、严格落实涉企收费减免、持续开展清理拖欠中小企业账款专项行动、加快涉企专项资金兑付速度、加大助企纾困帮扶力度、加大规上工业全员劳动生产率提升奖励等10条具体举措。

（七）附则，从适用对象、资金安排、执行效力等3个方面对政策执行做了明确要求，除本政策已明确限定期限外，有效期至2022年12月31日。

解读机关：文成县经济商务和信息化局

解读人：林世铮（文成县经济商务和信息化局局长）

联系人：陈伟国

联系方式：0577-59010303

地址：文成县建设路75号501。

文成县经济商务和信息化局

2022年8月23日