一、制定背景

2018年，我县出台了《文成县农村公路联网、通较大自然村、改造提升工程实施办法》（文政办发〔2018〕73号），对我县农村公路建设发挥了重大作用，大大改善了我县农村交通条件。五年来，累计完成农村公路新改建370余公里，改善了一批通乡镇通园区通景区公路，全面消除等外路，乡镇通三级及以上公路比例从70.6%提升至94.1%，建制村通双车道公路率从46.3%提升至58.1%。

原实施办法已失效，为加快推进我县农村公路建设，服务我县经济社会发展，根据省市有关新规定和新的工作要求，结合我县实际，亟需修订出台新的《文成县农村公路改造提升实施办法》（以下称实施办法）。

二、主要内容

该办法共分为六部分，包括总则、计划立项管理、工程管理、工程验收、资金筹集与管理、附则等内容。

（一）总则

明确管理办法制定依据、适用范围、农村公路含义、提升类别及各部门职责；

（二）计划立项管理

农村公路改造提升工程项目计划实行“总量控制、分类建设”的原则，突出行政村通双车道、乡村振兴示范带、美丽经济走廊和通乡镇、3A级景区村和具有发展产业潜力的历史文化村落等重点区块的补助，对行政村通双车道重点安排，特别是对群众反映强、筹资积极性高、实施后带动作用明显的路线给予优先考虑。计划到“十四五”末，我县行政村通双车道达到70%的目标。

各乡镇人民政府应本着“实事求是、量力而行”的原则，根据资金筹措、政策处理等前期准备情况编报计划，明确县发改局、县财政局、县交通运输局等部门职责。

（三）工程管理

明确业主单位管理人员配备，规定项目根据立项文件、施工图批复等文件通过招投标确定施工、监理单位后按相关规定实施，县交通运输局按有关规定对项目进行监督管理。

（四）工程验收

明确工程验收相关程序及标准。

（五）资金筹集与管理

农村公路改造提升工程建设资金来源由省市县级补助资金、乡镇配套资金和其他资金组成。其中省市县级资金补助标准为：重点实施的第一批农村公路改造提升工程，县乡道补助120万元/公里、村道补助100万元/公里；其余按照一类改造提升补助60万元/公里，二类改造提升补助50万元/公里，三类改造提升补助30万元/公里。联网公路补助120万元/公里；通较大自然村公路补助80万元/公里。其余资金（含政策处理费用）由乡镇人民政府负责筹集，建设资金（不含政策处理费用）未达到补助标准按实际拨付。

省市县补助资金原则上与乡镇筹措资金按比例同步到位，项目开工后申请拨付40%，路基完成并经检测合格后申请拨付40%，其余20%在工程完成交（竣）工验收合格并完成竣工决算后申请拨付。

县财政和交通运输部门应加强对农村公路改造提升工程建设资金的检查和监督。

（六）附则

本办法自2024年6月1日起实施。

三、解读信息

解读人：杨小锋

解读机关：文成县交通运输局

联系人：林旭海

电话：0577-67860082

联系地址：大峃镇建设路114号