Q1:县政府最近出台了《文成县珊溪水库孤岛村移民避险解困工作实施意见》，为什么要出台这个政策？根本目的是什么？

A: 珊溪水利枢纽工程建成之后，发挥了巨大的经济效益和社会效益，但也对文成库周经济发展产生了一定的影响。原汇溪乡、双溪乡大部分土地被淹没，按当时的移民政策，对海拔144米以下的村落进行了移民，而上金、上坪、西北山、龙湖、高西村海拔高于144米，这几个村变成了三面环水、一面靠山的“孤岛”，当地的村民生产生活极为不便，大多数群众陷入贫困之中。2006年第一波地震之后，5个孤岛村已搬迁了1299人，剩余630人苦于没有财力搬不出。这次省移民办实施库区避险解困政策，落实避险解困资金，是库区群众难得的发展机遇，我们要抓住机遇，整合震后重建等政策，在人均补助可达1.74万元/人基础上，叠加避险解困帮扶政策，再给予1.5万元/人的全额补助，全力支持库区群众震后异地搬迁工作。

Q2：这项政策的出台对于水库移民有什么利好？

A：这项政策对库区群众有重大利好，享受避险解困的水库移民可人均补助1.5万元，这人均1.5万元对于生活困难的水库移民来说犹如雪中送炭，有力助推水库移民搬迁安置。我来帮大家算一笔账：目前，我县安置补助有以下几类，1、异地迁建补助：每人补助1.74万元；2、房屋拆除补助：原房为砖混结构房的,每自然间每层10000元；砖木结构的，每自然间每层9000元；土木结构的，每自然间（2斗为1自然间）每层7000元。附属用房每间1000元。原房屋拆除时对气亭、阁楼、地下室不予补助；房屋拆除补助每户总额原则上不超出3万元；3、文成县抗震安居奖励标准：极灾区和黄坦镇上金、高西、上坪、西北山等珊溪水库孤岛村（孤岛村是指面朝向珊溪水库，背靠大山，对外没有通行道路的村）的整村搬迁，每户增加补助3万元；4、文成县关于家庭特别困难的重建户的补助：家庭特别困难的重建户包括纳入困难残疾人最低生活保障的重建户，补助标准同低保重建户，即每户增加补助1.2万元；5、文成县移民避险解困补助：每人补助1.5万元。我们以孤岛村一户四口之家为例：

异地迁建补助：1.74×4=6.94万元

原房屋拆除补助：3万元

整村迁移奖励：3万元

特别困难的重建户补助：1.2万元

叠加避险解困帮扶政策：1.5×4=6万元

共计补助资金20.14万元。黄坦镇栖村垟小区每平米平均价格为2300元，100平方米安置户型价格为23万元；巨屿镇垟地边小区每平米平均价格为2400元，100平方米安置户型价格为24万元，孤岛村群众只需较少费用就可从孤岛村搬至安置小区。

Q3：实施范围及帮扶对象如何划分的？

A：根据《浙江省大中型水库移民避险解困试点工作方案》(浙移扶【2014】36号）文件，申报避险解困试点工作对象应该是已纳入大中型水库移民后期扶持范围且位于省扶贫重点村、生产生活存在特殊困难问题的农村移民。帮扶对象至少符合以下条件之一：一是居住在山洪地质灾害易发区域，生命财产安全受到严重威胁，经自然资源部门鉴定必须搬迁；二是长期居住在船上，生产生活方式以“水上漂”为主；三是生存条件恶劣，生活贫困，不搬迁难以摆脱困境。经前期调研分析，我县避险解困工作选择珊溪水库孤岛村(即高西村、上金村、西北山村、上坪村及龙湖村的岩根、岩头背、垟坑自然村)移民户作为试点对象。必须同时满足以下条件：1、2006年6月30日（含）之前出生的移民户。2、未享受2006年震后重建补助的移民户。

Q4：若申报避险解困，有什么条件及程序？

2018年6月30日前，申请人在执行原房拆除的前提下，符合以下条件之一的，可以享受每人1.5万元避险解困补助资金。（享受扶持政策的避险解困对象的户数、人口数按申报时家庭户籍在册人员为基数，以项目验收时的人口数为准。）1、在库周村范围外自行购房的移民户。2、投亲靠友的移民户，原则上只能投靠直系亲属(含具有法定赡养关系)。3、无直系亲属，长期居住敬老院或集中供养的。

申报的程序：水库移民向所在村委会提出避险解困书面申请，经村集体讨论并张榜公示之后，由黄坦镇人民政府进行初审，再报县移民办审核确认，最后根据确认的移民名单，将补助资金拨付到黄坦镇人民政府，再由黄坦镇人民政府落实到户。